8. aprillil 1986, NLKP KK peasekretär M. S. Gorbatšov külastas Togliatti linna. See oli siis, kui Volga autotehase töötajate ees peetud kõne ajal esmakordselt selgelt öeldi ümberkorraldamise vajadus. Tõsi, isegi enne seda ütles Gorbatšov Leningradi visiidi ajal (15. – 17. Mai 1985) kohalikele parteiaktivistidele: „Ilmselt, seltsimehed, me kõik peame uuesti üles ehitama. Kõik."
Kuid sõna "perestroika" peasekretäri huultelt kõlas täpselt Togliatti keeles. Seejärel ütles peasekretär: „Kõigepealt peate alustama mõtlemise ja psühholoogia, korralduse, stiili ja tööviiside ümberkorraldamisega. Ausalt öeldes, kui me ise ümber ei ehita, olen selles sügavalt veendunud, siis ei ehita me ümber nii majandust kui ka ühiskondlikku elu."
Meedia kordas uut sõna peaaegu koheselt. Ja Gorbatšov ise oli väga optimistlik. Keskkomitee poliitbüroo koosolekul, mis toimus 10. aprillil, märkis ta: „Rahvas uskus perestroikasse, ühiskond hakkas liikuma. Masendav olukord kapitaliehituses, kergetööstusettevõtete varustamisel. Pinged sotsiaalsfääris (eluaseme puudumine, toidutalongid). Kaadrid on podzayalised, inimestele pole valu. Inimesed nõuavad distsipliini tugevdamist ja joobeseisundi vastu võitlemist."
Tõepoolest, perestroika kulg on tekitanud masside seas entusiasmilaine - siiski mitte nii tugev kui eelmised lained. Kuigi isegi alguses oli teatud skeptilisus. Lenini tsitaatide tundjad on avastanud ühe avalduse, mis on "perestroika superintendentidele" väga ebamugav:
"Meil on kohutavalt palju inimesi, kes soovivad igal moel uuesti üles ehitada, ja need ümberehitused põhjustavad sellise katastroofi, et ma poleks kunagi elus suuremat katastroofi teadnud."
("Vabariigi sise- ja välispoliitikast. Kesktäitevkomitee ja rahvakomissaride nõukogu aruanne IX ülevenemaalisele nõukogude kongressile 23. detsembril 1921").
Neid leebe söövitavaid sõnu levitati seejärel masinakirjas, peaaegu sama salaja kui dissidentlikke lendlehti. Perestroika oli juba alanud, kuid pluralism oli veel kaugel.
Kiirendus ilma teisenduseta
Enne "perestroika" algust oli põhirõhk "kiirendusel". See uus strateegia kuulutati välja 23. aprillil 1985. aastal kuulsal keskkomitee pleenumil, millest arvestatakse Gorbatšovi reforme. Kuigi siin on veel meeles Andropovi keskkomitee pleenum (novembris 1982), mil parteile ja riigile teatati: „Kavatsetakse kiirendada majandusarengut, suurendada rahvastiku kasvu absoluutset suurust.. ".
Kiirendus sarnanes tugevalt teise loosungiga: “jõua järele ja edesta”. Mõnikord omistatakse talle N. S. Hruštšov, aga tal pole sellega midagi pistmist. Nikita Sergeevitš kasutas seda 1959. aastal, mis tähendab vajadust „valmistada” Ameerika Ühendriike „toidupoliitika” valdkonnas - liha, piima ja või tootmiseks. Ja loosungi ise sõnastas V. I. Lenin ja isegi enne Oktoobrirevolutsiooni artiklis "Tulevane katastroof ja kuidas sellega võidelda". Seejärel seadis juht erakonna valiku ette: "Kas hukkub või jõuab arenenud riikidele järele ja edestab neid ka majanduslikult." Ja 1929. aastal, keskkomitee novembrikuisel pleenumil, viskas selle loosungi "massidesse" I. V. Stalin:
„Oleme jõudnud järele ja ületanud arenenud kapitalistlikud riigid uue poliitilise süsteemi, Nõukogude süsteemi loomise osas. See on hea. Sellest aga ei piisa. Sotsialismi lõpliku võidu saavutamiseks on siiski vaja neile riikidele järele jõuda ja neist mööduda ka tehnilises ja majanduslikus mõttes."
