Kui inimene lahkub relvajõudude ridadest, jääb armee, kus ta teenis, tema meeles ja mälus. Tänaseni olen ma nagu teiegi uhke relvajõudude üle, mis olid 70ndatel - 80ndate esimesel poolel: võimsad, hästi varustatud ja väljaõppinud.
Viis peamist ülesannet
Kahjuks ei läinud 20 aasta jooksul Vene armee eksistentsi käigus nõukogude ajal loodud alus mitte ainult kaduma, vaid ei omandatud ka midagi uut. See on tõsiasi, mida on raske vaidlustada.
Ja kui 2008. aastal sai Venemaa kaitseministriks Anatoli Eduardovitš Serdjukov ja minust kindralstaabi ülem, siis seisime silmitsi selge ja selge pildiga, mida tuleb kõigepealt teha. Mõistsime, et relvajõudude tugevus ei tohiks olla üle miljoni inimese. See on tingitud mitte ainult majandusest, vaid ka demograafilisest august, millesse riik langes, ning 2012. aastal vajub see veelgi.
Võtsime aluseks põhimõtte: armee peab adekvaatselt ja reaalajas reageerima meie aja väljakutsetele, kajastama kõiki meie riiki ähvardavaid ohte. Me teadsime, et need ülesanded tuleb lahendada ilma lisarahastamiseta, kuna reformi jaoks polnud raha. Tuli lähtuda sisereservidest, kuna riigis tekkis rahapuudus ja algas ülemaailmne finantskriis. Need olid lähtepunktid.
Mäletate, et eelmise aasta alguses seadsime endale viis peamist ülesannet.
Esiteks. Mobilisatsioonist hajutatud armee tohutust alandavast struktuurist koondab lahinguvalmis rühmituse, viies kõik üksused ainult pideva valmisoleku süsteemi. Nad peaksid olema varustatud sõjaaja personali järgi ja olema selleks ajaks varustatud sellega, mis meil on.
Teiseks. Varustada meie armee mitte uusimate, vaid vähemalt kaasaegsete relvade ja sõjatehnika mudelitega. Kuid ma ütlen teile ausalt: täna Venemaal selliseid proove praktiliselt pole. Isegi mis tahes Lääne armee kõige nõmedamate suurtükisüsteemide minimaalne laskeulatus on 41 kilomeetrit, kusjuures kõik tulistavad täpselt juhitavat laskemoona. Ja meie haubitsad D-30, 2S3 Akatsiya, 2S1 Gvozdika, 2S19 Msta ja teised on võimelised tabama sihtmärke vahemikus 15 kuni 21 kilomeetrit. Ja nii iga proovi puhul, kui võrrelda.
Nüüd ei tohi me üksteist tagasi lükata ja kritiseerida, vaid luua uus armee. Ükskõik mis. Esmakordselt esitasime küsimuse nii: relvajõud ei peaks saama varustusena kerjavaid jaotusmaterjale, vaid kõik vajalikud vahendid, mis seda tõesti võimaldavad. Ja need 20 triljonit rubla, mis sisalduvad programmis GPV-2020, võimaldavad meie plaane ellu viia.
Kolmandaks. Tõsta uus ametnik. Nüüd öeldakse: ajasite sõjaväe laiali. Kuid millegipärast mäletavad vähesed 90ndaid ja isegi 2000ndate algust, kui kuni 60 protsenti sõjakooli lõpetanud leitnantidest lahkusid kohe pärast kooli lõpetamist. Ja ülejäänud - esimese kahe teenistusaasta jooksul. Kas me siis koolitasime ohvitsere korralikult, ilma vigadeta? Suur hulk sõjaülikooli oli lihtsalt jõude. Kõik teavad seda, kuid keegi ei räägi sellest praegu, nagu poleks seda juhtunud.
