Mitte nii kaua aega tagasi toimus koostoimingutevahelise asetäitjate ühingu "Teadus ja kõrgtehnoloogia" koosolek. Juhatab Zhores Alferov-Nobeli preemia laureaat, riigiduuma liige teaduse ja teadusmahukate tehnoloogiate alal, akadeemik ja Venemaa Teaduste Akadeemia asepresident.
Kohtumise teemaks oli "Kõrgtehnoloogilise tööstuse arengu väljavaated ja selle protsessi seadusandliku toe probleemid". Tänapäeval on riigi esmane ülesanne tööstuse elavdamine, eriti kõrgtehnoloogilise tööstuse elavdamine.
Nõukogude Liidu kokkuvarisemisest on möödunud kakskümmend aastat. Mis sel perioodil juhtus - varaste erastamine hävitas olemasolevad arenenud tööstusharud, majanduspoliitika kaasajastamiseks võetud meetmed viisid riigi tööstusliku mahajätmiseni. Kuigi teised riigid alustasid tööstusjärgset perioodi, jätkates kaasaegsete tehnoloogiate arendamist, eriti mikroelektroonika valdkonnas. Kahekümnenda sajandi esimest poolt seostatakse kvantfüüsika ja kaasaegse keemia kujunemisega. Sajandi teine pool on omandatud teadmistel põhinevate uute tehnoloogiate teke ja areng. Kõigepealt räägime bioloogiast, füüsika saavutustele tuginevast eluteadusest. Uue sajandi algust seostatakse mitmete uute tehnoloogiate tekkimisega. Venemaal jäi kakskümmend aastat puudu. Kas seda viivitust on üldse võimalik ületada?
Zhores Alferov usub, et selle raske ülesande saab siiski lahendada. Tee lahenduseni on kaasaegse teaduse areng. Veel 1950. aastal ütles Frédéric Joliot-Curie, et kui võim lõpetab teaduse arendamise, aidates kaasa maailma tsivilisatsioonile, saab sellest koloonia. See toimub järk -järgult meie riigiga. Võimu staatuse säilitamiseks on vaja arendada teadusuuringuid. Ja seadusandlik tugi peaks sellele kaasa aitama.
Zhores Alferovi sõnul töötab selles suunas riigiduuma äärmiselt ebaefektiivselt, kiites lihtsalt heaks kõik valitsuse tehtud ettepanekud. Erinevate fraktsioonide samad ettepanekud lükatakse peaaegu alati tagasi.
Riigi praegune poliitika on suunatud rahvusvahelise koostöö tugevdamisele teaduse ja tehnoloogia valdkonnas, oodake vaid, et meile pakutakse valmis kõrgtehnoloogilisi relvi toornafta ja gaasi jaoks-seda ei juhtu. Kõrgtehnoloogiaid tuleb arendada iseseisvalt.
Millist tuge peaks riik oma ettevõtetele pakkuma?
Enamik uuendusi põhineb mikroelektroonikal. Paljud osariigid, kes toodavad pooljuhttooteid oma ettevõtetes, toetavad tootmist tõsiselt maksu- ja tariifiregulatsioonivahendite, valitsuse tellimuste eelistuste abil ning võtavad meetmeid müügiturgude arendamiseks.
Kui meenutada Hiina "majandusime", kõrgtehnoloogia arengut Hiinas, Taiwanis, kriisivastaseid meetmeid Euroopa Liidus, on lihtne mõista, kui oluline on valitsuse toetuse roll mikroelektroonikaettevõtetele.
Sageli mõistetakse riigi toetust ainult otsetoetustena, tegelikult pole see kaugeltki kõik, mida riik saab oma ettevõtete heaks teha. Riigi toetust saab väljendada oma osaluses infrastruktuuri kaasajastamises. Ja ka riiklike standardite ja sertifitseerimissüsteemide väljatöötamisel, see tähendab, et kaitsta oma tootjaid dumpingu eest. Ja neid meetmeid võetakse Euroopa Liidu territooriumil. Eelkõige kehtestati Hiina mikrolülituse turule tungimise piiramiseks standardid, mille kohaselt on plii ja mõnede muude kahjulike ainete kasutamine keelatud. Hiina võtab turu kaitsmiseks kasutusele ka standardid. Venemaal ei tunne ettevõtted sellist kaitset riigilt.