Muide, teadlased kalduvad arvama, et "kiirendamisega" üritati riiki moderniseerida autoritaarselt-mobiliseeritult. On isegi paralleele stalinistliku ajastuga, mida iseloomustas erinevate ressursside supermobilisatsioon. Sarnasus on tõepoolest olemas, kuid see on ebaoluline. Enne oma "kiirendamist" (industrialiseerimist) viis Stalin ümber kogu rahvamajanduse juhtimise süsteemi. Nii asendati üleliiduline rahvamajandusnõukogu (VSNKh) tööstuslike rahvakomissariaatidega, mis olid tööstuse moderniseerimise mootorid. See tähendab, et Stalin viis just ümberkorraldused ellu, samas kui kiirendus toimus vanade struktuuride juuresolekul.
Võite tõmmata paralleele ka stalinlike puhastustega, osutades partei- ja riigiaparaadi "kaadrirevolutsioonile", mis algas just kiirenduse tipul. Niisiis, 1985. aasta septembris N. A. Tihhonov, kelle asemele tuli N. I. Rõžkov. Lisaks uuendati raame kiirendatud järjekorras. 1987. aastaks oli asendatud 70% poliitbüroost, 40% keskkomiteest, 70% piirkondlike komiteede sekretäridest. Sellised määrad meenutavad tegelikult Stalini oma. Stalini ajal "puhastati" tipp aga 1937-1938, pärast tööstusbaasi loomist. Ja siin ühendasid nad kiirenduse alguse ja personalirevolutsiooni - ilma struktuurimuudatusteta. Nii on A. P. Ševjakov: „Pärast pikka stagnatsiooni personalis algas nende pidev rotatsioon. Ta läks korrumpeerunud ja lagunenud eliidi asendamise sildi alla. Kuid see viidi läbi väga valikuliselt, täpselt kohandatud. Nad viisid Moskvasse inimesi, kes ei vastanud alati nende uuele töökohale. Juhtimine või vähemalt töö keskametis nõuab ju erinevaid oskusi, arusaamist kogu riigi mastaabist. Ja arvestades, et NSV Liit oli ka suurriik, siis vastutas selline juhtkond globaalsete probleemide lahendamise eest. See tähendab, et sellistel inimestel peab olema arusaam poliitilisest ruumist ja selle laienemisest kogu Maa ulatusse!
Ja laua taha, kust on näha kogu maailm, ilmub inimene, ringkonnakomitee sekretäri meelega või veel vähem … Tagamaalt toodi uusi tulijaid, keda siis kasutasid pealinna nukunäitlejad.
Kogenud lavastaja käsi valis kellegi, tõmbas provintsi kõrbest välja, tõi lavale uustulnuka ja esialgu vaatas ta ainult ringi, leides end oma isiku tähelepanu keskpunktis. See uustulnuk hakkas mõtlema, et nüüd ei saa riik ilma temata hakkama, ta hakkas ehitama endast suurt ülemust, kõik olid hirmul, kuid see ei õnnestunud. Nad hakkavad talle näpuga näitama, teda kritiseerima ja siis temast lahti saama - ja see juhtub suhteliselt lihtsalt. Ta läheb pensionile, mõistmata midagi. Ja ta kutsuti lihtsalt lavale oma rolli mängima, diskrediteerides tema ametikohta ja kontorit, pärast mida pole teda enam vaja ja tema asemel mängib tema täpselt sama rolli uus näitleja. " ("Kuidas NSV Liit tapeti." Suurim geopoliitiline katastroof ").