Miks ametnikud lahkusid? Seda kahel põhjusel: kerjuspalk ja korterite puudumine. Ka see probleem tuli lahendada. Seetõttu on uue ohvitseri harimiseks, kes vaatleks sõda mitte mineviku, vaid tuleviku pilguga, on vaja, kas see meile meeldib või mitte, muuta sõjalist haridussüsteemi.
Näiteks relvajõudude peastaabi sõjaväeakadeemia. 2008. aastal teenis sõjaväes kõigist õpetajatest, keda on umbes 500 inimest. Ainult kolm inimest! Ja ülejäänud osas arenes sõjatee järgmiselt: kool, nooremteadur, vanemteadur, teaduste kandidaat (väitekiri), Frunze sõjaväeakadeemia (doktoritöö), VAGShi õpetaja, osakonna juhataja. Mitte ühtegi päeva sõjaväes. Seetõttu tekkis küsimus: kes ja kes seal süüa teeb? Pidin palju ümber ehitama. Kuid keegi ei võta selles osas eeskuju ei läänest üldiselt ega USA -st eriti.
Neljas. Relvastatud konfliktid, nagu teate, on muutunud põgusaks, jättes aega mobilisatsiooni lähetamiseks. Seetõttu peavad väed olema lahingumissiooni läbiviimiseks pidevas valmisolekus. Seda omadust tuleb kujundada ja õpetada igale sõdurile, igale ohvitserile. Ja see nõudis ka kõigi juhtivate dokumentide, käsiraamatute, määruste, käsiraamatute läbivaatamist, mis keskendusid möödunud sõdadele. Oleme neid viimasel ajal juba neli korda ümber töötanud, kuid siiani pole me rahulolu saanud. Ja alles 2011. aasta lõpuks on lootust, suudame selle standardile viia.
Viiendaks. Sotsiaalne blokk. Siin oli palju kriitikat. Eluasemete sama jaotamisega on endiselt probleeme. Olid ajad, mil ametnikele väljastati kontrollimismäärused nende hoonete korteritele, millel polnud isegi vundamenti. Me teame seda kõike. Kuid tasapisi oli võimalik ka siin hoovust pöörata. Teeme kõik, et igal teenistujal oleks korter.
Teeninduskorterite osas oleme võtnud endale kohustuse neid 2012. aastal ametnikele varustada. Teeninduskorterid tuleks ehitada ainult väeosa kõrvale.
Keda väed vajavad?
Rahatoetuste osas tekkis palju küsimusi. Neid polnud kerge lahendada. Peeti korduvalt valitsuse koosolekuid. Ühel viimasel, nagu teate, ütles Vladimir Vladimirovitš Putin, et nad arutasid seda probleemi üsna karmis režiimis hiliste öötundideni. See kinnitas, et leitnant saab 1. jaanuarist 2012 50 kuni 80 tuhat rubla. Miks? Kõik üle 50 on klasside, tööstaažide jne erinevad hinded. Varem oli neid kaugeleulatuvaid toetusi üle kahekümne. Nüüd on jäänud viis. Kuid need mõjutavad oluliselt, nagu teate, rahalise toetuse ja pensioni summat.
Mobilisatsiooni komponent. Otsustasime seda teadlikult muuta. Inimesena, kes on teeninud rühmaülemast kindralstaabi ülemaks, mõistan suurepäraselt, et rühma-, kompanii- ja pataljoniülemad ei saa korraga tegeleda lahingu- ja mobilisatsioonikoolitustega. Kõigil ametnikel, kuni armee ülemani (kaasa arvatud), peaks esiteks olema ainult lahingu- ja operatiivkoolitus. Kuid juba sõjaväeringkonna tasandil saab ja peaks juhtkond tegelema mobilisatsioonivalmidusega. See funktsioon jäi sinna. Kas me oleme siis mobilisatsiooni komponendi hävitanud? Ei, me kolisime ta kompaniipataljonist-rügemendist sõjaväeringkonna tasemele ja tegime temast ringkonna vägede ülema. Samal ajal loodi sobiv struktuur. Ja nüüd on kogu mobiliseerimispotentsiaal, mis koosneb üle 180 brigaadi, mida saab kohapeal moodustada, sõjaväeringkondade (USC) alluvuses.
