Venemaa on valmis radikaalselt muutma oma strateegiat sõjaliste toodete ekspordiks. Neid avaldusi on viimasel ajal kuulda üsna sageli, nüüd ka riigi esimese isiku suust. Esimest korda teatas Vladimir Putin vajadusest töötada välja uus terviklik lähenemisviis sõjatehnikaga kauplemisele 2018. aasta novembris. Juunis 2019 kuulutas Vladimir Putin Venemaa MTC välisriikidega toimunud kohtumisel taas vajadust tulla toime omaaegsetele väljakutsetele ja kuulutas välja uue strateegia projekti Vene Föderatsiooni sõjalise-tehnilise koostöö kohta välisklientidega.
Venemaa sõjatehniline koostöö välisklientidega arvudes
Venemaa relvade ja sõjatehnika ekspordi aastane maht on viimastel aastatel olnud stabiilselt 15 miljardi dollari piiri lähedal ja tellimuste kogumaht ületab 50 miljardit dollarit. Vladimir Putini sõnul on ekspordi finantsnäitajad Vene Föderatsiooni sõjalise-tehnilise koostöö raames välisriikidega kasvanud juba neli aastat järjest ja on täna väga lähedal 16 miljardi dollari piirile. Presidendi sõnul jätkub näitajate positiivne dünaamika 2019. aasta jaanuaris-mais.
Riigi valuutatulu erinevate sõjaliste toodete ekspordist kasvas 45 protsenti ning Venemaa relvasüsteemide ja sõjatehnika tellimuste koguportfell tõusis rekordtasemele - peaaegu 54 miljardi dollarini. Tänu nendele näitajatele hoiab Venemaa relvade ja sõjatehnika ekspordis maailmas jätkuvalt teist kohta, jäädes vaid USA taha. Venemaal on kogu XXI sajandi jooksul täheldatud positiivset dünaamikat sõjatehnilise koostöö valdkonnas. Näiteks 2007. aastal ulatus relvade ja sõjatehnika müük välisklientidele aastas üle 7 miljardi dollari. Viimastel aastatel on see näitaja enam kui kahekordistunud. Samal ajal hinnati relvade ja sõjatehnika tellimuste portfelli samal 2007. aastal 32 miljardile dollarile, järgnevate aastate jooksul on tellimuste portfell kasvanud ligi 1,7 korda.
Vaatamata näitajate kasvule võib tõdeda, et tänapäeva reaalsuses on Venemaa praktiliselt jõudnud sõjalise-tehnilise koostöö ülesehitamise piirini. Viimastel aastatel on Venemaa kaitsetööstuse tellimusraamat ületanud 50 miljardi dollari piiri ja aastane müük käib 15 miljardi dollari piiri ümber. Samuti ei saa sellised suured tellimused nagu India leping õhutõrjesüsteemide S-400 Triumph tarnimiseks India portfelli suurust oluliselt mõjutada, kuigi ainuüksi selle lepingu hind on hinnanguliselt umbes 5 miljardit dollarit. Välispartneritele relvade ja sõjatehnika tarnimisest saadava tulu taset säilitades kaotab Venemaa oma osa rahvusvahelisel relvaturul. Ekspertide sõnul võib see põhjustada muret.
Nagu ajaleht "Vzglyad" teatab viitega strateegia- ja tehnoloogiaanalüüsi keskuse (CAST) direktorile Ruslan Puhhovile, on viimastel aastatel erinevatel eksperthinnangutel näidanud relvaturg väga kõrget kasvu, 30–50 protsenti. Selle taustal jäi Venemaa sõlmitud lepingute maht samaks või isegi kasvas rahalises mõttes, kuid samal ajal Venemaa osa maailmaturul väheneb. „Ligikaudu öeldes kasvab rahvusvaheline relvaturg kiiremini kui Venemaa osa sellel turul. Absoluutarvudes on kasv märgatav, kuid suhtelises plaanis see langeb, sest turg kasvab kiiremini,”märkis Ruslan Puhhov.