"Revolutsioonil pole lõppu"
2. augustil 1986 Habarovskis toimunud erakonna aktivisti kohtumisel ütles Gorbatšov, et paneb "võrdusmärgi sõnade perestroika ja revolutsioon vahele". See oli väga tõsine väide, mis šokeeris eriti neid, kes süvenesid ametliku terminoloogia olemusse, korreleerides seda "Marxi, Engelsi ja Lenini igavesti elavas õpetuses". Revolutsioon tähendas ju muutust kogu sotsiaalsüsteemis. See osutus millekski vastuoluliseks - kas see tähendab, et nõukogude süsteemi tuleb muuta?!
Gorbatšov ise rahustas inimesi, oma raamatus "Perestroika ja uus mõtlemine meie riigile ja kogu maailmale" anti järgmine selgitus: "Muidugi, me ei kavatse nõukogude võimu muuta, me ei taandu selle põhialustest. Kuid muutused on vajalikud ja need, mis tugevdavad sotsialismi, muudavad selle poliitiliselt rikkamaks ja dünaamilisemaks."
Selgub, et mõned hakkasid kahtlema, kas perestroika säilitab nõukogude võimu (nagu järgnevad sündmused näitavad, mitte ilma põhjuseta). Muide, endine NSV Liidu välisminister, Ülemnõukogu Presiidiumi esimees A. A. Gromyko (kes tegi palju Gorbatšovi “ühinemise nimel”) märkis vestluses oma pojaga, et see peasekretäri avaldus on “kerge” ja “eksitav”: “Loomise asemel võime taas minna selle lähenemisviisi juurde hävitamine. Riigis tuleb palju muuta, kuid mitte sotsiaalsüsteemi."
Kogenud diplomaat ja aparaatmees Gromyko mõistis, et tegemist on täpselt kogu seadme vahetamisega. Ja dissident A. A. Zinovjev väljendas end üsna teravalt:
"Kui marksismi valdavaks saanud nõukogude parteiaparaadid ja oma tegevust õigustavad marksistlik-leninlikud teoreetikud hakkavad nõukogude riigi ideoloogia kõige olulisemate kategooriatega nii kergelt tegelema, siis hiilib tahtmatult kahtlus: kas need inimesed on õige meeled?"
Keegi ei avaldanud Gorbatšovile avalikult vastuväiteid, kuigi ebakõlad olid lihtsalt ilmsed. Kahtlusi hakati väljendama hiljem, pisut looritatud kujul. "Tegelikult märkasid nõukogude sotsiaalteadlased mässu," kirjutab N. Eliseeva. - Juunis 1988 avaldas kirjastus Progress sümboolse pealkirjaga "Ei ole teist teed" kogumiku juhtivaid nõukogude teadlasi … Artiklis "Riiklik-administratiivse sotsialismi revolutsioonilisest ümberkorraldamisest" Nõukogude filosoof A. Butenko kirjutas: meie ühiskondliku elu aspekte nimetavad nad perestroikat revolutsiooniliseks protsessiks või lihtsalt revolutsiooniks … aga seda kõike väljendades teesklevad nad, et ei märka, või pöörduvad meelega kõrvale asjaolust, et selle tagajärjel sellised valemid, loosungid ja üleskutsed nõukogude ühiskonnateaduses kogunevad üha kasvavasse loogiliste vastuolude kompleksi, jääb hulk hämmeldusi ja lahendamata küsimusi, mis häirivad mitte ainult algajaid propagandiste, vaid ka paljusid … sotsiaalteadlasi … Miks nimetame perestroikat revolutsiooniks, kui teame K. Marxi ideed, mille kohaselt pärast töölisklassi poliitilist revolutsiooni … “kui enam ei tule klasse ja klassivastasust, toimub sotsiaalne areng per Poliitilisi revolutsioone ei saa olla "… Tuleb tunnistada: kas Marx eksis või nimetame perestroikat revolutsiooniks mitte Marxi järgi." (“Revolutsioon kui reformistrateegia NSV Liidu ümberkorraldamiseks: 1985–1991” // Gefter. Ru).