Mõned Jaapani ja Lõuna -Korea tehased ehitati osaliselt valitsuse vahenditega 1990ndate alguses. Veel varem, samas Lõuna-Koreas, praktiseeriti laenu andmist 50–80% ulatuses lavastuse avamiseks vajalikust summast, väga headel tingimustel, ning raha tagastamine algas hetkest, mil ettevõte oli kindlalt püsti.
Riigi jagatud osalemine tehaste ehitamisel, nende tootmistegevuse rakendamine on tänapäeval paljudes riikides populaarne. Kagu -Aasia riikides ja Ameerika Ühendriikides on ka maksusoodustuste süsteem, mille eesmärk on stimuleerida teaduse ja tööstuse arengut.
Meie riigis ei räägi me stimulatsioonist, vaid täiendavatest tüsistustest. Näiteks suure hulga töökohti luua võivate seadmete impordiga, mis peaks riigile huvi pakkuma, ei kaasne maksusoodustusi, vaid vastupidi, täiendavaid maksusoodustusi.
Euroopa riikide tööstusettevõtete energiatariifid on palju madalamad kui Moskvas.
Arenenud riikides on aktsepteeritud, et riik rahastab tulevikuks kavandatud teadusprojekte. Näiteks Ameerika Ühendriikides on olemas föderaalsed programmid sõjaliste teadus- ja arendustegevuse tulemuste tsiviilkasutuseks muutmiseks, samas kui riik maksab 50% projekti maksumusest ja arendustulemused jäävad ettevõttele. Venemaal lähevad sellisel juhul patendid riigile, kes ei tea, mida nendega edasi teha. See ei stimuleeri ka ettevõtteid.
Venemaa on riik, millel on kaitsmata turg ja konkurentsivõimelised majandustingimused. Ainus, mis meie mikroelektroonikat aidata saab, on valitsuse pikaajaline strateegia.
Kõrghariduse probleem
Tehnikaülikoolide liidu president akadeemik Igor Fedorov rääkis raskustest, millega täna seisavad silmitsi ülikoolid, nende lõpetajad ja ettevõtted ning millel puudub võimalus saada oma töötajatele noort kvalifitseeritud asendajat.
Enam kui miljon inimest üritavad inseneri kutse omandada 150 Venemaa tehnikaülikoolis. Alates tsaariajast võis Venemaa tehniline kõrgharidus kiidelda tiheda seosega tootmisega. Nõukogude ajal oli sama, aga mitte täna. Jaotus garanteeris ettevõttele uue kvalifitseeritud personali ja haridusasutus - võimaluse praktiliseks koolituseks, abiks katsebaasi loomisel, tellimused teadus- ja arendustegevuseks. Tänu levitamisele oli võimalik suhteliselt usaldusväärselt ennustada tööstuse personali vajadust, suurendada õpilaste sotsiaalset turvalisust. Kõik need ajad on minevikus.
Praegune sihipärase vastuvõtu skeem ei anna selliseid tulemusi, kuna ettevõtted ei näe oma tulevast inseneri tänases taotlejas, pealegi annab konkursiväline vastuvõtt taotlejatele erinevaid võimalusi. Üliõpilaste, ülikoolide ja ettevõtete vaheline lepinguline suhete süsteem ei ole veel piisavalt välja kujunenud, eriti poolte vastutuse küsimustes lepingutingimuste mittejärgimise eest.