Enamgi veel. Nende mobiliseerimisvahendite alla paigutatakse varustus, relvad, materiaalsed ja tehnilised reservid ning palju muud. Seega ei rikkunud keegi mobilisatsioonivalmidust. Seetõttu on täiesti vale öelda, et meie mobiliseerimisressurss nõrgeneb.
Kaitseväes on umbes 725 tuhat sõdurit. Noormees teenis aasta ja naasis - kas see pole mitte mobiliseerimise ressurss? Jah, ja mitmesuguseid ohvitseride ümberõppe kogunemisi, muid üritusi koos laoruumidega samuti ei katkestatud, neid viiakse läbi.
Järgmine puudutab ajateenistust ühe aasta jooksul. Selle aja jooksul on eilsest koolilapsest pädevat ja kvalifitseeritud spetsialisti väga raske ette valmistada. Võtke vähemalt sama remondimees. Kuus kuud uurib ta seadmeid, mida ta peab parandama, ja kuus kuud valmistub ta vallandamiseks. Aga nüüd vähendame selliste spetsialistide koolitusaega kolme kuuni, intensiivistades haridusprotsessi. See kiirendab nende ettevalmistamist ja võimaldab teha neli numbrit aastas.
Veendusime, et peame üles ehitama vale lepingulise sõjalise kontingendi, mis meil oli. Kui lepingulistele sõduritele maksti 6–8 tuhat rubla, kogusid nad kogu Venemaal inimesi, kes polnud elus oma kohta leidnud. Milleks? Selliste sõjaväelastega siis kannatada?
Alates 1. jaanuarist 2012 on töövõtja palk ligikaudu 35 tuhat rubla, mille alusel tuleks läbi viia range valik. Lisaks võetakse esialgu arvesse seda, kui võimeline on konkreetne kandidaat keeruka sõjatehnika ja relvade õppimiseks ja valdamiseks. Kui ta läbib esimese etapi, sõlmitakse temaga leping edasiseks ajateenistuseks. Ei hüvasti. Lubage mul rõhutada: me vajame kõrgelt koolitatud, kvalifitseeritud sõdurit ja vabandust, mitte kahuriliha.
Sõjaline haridus. Me muudame ja parandame seda. Peaasi, et meie leitnant ei peaks olema samasugune, nagu teda hiljuti sõjaväeülikoolist väljumisel vastu võeti: tohutu kokardiga üles tõmmatud korgil, sigaret suus, käed taskus ja sõimusõnad. Selliseid leitnante pole vaja. Vajame haritud, koolitatud, intelligentset inimest - ohvitseri, keda kõik ülemad sooviksid näha oma allüksuses või väeosas. Sellele on sõjaline haridus suunatud, keegi ei kavatse seda hävitada. Ja kui me milleski eksime, siis kuulame kindlasti kõiki, kes seda probleemi hästi tunnevad ja meiega tihedas kontaktis töötavad, sealhulgas Teaduste Akadeemiat. Kuid me ei kavatse ka välismaa kogemusi pimesi kopeerida.
Seoses ametnike rotatsiooniga. Nõustutakse nõukogude armee seisukohaga. Ohvitser, kes on teeninud ühes kohas 3-5 aastat, peab pöörlema. Oleme sellist joont jälginud juba teist aastat. Kuid nagu selgus, on see äärmiselt raske. Siin on konkreetne näide. Näiteks asus üks noormees Moskva sõjaväeringkonnas leitnandiks, tõusis majori auastmesse, sealt lahkumata või isegi Moskva ringteest kaugemale. Kui talle tehti ettepanek minna Siberisse, Kaug -Idasse kõrgemale kohale, keeldus ta sellest. Ja sarnaseid juhtumeid on palju. Siis peaks lähenemine olema sama: kui te ei lähe, kirjutage aruanne relvajõudude vallandamise kohta.
