"Sõjaline reform" ja "relvajõudude reform" on terminid, mida sageli segamini ajatakse. Esimesi sõnaraamatuid mõistetakse kui kogu riigi sõjalise organisatsiooni kõikehõlmavat muutmist. Relvajõudude reformimine on eraviisilisem ettevõtmine. Mida siis praegu Venemaal peetakse ja mis kõige tähtsam - milleks?
Riik on juba ammu silmitsenud kaitseministri värvikat tegelast - meest, kes pole lihtsalt tsiviilisik, vaid trotslik tsiviilisik. Kuid patroniseerivate naeratuste aeg möödus kiiresti ja videojärjestus muutus kardinaalselt: Anatoli Serdjukov muutus karmiks, süžeed rõhutasid igal võimalikul viisil tema tõhusust, kujundades sihikindlalt kõrgelennulise mänedžeri idee.
Ja siis saabus 14. oktoober 2008: minister teatas tulevastest muudatustest kaitseväes. Kõik mahtus kahte punkti: üldine arvu vähendamine ja ohvitseride arvu vähendamine. Pärast seda valitses vaikus, mille murdsid kaitseministeeriumi üksikud ametnikud. Nende ebamäärastest selgitustest järeldus, et kaks kolmandikku ohvitseridest (praegusest 355 tuhandest) vallandatakse, orduametnike instituut ja valdav enamus sõjaväeõppeasutusi likvideeritakse. Nad eemaldavad sõjaväearstidelt õlarihmad - las töötavad haavatuid tööseaduste raames ja tööajal. Nad ähvardavad poole võrra vähendada sõjaväeorganismi - peakorteri, sealhulgas kindrali - aju. Rügemendid ja diviisid saadetakse laiali, minnakse üle brigaadisüsteemile.
Ohvitseridele - neile, kes reformi üle elavad - lubatakse fantastilist palka. Kuidas raha leitakse? Nende arvelt, kes visatakse tänavale ilma lahkumishüvitiste, pensionide ja eluasemeta? Sellise järelduse saab teha kindralstaabi ülema labastest märkustest: riik nihutab sotsiaalküsimuste lahendamise armeest välja saadetud ohvitseride endi õlgadele. See on kogu "reform". Tegelikult paluti üks osa ohvitsere teist ära süüa. Mis on see superülesanne, mille nimel riik on valmis selliseks ohtlikuks sotsiaalseks eksperimendiks?
Tippametnikud, kellest üks on praegune ülemjuhataja, kes on ühtlasi julgeolekunõukogu president ja esimees, ning teine on endine ülemjuhataja, kes on ühtlasi peaminister ja juhtiv liige. Julgeolekunõukogu, vaikige. Seda on võimatu teisiti tõlgendada heakskiitmisena. Ja tõestuseks, et suuremahulised ümberkujundamised kuuluvad eranditult ministri enda pädevusse: tehke, mida soovite. Noh, kui see ei õnnestu, siis vastate.
Tähelangus
Sõjaväeosakonnas tehtud muudatuste ulatus on silmatorkav mastaabis ja kiiruses. Vaid mõned mittetäielikud kaks aastat Anatoli Serdjukovi tööd, kuid kindralid niideti maha, nagu sõjas. Siin on mõned mittetäielikud statistilised andmed 2007. aasta veebruarist 2008. aasta detsembrini tehtud liikumiste kohta. Asendatud on peaaegu kõik kaitseministri asetäitjad: kindralid Juri Balujevski (peastaabi ülem - esimene asetäitja), Aleksandr Belousov (esimene asetäitja), Aleksei Moskovski (relvastuse ülem - aseminister), Vladimir Isakov (logistikajuht) relvajõud - aseminister) on lahkunud. Ainult need on kõigutamatud, keda saab suure venitusega sõjaväekorporatsiooniks pidada - riigisekretär Nikolai Pankov (juhib haridustegevust ja personalitööd) ja rahandus- ja majandustöö aseminister Ljubov Kudelina.