Tehnikaülikoolis õppimise maksumus on kõrge, kuna koolitusprotsess nõuab kallite seadmete kasutamist, mille ostmist rahastab riik vaid osaliselt, samal ajal kui raha eraldatakse aasta lõpus ilma järgmisele aastale üle kandmata. Seetõttu ei osteta sageli mitte kõige vajalikumat varustust, sest vastasel juhul naaseb raha eelarvesse. Riigiduuma võiks raha arendamise perioodi pikendamise küsimusega tegeleda vähemalt järgmise aasta esimese kvartali lõpuni.
Varem viidi seadmed, mida sageli oli üldse võimatu hankida, üle ettevõtte kõrgkoolidesse. Täna nõuab selline ülekanne märkimisväärse tulumaksu tasumist, selleks ei leia mõnikord raha ei ülikool ega ettevõte. Nii et see ülikoolidele abistamise kanal on praktiliselt suletud. Haridusprotsessi varustuse üleandmise protsess on vaja seaduslikult vabastada tulumaksu tasumisest.
Ülikoolilõpetajate koolitamiseks loodud erialade klassifikaator on seaduslikult kinnitatud, kuid selle loetelu ei saa lugeda täielikuks, kuna mõned olulised erialad on välistatud. Niisiis, tänapäeval ülikoolid lihtsalt ei lõpeta insenere sellistel erialadel nagu optika või krüogeenne insener. Klassifikaatorit tuleks kohandada vastavalt tööstuse nõuetele.
Probleeme on ka spetsialistide ettevalmistustasemega, kuigi mõningane tendents paranemiseks on nähtav.
Kui haridusega seotud probleemid on lahendatavad, ei ole vaja kutsuda spetsialiste välismaalt ja diplomeeritud spetsialistid muutuvad nõutuks.
Lennu -uuringute instituudi kriis
FSUE "Pilootiuurimiskeskuse" peadisainer, NSV Liidu austatud katselendur ja Venemaa kangelane Anatoli Kvochur rääkis lennuuuringute instituudi probleemidest.
Instituut on seitsmekümne aasta jooksul tegelenud rakenduslike täiustatud lennuuuringute küsimustega. Nüüd on LII sulgemise äärel. Õudne on ette kujutada, milleni see võib viia. Testimata lennukid lähevad otse tootmisse, on lihtne arvata, kuhu see võib viia.
Paarkümmend aastat tagasi laborite käsutuses olnud sajast lennukist on mootorikatsetes osalemas vaid üks hävitaja ja kaks rasket masinat, helikoptereid pole üldse.
Ainulaadsed kaadrid lähevad pensionile või lihtsalt lahkuvad, noored kaadrid pole nõudlikud, kuna tööd pole. Kvochur on katselenduritest noorim, peagi kuuekümneaastane.
Paljudes paljutõotavates valdkondades on igasugune teadustegevus lõpetatud. Juba kaks aastat on käimas töö teemal "Riigi tellimus: integreeritud moodul-elektroonika", on saadud huvitavaid tulemusi, mida ei saa kuidagi rakendada, kuna lennutehnoloogia arendajad keelduvad neist. Tutvustatakse ainult aastaid tagasi loodud arenguid. Riik peab võtma kontrolli nende protsesside üle enda kätte.
Tugev regulatiivne raamistik aitab päästa lennuteadust
Kaasaegne lennundus on võimatu ilma kõrgtehnoloogia kasutamiseta. Ta alustab ka tehnoloogiate edasiarendamist. Lennukitööstusel on täna suuri raskusi. See on osaliselt tingitud võimsate uute tegijate nagu Hiina, Brasiilia ja India tekkimisest tootjate seas.
Teine probleem on seotud seadmete seisundiga. Ligikaudu 65% on üle 10 -aastased, mõnikord jõuab nende vanus 25 aastani ja seda hoolimata asjaolust, et arukate seadmete amortisatsiooniperiood on viis kuni kuus aastat. Lisaks tehnilise ümberehituse programmide väljatöötamisele on oluline ka kaasaegsetele nõuetele vastav regulatiivne raamistik.