Venemaa sõjatehniline koostöö on kaetud stabiilsusega
Novembris 2018 märkis Vladimir Putin Venemaa Föderatsiooni sõjatehnilist koostööd välisriikidega käsitleva järgmise komisjoni koosolekul, et "viimastel aastatel on sõjaliste toodete ekspordimaht olnud pidevalt kõrgel tasemel". Vene kõrgete ametnike keelest üldisinimese keelde tõlkides võime nentida, et jutt käib stagnatsioonist. Venemaa kaitsetööstuse saavutatud arvud on tõepoolest muljetavaldavad, kuid need on jäänud viimastel aastatel praktiliselt muutumatuks. Võrreldes Putini kahe esimese ametiajaga on see küll tõusmas, kuid võrreldes sama 2014. aastaga on see aeg. Olles avanud sõjalise-tehnilise koostöö föderaalse teenistuse veebisaidi, saame teada, et 2014. aasta lõpus ületas Venemaa sõjaliste toodete eksport välismaale 15,5 miljardit dollarit ja järjekindlalt on seda märki hoidnud viimased kolm aastat (see tähendab alates 2012. aastast) ja eksporditellimuste portfelli stabiilne ja ületab 50 miljardit dollarit.
Miski pole viimase viie aasta jooksul oluliselt muutunud. Jah, on uusi suuri lepinguid, kuid need ei anna majandusnäitajate kasvu. Venemaa ekspordi sõjalis-tehnilist sfääri kattis nagu kogu riik stabiilsuslaine. Viimane selline laine meie riigis kuulub Leonid Brežnevi valitsemisaega. Brežnevi stabiilsed aastad on nüüd tuntud stagnatsiooni ajastuna. See ei lõppenud riigi jaoks millegi heaga. Kõrge naftahinnaga riigi stabiilsed ja paksud aastad möödusid ning reforme, mis võiksid muuta Nõukogude majandust ja ühiskonda, ei tehtud. Täna kiirustab Venemaa valitsus sama reha peale astuma ilma süsteemseid reforme tegemata.
Stabiilsus, mida esitatakse Venemaa kodanike jaoks plussina, on aga puhtalt sisetarbimise toode. Kui tegemist on toodete ekspordiga, pole see termin enam vastuvõetav, eriti sellises tundlikus valdkonnas nagu relvade eksport. Venemaa majanduse jaoks, mis sõltub enam kui 3/4 energiavarude ja metallide tarnimisest välismaal, on kaitsetööstus ainus konkurentsivõimeline tööstusharu, mis ajab äriliselt valmis välismaal tehnoloogiliselt keeruka toote. Relvade ja sõjatehnika tarnimine ei ole ainult elav raha ja tulud riigi eelarvesse, vaid ka riigi prestiiž. Pole juhus, et otsustasime sõjatehnilises koostöös stabiilsusega tegeleda kõrgeimal tasemel.
Sõja-tehnilise koostöö uus strateegia
Välisklientidega sõjatehnilise koostöö uus strateegia, millest Putin rääkis, peaks selle tegevuse tõhusust suurendama. On teada, et uus strateegia peaks kooskõlastama finantsmajandusliku, tehnilise ja poliitilis-diplomaatilise iseloomuga meetmeid. Samal ajal jäävad strateegia konkreetsed üksikasjad laiemale avalikkusele teadmata.
Putini sõnul on uus väljakutse, millele Venemaa kaitsetööstuskompleks peab vastama, kasvav välisklientide huvi sõjaliste toodete tootmise oma territooriumil lokaliseerimise vastu ning kaasamine ühisesse uurimis- ja arendustöösse. Venemaa püüab vastata uutele väljakutsetele.„Viimase viie aasta jooksul on ühiste teadus- ja arendustegevuse maht, mille eesmärk on arendada uut tüüpi relvi ja kaasajastada olemasolevat varustust, kasvanud 35 protsenti. Seda tava tuleks arendada, eriti edukat koostöökogemust sõjatehnika ja erinevate relvade tootmisel. Juhtudel, kui see vastab vastastikustele huvidele, on vaja tegeleda ka ühise arendustööga ja kaaluda võimalust Venemaa tehnoloogiaid välisklientidele üle kanda,”ütles Venemaa president.
