Jaanuari keskel võttis Pentagon vastu Arktika strateegia uuendatud versiooni. Mõni päev tagasi avaldati selle dokumendi salastamata osa nimega Arktilise domineerimise taastamine. See näitab praeguse aja peamisi ohte ja väljakutseid, samuti loetleb lähituleviku ülesanded ja plaanid. Arusaadavatel põhjustel pööratakse dokumendis suurt tähelepanu Venemaa ja Hiina ähvardavale ohule ning selle vastu võitlemise viisidele.
Ohud ja väljakutsed
Strateegia koostajad tuletavad meelde, et Arktika on jätkuvalt suurenenud huvi vastu paljudes riikides, millest mõned asuvad sellest piirkonnast teatud kaugusel. See huvi on seotud loodusvarade, logistilise potentsiaali, sõjalis-poliitiliste aspektidega jne.
Ameerika Ühendriikide peamised konkurendid Arktika piirkonnas on Venemaa ja Hiina. Moskval on otsene juurdepääs Arktikale ja ta peab seda majanduslikel, sõjalistel ja poliitilistel põhjustel strateegiliselt oluliseks piirkonnaks. Hiina jaoks on peamine huvi kaubavedu mööda Arktika teid, kuigi eirata ei saa ka piirkonna teisi omadusi.
Sellises olukorras plaanib USA säilitada ja kaitsta piirkonnas oma juhtpositsioone, sh. sõjalise jõu arvelt. Samal ajal ei ole Arktikas olemasolev rühmitus kaugeltki täielikult kooskõlas praeguste ülesannete ja kavandatavate arengukavadega. Sellest tulenevalt osutub lipu demonstreerimine mitte nii tõhusaks ja lahinguvõime on tõsiselt piiratud.
Traditsiooniliselt on Arktikas keskendutud õhu- ja raketitõrjeküsimustele. Teised jõud on piirkonnas vähem esindatud. Seega on maavägedel polaarjoone lähedal vaid kolm baasi, mis kõik asuvad Alaskal. Töötajate koguarv on alla 12 tuhande inimese. Rahvuskaardis teenib veel 2 tuhat ja sama palju on reservis. Patrullidel on peamiselt esindatud õhuvägi ja merevägi.
Kavandatud meetmed
Arktika domineerimise taastamise strateegias tehakse ettepanek arendada ja parandada Arktika organisatsioonilist ja personalistruktuuri, sh. luues uusi koosseise. Samuti on vaja teatud vägede ja vahendite abil suurendada armeegrupi suurust ja tugevdada seda. Erilist tähelepanu tuleks pöörata vägede ettevalmistamisele tööle karmis kliimas. Saadud rühmitus peab töötama kõikides tingimustes ja täitma kogu määratud ülesannete ringi.
Strateegia põhiidee on "multimeediaühenduse" MDTF (Multidomain Task Force) loomine. Alaskasse paigutatakse diviisiga sarnane üksus. See hõlmab peakorterit, tugiüksusi ja mitut erinevat tüüpi brigaadi. Kõik nad peavad olema varustatud ja koolitatud töötama rasketes põhjaoludes. MDTFi tegevuse toetamiseks saab luua ja kaasajastada koolituskeskusi, treeningväljakuid jne.
MDTF -i loomisel tuleb käsitleda mitmeid põhiküsimusi. Esiteks on see logistika. Uus struktuur võetakse kasutusele kaugemas piirkonnas ja mõned osad võivad sattuda keerulisele maastikule. Ilma pideva ja täiemahulise tarnimise korraldamiseta ei suuda MDFT lihtsalt oma ülesannetega toime tulla. Samuti on vaja lahendada energiavarustuse probleem, võttes arvesse piirkonna eripära ja logistikat.
Erilist tähelepanu tuleks pöörata vägede varustamisele ja väljaõppele. Võitlejaid ja nende varustust tuleb kaitsta karmi kliima eest. Vaja on tehnikat, mis võib töötada ühtviisi tõhusalt igal aastaajal, sealhulgas äärmiselt külmadel perioodidel. Samuti on vaja lahendada side- ja navigatsiooniprobleem, võttes arvesse Arktika elektromagnetilisi omadusi. Kõiki neid probleeme saab lahendada, täiendades olemasolevaid proove või luues uusi.
MDTF hõlmab üksusi erinevatest maavägedest. Lahinguvõime laiendamiseks põhja suunas tehakse ettepanek seda struktuuri õhujõudude ja mereväe abiga tugevdada. Arctic Dominance'i strateegia taastamine teeb ettepaneku katsetada multimeediaoperatsioone, et teha kindlaks nende tegelik potentsiaal.
Aktuaalsed teemad
Arktika suunas uute struktuuride loomine võtab aega. On vaja moodustada MDTF -i tulevase moodustamise täpne koosseis, määrata selle vajadused ja seejärel koostada edasise ehitamise kava, võttes arvesse nii lahinguvõimet kui ka abiküsimusi.