Peaaegu täielikult 2008. aasta suvel vahetati välja peastaabi juhtkond: pealik ise, peaaegu kõik tema asetäitjad, mitmete direktoraatide, suundade, osakondade juhid. Peadirektoraatide juhid - vägede lahingukoolitus ja -teenistus, rahvusvaheline sõjaline koostöö, sõjaväemeditsiin - vahetati välja. Teel puhastati nende konstruktsioonide alumised lülid. Vahetati raketi- ja suurtükiväe peadirektoraadi (GRAU) ning soomustatud peadirektoraadi (GABTU) juhid. Kaitseväe logistikateenistuse juht vallandati üleöö. Kvartali- ja korraldusteenistus ning raudteeväed omandasid uue käsu.
Maavägede, õhuväe ja mereväe ülemjuhatajad on nüüd uued. Õhu- ja kosmosejõududes vahetati välja ka ülemad. Kogu hierarhilise püramiidi jooksul on tehtud palju personalimuutusi. Nii on maavägedes asendatud NBC kaitseväe, sõjalise õhukaitse, raketi- ja suurtükiväeüksuste, insenerivägede juhtimine neljas kuuest sõjaväeringkonnast (LVO, SKVO, PUrVO, Siberi sõjaväeringkond) - samuti uued ülemad, käsu vahetus Kaug -Ida sõjaväeringkonnas on tulemas. Kõigi nelja laevastiku käsku uuendati, ainult Kaspia laevastikku ei puudutatud …
Ja lõppude lõpuks tõi igaüks neist muudatustest kaasa personali muutuste ahela madalamatel tasanditel. Ainult avatud allikatest olen alates 2007. aasta veebruarist lugenud üle saja liigutuse tõeliselt olulistes ja olulistes lingides. Personali uuendamine on nii kardinaalne, et on aeg rääkida puhastusest armees. Pealegi ei piisanud ühekordsest asendamisest: mitmed peamised ametikohad on asendanud mitmeid juhte. Lahingukoolituse peadirektoraat raputab pidevalt alates 2004. aastast, mil selle ülem kindralpolkovnik Aleksandr Skorodumov astus protestiks tagasi. 2005. aastal saadeti tema asemele kindralpolkovnik Valeri Gerasimov ja järgmisel aastal asendas teda kindralleitnant Aleksander Lukin. Niipea kui ta sellega harjus, muudeti ta 2007. aasta novembris kindral Vladimir Šamanoviks. Kui viimane, pärast seitsmeaastast eraldumist sõjaväest, süvenes asjadesse, puhkes sõda Gruusiaga. Neljas pealik nelja aasta jooksul - enne lahingutreeningut selliste ümberkorraldustega?
Kaadrid on kõik
Muude personaliotsuste loogika on seletamatu. Näiteks määravad nad peamiseks relvastuseks kindral Vladimir Popovkini. Ta on kosmoseportide ja orbitaalrühmituste spetsialist, kuid on kosmiliselt kaugel lennunduse või suurtükiväe ümberrelvastamise probleemist.
Mõnel äsja vermitud sõjaväejuhil pole aimugi ajateenistusest, aga ka äritegevusest, mille eest nad vastutavad. 2008. aasta novembris võttis kaitseminister vastu uue asetäitja, keda kutsutakse üles jälgima infotehnoloogia ja kommunikatsiooni arengut relvajõududes - Dmitri Tushkin. Haridus on eesmärgiga suhteliselt kooskõlas - Ufa lennundustehnikaülikooli diplom arvutipõhiste projekteerimissüsteemide alal. Tulevane infotehnoloogia valitseja töötas ainult lennundusest ja kommunikatsioonist kaugel asuvas tööstuses - maksuametis. Nad ütlevad, et tema kogemus on armeele kasulik, kuna ta juhtis maksuametis informatsiooni. Kuid publitsistide ja sõjaväelaste informatiseerimine on ikkagi täiesti erinevad asjad.