Selgus, et NSV Liit oli orienteeritud revolutsioonilisele muutusele sotsiaalsüsteemis juba 1986. aastal, kui perestroika alles kuulutati välja, kuid tegelikult polnud midagi veel üles ehitatud. Muidugi tekib küsimus, kas see on lihtsalt "kergus" või teadlik soov mingil moel programmeerida saabuvat plahvatust teadvuses ja alateadvuses? Paljud uurijad on veendunud, et "perestroika esimehed" püüdsid sotsialismi algusest peale lammutada. Olgu kuidas on, aga kõlas sõna "revolutsioon".
Riigi aktsepteerimine majanduse vastu
Tööstustoodete kvaliteedi järelevalveks vajalike riiklike inspektorite süsteemi kasutuselevõtt oli ehk kiirenduse ajastu ja varaseima perestroika ajastu ainus struktuurimuutus. Ministrite nõukogu võttis 12. mail vastu resolutsiooni "Ühenduste ja ettevõtete toodete riikliku aktsepteerimise määruse kinnitamise kohta". Tehastes ja tehastes kehtestati riiklik aktsepteerimine, mis oli mõeldud asendama nn. "Tehnilise kontrolli osakonnad" (QCD). Nad allusid administratsioonile, mistõttu ei saanud nad olla usaldusväärseks takistuseks madala kvaliteediga toodete levitamisel. Kuid nad ise ei vajanud mingit rangust. Tõepoolest, defekti korral jäeti "kontrolörid" ilma lisatasudest - koos töötajate ja inseneridega. Kuid "riigi aktsepteerimine" oli eraldi osakond, sõltumatu direktoraadist. Nad asusid üsna kiiresti asja juurde ja 1987. aastaks tegutsesid igas suurettevõttes riiklikud inspektorid.
Riigi heakskiit ei andnud aga oodatud efekti ja tõi ainult ühe kahju. Nõukogude tööstusele anti võimas löök. "Terve armee riiklikke vastuvõtjaid on oma tegevuse rakendanud kõikides olulisemates tööstusettevõtetes, lükates tagasi ja tagastades tohutul hulgal tooteid, mis ei vasta tööstusstandarditele," kirjutab I. Ya. Frojanov. -Muidugi võis seda ette näha, kuna madala kvaliteediga toodete „võll“on nn kiirenduse tingimustes märgatavalt kasvanud. Seetõttu teadsid tippametnikud tagajärgedest, kuid sellegipoolest valisid nad just sellise meeskonnameetodi selle kvaliteedi parandamiseks. Ootuspäraselt kannatas riigi majandus tõsise kahju tõttu „arreteeritud” toodete kogunemise tõttu, mis ei jõudnud tarbijani (kohati oli see hinnanguliselt 80–90%). Sageli peatati seotud tööstusharud komponentide puudumise tõttu. Tööstus oli segaduses. " ("Sukeldumine kuristikku").
Aga kõike oleks võinud teha teisiti. Esiteks tõstaksid nad toodete kvaliteeti ja seejärel kiirendaksid tootmist ennast. Kuid see pole nii hull - jätkake samasugust entusiasmi osariigi vastuvõtjate suhtes. Lõpuks suutis administratsioon siiski veenda kontrollereid "vastastikku kasulikuks koostööks".
Seda, muide, hõlbustas suuresti asjaolu, et riigisaajad registreeriti erakonna juures ettevõtetes, mille tööd nad ka kontrollisid. Millegipärast unustati see "tühiasi", kui korraldati "sõltumatut" riigi vastuvõtmise menetlust.
Majanduslik läbikukkumine
NLKP XXVII kongressil (25. veebruar - 6. märts) seati ambitsioonikas ülesanne - tagada masinaehituse edestav (koguni 1, 7 -kordne) areng kogu Nõukogude tööstuse suhtes. See pidi hoidma aastakasvu vähemalt 4% aastas.
Paraku jäid kõik need "tohutud plaanid" ainult paberile. Tohutuid investeeringuid tehti rasketööstusse ja selle ostmiseks. See aga ei avaldanud kauba- ja toiduturule positiivset mõju. Vastupidi, "kiirendus" tabas Nõukogude tarbijat valusalt. Fakt on see, et imporditud seadmete ostude suurenemine tõi kaasa toidu- ja tarbekaupade impordi vähenemise. Tõenäoliselt oli Stalini industrialiseerimise askeetlikel aegadel suhteliselt lihtne sundida inimesi rihma pingutama, kuid 1980. aastate nõukogude rahvas oli juba üsna kõrge elatustasemega harjunud. Ja ta nõudis täiesti loomulikult tema suurendamist.