Vahepeal peab Pentagon kasutama ainult neid vägesid ja vägesid, mis on strateegilises põhja suunas juba saadaval. Neid tuleb ajakohastada, kaasajastada ja tugevdada, sh. edasiseks kasutamiseks uute struktuuride alusena. Lisaks on vaja säilitada nõuetekohane väljaõppe tase nii iseseisvas töös kui ka liitlastega suheldes.
Veebruaris teatati, et USA ja Kanada nõustusid NORAD -süsteemi uue uuendamisega. Sellised protsessid kestavad mitu aastat ja laiendavad ühise õhutõrje võitlusvõimet vastavalt uute ohtude ilmnemisele. Lisaks on kavas käivitada "laiendatud dialoog", mille käigus käsitletakse koostöö arendamise küsimusi erinevates valdkondades, sealhulgas julgeolekus.
Arktika väljaõppe taseme tõstmise raames korraldatakse regulaarselt Ameerika ja ühisõppusi. Nii toimus eelmisel aastal enne karantiinimeetmete kehtestamist kaks suurt rahvusvahelist üritust Põhja -Ameerikas ja Euroopas.
Pentagon viis läbi ja viib läbi suure hulga manöövreid ilma välisriikide sõjaväelaste osaluseta. Veebruari alguses maandus Alaskal õppus koos 25. jalaväediviisi langevarjuritega. Praegu viivad USA ja Kanada NORADi raames läbi õppusi. Manöövrid Amalgam Dart 2021 algasid 20. märtsil ja kestavad 26. kuupäevani. Võitluses pilkava vaenlasega on kaasatud radari- ja õhutõrjesüsteemide, lahinglennunduse jt meeskonnad.
Vene ähvardused
Uus strateegia Arktika domineerimise taastamine mainib korduvalt Venemaad - eelkõige kui strateegilist vastast. Niisiis, kirjeldades Arktika olukorda, kaalusid dokumendi autorid peamisi võimalusi ja vajadusi, aga ka Venemaa tegelikke samme. Eelkõige märgivad nad Venemaa huvi polaarsete loodusvarade vastu ja võimet sellist huvi realiseerida.
Dokumendis on loetletud Venemaa tegevused viimastel aastatel. Niisiis, aastatel 2001-2015. võeti meetmeid valduste laiendamiseks mandrilava arvelt. Alates 2010. aastast on käimas lennubaaside ja radarisüsteemide restaureerimine. Peaaegu kõik riigi põhjapiirid on loodud "kaitsekupliga". Kasutusele võetakse õhutõrjesüsteemid S-400 ja Pantsir-S1 ning õhu- ja pinnarünnakute tõrjumise eest vastutavad rannikuäärsed raketisüsteemid Bastion.
Arktika rühmituse moderniseerimine toimub muude Vene armee ajakohastamise ja tugevdamise protsesside taustal. Pinna- ja allveelaevade jõudude kvantitatiivsed ja kvalitatiivsed näitajad kasvavad, võetakse kasutusele uusi süsteeme. Kõik see toob Pentagoni andmetel kaasa suurenenud ohud USA riigi julgeolekule.
Märgitakse Venemaa ja Hiina vastastikku kasulikku viljakat koostööd. Samal ajal on Arktikas neid kahte riiki endiselt piiratud ainult koostoimega kaevandamise valdkonnas. Eeldatakse, et Hiina kohalolek Arktikas kasvab ja Venemaa aitab sõbralikku riiki. Kahe riigi kavatsetud eesmärgid ja eesmärgid ning piirkonna arenguväljavaated seoses nendega on aga teadmata.
Konkurentsistrateegia
Juhtriigid on juba ammu avatud oma huvist Arktika arengu vastu. Selle peamised põhjused on seotud majandusega, nimelt mineraalide ja kaubaveoga. Selle otsene tagajärg on suurenenud tähelepanu piirkonnale riikliku julgeoleku ja armee rühmituste tugevdamise osas. Selle tulemusena uurib USA kaitseministeerium regulaarselt praegust olukorda ja pakub välja erinevaid meetmeid. Nii ilmus jaanuaris Arktika strateegia teine versioon, mis asendas eelmise dokumendi 2019.
Uuendatud strateegia peamised eesmärgid jäävad samaks. USA kavatseb säilitada oma ülemaailmse juhtpositsiooni ja Arktika ei tohiks olla erand. Tehakse ettepanek demonstreerida lippu ja avaldada survet rivaalitsevatele jõududele, mis eeldab armee rühmituse arendamist Arktika suunas. Kõige nähtavam ja olulisem ettepanek uues strateegias on mitme valdkonna ühenduse MDTF-i loomine. Varasemates plaanides said nad hakkama ilma organisatsioonilise ja personalistruktuuri radikaalse ümberkorraldamiseta.
Uue Arktika strateegia elluviimine võtab mitu aastat ja selle esimesi tulemusi tuleks oodata kümnendi keskpaigaks. Tulevikus on võimalik vastu võtta uusi sarnaseid dokumente koos teatud paranduste või täiendustega. Millised neist saavad, pole veel selge. Siiski on ilmne, et uute strateegiate eesmärgid jäävad samaks - konkurentide tõrjumine ja juhtpositsioonide saavutamine Arktikas.