Venemaa on saavutanud selles valdkonnas täna suurima edu oma pikaajalise partneri Indiaga. India paneb edukalt kokku nii Venemaa peamised lahingutankid T-90S kui ka neljanda põlvkonna multifunktsionaalsed hävitajad-Su-30MKI (tarnitud on 230 komplekti litsentseeritud kokkupanekuks). Samal ajal töötavad Venemaa ja India koos mere- ja õhupõhise raketi BrahMos ning ka ülehelikiirusega raketi BrahMos-2 kallal. Samuti on eraldi koostööliin Venemaa ja India vahel sõjatehnilises valdkonnas tuumaallveelaevade üleviimine Delhisse. India sõjaväe sõnul on Venemaa valmis selliseid tehnoloogiaid jagama ainult Delhiga. Esimene tuumaallveelaev Nerpa renditi 2012. aastal India poolele kümneks aastaks. Paat sai India mereväe koosseisu uue nime "Chakra" all.
Samuti on Venemaa sõjalis-tehnilise koostöö uus väljakutse välismaised sanktsioonid, peamiselt Ameerika. Sanktsioonid ei toonud kaasa Vene sõjaliste toodete pakkumise vähenemist, kuid kindlasti segavad need selliste toodete ekspordi kasvu. Täna võime sellest otse rääkida. Strateegia- ja tehnoloogiaanalüüsi keskuse direktori Ruslan Puhhovi sõnul võivad USA sanktsioonid olla oht, mis toob kaasa Venemaa kliendibaasi vähenemise rahvusvahelisel relvaturul. Näiteks Filipiinide esindajad on juba avalikult teatanud, et Ameerika Ühendriikide kehtestatud sanktsioonide tõttu ei saa nad raha üle kanda, seetõttu ei soeta nad üldse oma tahtmistelt Vene relvi. Teine näide on Kuveit, kes on külmutanud Venemaa T-90MS tankide tarnimise põhilepingu. Kuveidi sõjaväe sõnul ei ole lepingut tühistatud, vaid lükatud edasi. Selle tehingu saatus seisneb ka olemasolevate sanktsioonide tasapinnas, mille tingimustes peaksid töötama Venemaa kaitsetööstus ja diplomaadid. Samal ajal pidi Kuveit saama T-90 paagi moderniseeritud versiooni algkliendiks ja ostetud sõidukite arvuks hinnati 146 tükki.
Tõsi, mõnes aspektis võivad USA kehtestatud sanktsioonid Venemaa kätte mängida. See võib juhtuda Türgi olukorras. Õhutõrjesüsteemid S-400 Triumph omandanud Ankara vihastas Washingtoni, Valge Maja arutab tõsiselt võimalust keelduda Türgiga viienda põlvkonna F-35 lennukite tootmisel koostöö tegemisest ja võitlejate tarnimise lepingu tühistamisest. Türgi õhujõududele. Sellistes tingimustes on Türgi ametnikud korduvalt väitnud, et kui USA keeldub viienda põlvkonna hävitajaid F-35 Türgile müümast, kaalub Ankara tõsiselt lahingumasinate ostmist Venemaalt. Samal ajal valmistub Türgi Washingtoni võimalikeks sanktsioonideks, ostes USAst ostetud relvade varuosi, vahendab Bloomberg.
Teine väljakutse Venemaa jaoks rahvusvahelisel relvaturul on pakkumiste kasv riikidest, kes veel hiljuti ei olnud sellel turul tõsised tegijad. Riikide arv, kes suudavad toota konkurentsivõimelisi relvade ja sõjatehnika mudeleid, kasvab igal aastal. Hiina, kes oli hiljuti Venemaa relvade peamine ostja, laiendab järk-järgult oma tootmist ning edendab aktiivselt ekspordiks mõeldud kõrgtehnoloogilisi relvi ja sõjavarustust, mis konkureerivad Venemaa toodetega.
Lõuna -Korea ja Türgi tegid samuti suure läbimurde. Lõuna-Korea edendab lisaks edukatele iseliikuvatele suurtükisüsteemidele maailmaturul aktiivselt sõjalaevu ja varustust mereväele ning Türgi edendab aktiivselt turul mehitamata süsteeme, sealhulgas ründedroone, mida alles Venemaal katsetatakse. Samal ajal müüb Türgi aktiivselt ka kergelt soomustatud ratastega sõidukeid, mille muud näidised ei jää vene omadele sugugi alla ja on mitmel positsioonil kodumaistest sõidukitest paremad. Kõik see viitab sellele, et konkurents maailma relvaturul ainult kasvab.