Teadusliku ja tehnilise keskuse "United Aircraft Corporation" direktor Vladimir Kargopoltsev ütles, et arenenud tehnoloogiad on kodumaise lennukitööstuse jaoks valus koht. Pärast kahekümneaastast ebaõnnestumist hinnati tehnoloogiavalmidust vaid kolmele punktile, kui välismaal ulatus see näitaja kümne punktini. Täna vahe väheneb oluliselt, näitaja on jõudnud seitsme punkti juurde. Samal ajal tuleb teha koostööd välisasutustega, kuna mahajäämus paljudel ametikohtadel on väga suur ja nõuab läbimurdelisi tehnoloogiaid.
Väga tõsine probleem on nüüdisaegsete täielikult ostetud lääne arenenud tehnoloogiate ja materjalide ülekandmine, samuti asendustehnoloogiate loomine. Kõik see tähendab mitmeid programme, mis tuleb välja töötada kõrgeimal tasemel.
Neid väljakutseid ei saa lahendada ilma tugeva reguleeriva raamistikuta. Täna pole relvaprogrammi elementide väljatöötamiseks selgeid eeskirju, intellektuaalomandi säilitamisega on tõsine probleem. Nõrgad regulatiivsed raamistikud takistavad uute tehnoloogiate väljatöötamist. See probleem tuleb kogu riigis lõplikult lahendada.
Otsustavate inimeste professionaalsuse puudumine
Nõukogude ajal peeti Aerofloti maailma kõige turvalisemaks lennufirmaks, kodumaised lennukid lendasid suurepäraselt. Ja täna sõlmitakse lepingud Boeing-737 tarnimiseks Ameerika Ühendriikidest. Täna on meil lennunduse arengustrateegias täielik ebakindlus ja otsuseid langetavate inimeste professionaalsuse täielik puudumine. Lennundusturg on praktiliselt suletud, kuna meil pole peaaegu midagi pakkuda.
Tööpinkide tootjate liidu president Nikolai Panichev rääkis, kuidas ta 2007. aastal pöördus presidendi poole vestlusega olukorrast, mis on arenenud tehnoloogilise baasiga, eelkõige tööpinkide valmistamisel, instrumentide valmistamisel ja elektroonikas. President juhendas oma abilist, neli aastat hiljem ilmus valitsuse määrus - Tööpingitööstuse arendamise programm aastani 2016. Tundub, et midagi paraneb.
Kuid 94-FZ on äärmiselt vähearenenud ja sellel on korrumpeerunud ametnike jaoks palju lünki. Seetõttu ei võida partiisid paljudel juhtudel mitte tehased, kes teostasid vajalikku teadus- ja arendustegevust, vaid vahendajad. Samal ajal rulliti partii summa tagasi 40% võrra, 30% jäi vahendajale ja ülejäänud 30% läks juba tehasesse, mis oli kutsutud kaastäitjateks. See tähendab, et töö tuleb teha 30% ulatuses selle maksumusest.
See tuleb lõpetada. Kuid nii Putin kui ka Medvedev väljendavad muret toimuva pärast, kuid tegelikke muutusi pole. Reguleeriv raamistik ei stimuleeri üldse tootjat ega uute tehnoloogiate loomist.
Haruldased tehased jätkavad pärast omanikuvahetust oma tegevust ja arenevad. Enamikust neist on saanud laod, kaubandus- ja meelelahutuskeskused. Seadusega on vaja keelata uutel omanikel muuta strateegilise tähtsusega ettevõtete profiili. Viimase kahekümne aasta jooksul ei ole selles valdkonnas efektiivseid omanikke tekkinud.
Ja see pole ainult õiguslik raamistik. Kui analüüsime, mis juhtus meie riigi majandusega, võime öelda, et vajame riiklikku planeerimiskomiteed, mitte majandusarengu- ja kaubandusministeeriumi. See on ühiskondliku korra muutmine.