Niisiis, ainult ühes Moskva sõjaväeringkonna osakonnas pani 8 protsenti ohvitsere aruanded kohe lauale. Sest mõned on omandanud dachasid, alustanud mikroettevõtlusega … Loomulikult ei ole inimene enam teeninduse tasemel ja veel vähem alluvate väljaõppe ja haridusega. Ja on vaja, et ohvitser tegeleks ainult oma sõjaliste asjadega. Seega rotatsioon oli, on ja jääb. Keegi ei istu ühes kohas ja ühes asendis kauem kui 3-5 aastat.
Mis puudutab hiljutist otsust suurendada relvajõudude arvu 70 tuhande ohvitseri võrra, siis selle põhjuseks on uute kõrgtehnoloogiliste struktuuride loomine armees ja mereväes. Sealhulgas lennundus- ja kosmosetõrje. Lisaks jäeti presidendi korraldusel strateegilistesse raketivägedesse täiendavalt raketidiviisid. Nüüd ehitatakse üles sõjaväe lennundust, luuakse maavägede õhutõrjesüsteem. Ja see kõik nõuab inimesi. Aga me ei kavatse kedagi tagasi tuua. Neid ohvitsere tuleb koolitada mitte ainult kõrgemates sõjaväeõppeasutustes, mõned võtame tsiviiltehnikaülikoolidest, sest ennekõike on vaja insenere.
Ülesanded ja funktsioonid eraldi
Märkimisväärseid muutusi on toimunud ka relvajõudude peamiste juhtkondade struktuuris ja funktsioonides, mida on samuti kritiseeritud. Kuid ülemjuhatus, nagu mäletate, kopeeris osaliselt peastaabi ülesandeid. Neil olid täpselt samad organid: operatiivjuhtimine ja teised. Sõjaväeringkonna struktuuris on armee sama. See ülalt-alla dubleeriv süsteem polnud kaugeltki kõige tõhusam, sest sageli lõi kõrgem ülemus alluvat jalaga.
Tegime ettepaneku sellest eemale saada ja luua struktuur, mis peaks iseenesest toimima. Ma olen elus. Seetõttu jagasime ülesanded ja funktsioonid. Nüüd vastutab igaüks kolmest relvajõudude ülemjuhatajast (õhuvägi, merevägi, maavägi) mitte 43 ülesande eest, millega ta varem silmitsi seisis, vaid ainult viiega. Esimene on oma tüüpi relvastatud relvade ehitamine Jõud. Teine on lahingu- ja operatiivkoolituse korraldamine. Kolmas on rahuvalveoperatsioonid. Neljas on ohvitseride ja seersantide väljaõpe ja ümberõpe. Viiendaks - oma tüüpi relvajõudude relvade ja sõjatehnika mudelite nõuete väljatöötamine, kontroll nende rakendamise üle kaitsetööstuse tehastes. Kõik. Kuid seda on palju ja on hea, et need ülesanded lahendatakse tõhusalt ja õigeaegselt.
Täna tuleb see mehhanism käivitada. Nii et lahingukoolitust viiakse kõikjal läbi suurte kahjustustega, mille korraldamine on mõned unustanud.
Oleme üle läinud kahetasandilisele juhtimis- ja vastutussüsteemile, mis lihtsustab seda oluliselt ning muudab selle läbipaistvamaks, ökonoomsemaks ja rahaliselt vähem kulukaks. See hõlbustab oluliselt ülemjuhataja ees seisvate ülesannete lahendamist. Ja brigaadiülemal, sõjaväepealikul, pole muid probleeme peale lahingukoolituse. Nad ei tegele katlaruumidega, nad ei tooda kütust, nad ei hooli valgusest ja pole vaja aedu värvida.
Seega tehakse palju tööd. On veel palju lahendamata probleeme, millega tuleb tõsiselt tegeleda. Mida me täna teeme.