Väga kuluka kiirenduskatse tulemusena suurenes riigieelarve puudujääk kolmekordseks (1985. aastal oli see umbes 18 miljardit rubla).
Asi polnud muidugi ainult kiirendamises. Tšernobõli õnnetus andis eelarvele tohutu löögi. Riik oli sunnitud kulutama 14 miljardit rubla ainult selle tagajärgede likvideerimiseks. Maailma naftahinna langus tõi kaasa imporditulu vähenemise kolmandiku võrra. Oma mõju avaldas ka "alkoholivastane kampaania"-aastatel 1985-1988 oli eelarve 67 miljardi rubla suurune.
Muide, selle kampaania kohta. Gorbatšov polnud siin üldse nii originaalne. Ja enne teda pidasid Nõukogude peasekretärid vajalikuks korraldada mürarikkaid kampaaniaid "rohelise mao" vastu, mille käigus viimane alati võitis. 1929. aastal suleti NSV Liidus paljud söögikohtadeks ja teehooneteks muudetud kuumad kohad. Lisaks avati eriväljaanne "Kainus ja kultuur". Hruštšov võitles ka kaine eluviisi eest, mille kohaselt 1959. aastal keelati viina müümine kõikides rongijaamade, lennujaamade jms lähedal asuvates toitlustusasutustes (erand tehti ainult restoranidele). Lisaks ei olnud enam võimalik viina müüa tehaste, koolide, lasteaedade jms lähedal. Lõpuks L. I. Brežnev, kelle käe all alkoholi hindu tõsteti, piiras kange alkoholi müügi aega 11 -lt 19 -le tunnile ning tutvustas ka kuulsaid meditsiini- ja tööajakirju (LTP).
Ausalt öeldes pean ütlema, et need meetmed tõid siiski teatud efekti, madu sai käegakatsutavaid haavu. See kehtib ka Gorbatšovi kampaania kohta, millega kaasnes suremuse vähenemine, sündimuse ja oodatava eluea pikenemine.
Alkoholivastase määruse kehtivusajal sündis riigis igal aastal 500 tuhat inimest rohkem kui eelneva 30 aasta jooksul. Meeste eeldatav eluiga pikenes 2, 6 aasta võrra - ja see oli maksimum kogu Venemaa ajaloos.
Kampaania ise oli aga liiga naeruväärne. Mis on ainult viinamarjaistanduste raiumine! Ja mis kõige tähtsam, pole leitud mehhanisme, mis võimaldaksid täielikult kompenseerida alkohoolsete jookide turu järsust kokkutõmbumisest tulenevaid majanduslikke kahjusid.
Turu lävel
1986. aasta esimesel poolel ei toimunud riigis tõsist liikumist majandusreformide suunas "turusotsialismi" vaimus. Ainus erand oli riigi juhtkonna tehtud kaks arglikku sammu selles suunas. Nii võeti 1. veebruaril 1986. aastal vastu resolutsioon tarbijakoostöö arendamise meetmete kohta. Nüüd lubatakse ühistutel varusid luua ja tarneid parandada. Seega oli väga väikeses mahus lubatud mitteriiklik kaubandus.
Ja 27. märtsil avaldati määrus "Üksikute ministeeriumide ja osakondade ühenduste, ettevõtete ja organisatsioonide hulgimüügi järjekorras materiaalsesse ja tehnilisse varustamisse üleviimise kohta". Direktiivi vahendite eraldamine asendati edaspidi (osaliselt) hulgikaubandusega.
Kuid turult tagasipöördumine toimus üsna pea. Ministrite nõukogu võtab 15. mail vastu resolutsiooni "Meetmete kohta, mis tugevdavad võitlust sissetuleku vastu". Seda toetas isegi NLKP Keskkomitee 28. mai määrus. "Tegelikult langesid uue kampaania alla inimesed, kes mõistsid partei juhtkonna turutegevust uue NEP -i kuulutusena ja üritasid oma teenuseid müüa," kirjutab A. V. Shubin. - Kuid keelavaid õigusakte ei tühistatud ja õiguskaitseorganid said märguande, et astuda vastu poolõiguslikele käsitöölistele, taksodega konkureerivatele autojuhtidele, nende maal kasvatatud lillede müüjatele jne. Eraettevõtlus, mis hakkas ilmuma põrandaalustest ühistute ja individuaalse töötegevuse varjus (ametlikuks kasutuseks saab termin aasta lõpus), on nüüd alistatud ja läinud maa alla, kuritegelike rühmituste tiiva alla. Perestroika deklaratsioonide tagasilükkamine autoritaarsele "kiirendamise" praktikale oli ilmne. " ("Perestroika paradoksid. NSV Liidu kaotatud võimalus").
Siis aga pendeldas pendel taas majandusreformide suunas. Niisiis lubati 14. augustil korraldada kohalike nõukogude alluvuses ühistud taaskasutatavate materjalide kogumiseks ja töötlemiseks. Neli päeva hiljem võeti vastu resolutsioon, mille kohaselt said mõned ministeeriumid ja ettevõtted siseneda otse välisturule ning luua välismaalastega ühisettevõtteid.
See oli juba läbimurre. Ja üsna pea algas selles suunas tõeline võidujooks väliskapitali poole. Veel 1990. aastal oli majandusteadlane A. K. Tsikunov (kes kirjutas varjunime A. Kuzmich) märkis selle kohta: „Perestroika esimest etappi võib nimetada kapitali esialgse kogumise perioodiks. Kui laev uppub, tiritakse sealt kõik, mis kätte tuleb, ja mida kallim see on, seda parem. 1987. aasta jaanuaris tühistati NLKP Keskkomitee ja NSVL Ministrite Nõukogu otsusega väliskaubanduse piirang osaliselt ning ilma DCK -ta (diferentseeritud valuutakordajad) lubati ettevõtetel ja üksikisikutel müüa välismaale kõik napid kaubad, toit, tarbekaubad, tooraine, energia, kuld ja keemiatooted. Isegi "lihahobused" pääsesid sellesse halba nimekirja! NLKP Keskkomitee ja NSVL Ministrite Nõukogu 1987. aasta septembri ja oktoobri otsustega anti ettevõtetele juba "kohustuslikud direktiivid" puudujäägi müügi kohta välismaal. See tekitas siseturul huvi, hakkas kaupu välja pesema, rubla odavnes ja pärast 1987. aasta dekreete välismaalastega ühisettevõtete ja 1988. aasta koostööseaduse kohta hakkasid meie poeriiulid tühjenema ja rahvusvaheline spekulatsioon võttis enneolematu mõõtme.. " ("Venemaa ja turg").
Lõpuks võeti 19. novembril 1986 vastu NSVL seadus individuaalse tööalase tegevuse kohta. Ta andis rohelise tule eraviisilistele käsitöölistele ja ühistutele, kes tegelevad väiketootmise, -kaubanduse ja elanikele teenuste osutamisega. Tõsi, see seadus hakkas kehtima alles 1. mail 1987.
Kiirendamise ja varajase ümberkorraldamise poliitika oli äärmiselt vastuoluline, mis viis selle täieliku läbikukkumiseni. Tollane juhtkond diskrediteeris sotsialistliku süsteemi raames järkjärguliste muutuste ideed.
"Hädaolukorra" liialdused (riiklik aktsepteerimine, alkoholivastane kampaania, võitlus sissetuleku vastu jne) tekitasid vastikust väga haldusmeetmete suhtes, mida saaks targalt kasutada.
Nüüd oli ühiskond valmis 1987. aasta jaanuaris välja kuulutatud "revolutsioonilisteks ümberkorraldusteks". See on aga juba teise vestluse teema.