Kindral Šamanov näeb lahingukoolituse ja väeteenistuse peadirektoraadi juhina imelik välja. Ta on muidugi Venemaa kangelane, kuid oma seitsme tsiviilelu jooksul on ta sõjaväest kaugel. Kogenud sõdalane? Aga milliseid kaasaegsete sõdade kogemusi meie kangelane omab? Kaks tšetšeeni kampaaniat - karistav ja kõigi standardite järgi kohalik. Ja Vladimir Anatoljevitšil on omapärane maine. Nüüdseks varalahkunud kindral Gennadi Trošev kirjeldas värvikalt, kuidas Šamanov "vaidles" Põhja -Kaukaasia sõjaväeringkonna ülema kindral Kazantseviga, valades vanemülemale roppu keelt. Ja ta ei pidanud oma alluvatega tseremoonial seisma: "Olin sisemiselt närviline," kirjutab Troshev, "kui kuulsin ohvitseride solvanguid Vladimir Anatoljevitši vastu: ta võis kergesti solvata, alandada, vanduda (ja avalikult)."Troshev meenutas, kuidas kindral Šamanovi rühmitus „purustab kõik oma teele”, olenemata tema enda kaotustest: ei mingeid osavaid manöövreid - pea ees, otse edasi! Omal ajal ei suutnud isegi Mashadov vastu panna oma vastasele pahatahtliku märkuse tegemisele: „Kohe sõja alguses ütles kindral Šamanov: kahe nädala pärast annan ma oma hobusele Arguni jões juua … maksimaalne kaugus Arguni jõeni on 40-50 kilomeetrit. Need, kes lahingumäärusi loevad, teavad, mis on rünnak, ja kui ta, nagu oodatud, ründas, olles vaenlasega otseses kontaktis kiirusega kolm kilomeetrit tunnis, oleks ta pidanud Arguni jõudma kaheteistkümne tunni pärast. Kindral Šamanov ründas meie granaadiheitjate ja kuulipildujate vastu kaks kuud ja kaks nädalat, omades sajaprotsendilist õhujõudu, tohutu hulga soomukitega kuni raketivägede kasutamiseni."
Ka muud kohtumised on sümptomaatilised. 2008. aasta juulis "küsiti" peatoimingudirektoraadi (GOU) juhi - kindralstaabi ülema asetäitja ametikohalt kindralpolkovnik Aleksandr Rukšhinit. Kui peastaap on "armee aju", siis selle operatsiooni juhtimine on selle aju peamine osa. GOU pea maharaiumine oli kajastatud juba Gruusia sõja ajal, mil peastaap ei saanud sõjalist tegevust planeerida ega juhtimist ja kontrolli kehtestada. Nüüd on GOU eesotsas kindralmajor Sergei Surovikin, kes juhtis varem 20. kombineeritud relvaarmeed. Uue ametisse nimetatu teenistusrekord on muljetavaldav: Afganistan, Tadžikistan, Tšetšeenia, kestašokk, kolm haava, kolm julgustunnet … Kuid kindral, nagu selgub, pole veel läbinud kõiki armee nõutavaid samme redel, ei ole teeninud ringkonna tasandi ametikohtadel. Ja teda ei peeta ka tõsiseks staabiohvitseriks. Ja tegelik juhtimiskogemus piirdub diviisi juhtimisega, kuna Surovikin "istus" sõjaväes vaid kuus kuud. Ja ta sõitis eelmised sammud kiiresti üles: pärast jagunemist oli kolme aasta pärast armee staabiülema asetäitja, staabiülem, armeeülem ja nüüd ka GOU ülem. Õhkutõusu sellisele peakorteri kõrgusele ei saa seletada ärakasutuste ja korraldustega, samuti teenetega lahinguväljal.
Selliste armee "tormiliste" kohta öeldakse tavaliselt: "teda juhitakse." Esimest korda "sai Surovikin" kuulsaks "pataljoniülemana, kui 1991. aasta augustiputši ajal purustas tema pataljoni jalaväe lahingumasin kolm inimest. Pärast hädaolukorra riikliku komitee kokkuvarisemist veetis Surovikin mitu kuud Matrosskaja Tishinas. Taas kõlab tema nimi kõvasti juba 34. motoriseeritud vintpüssi diviisi ülemana. Seal oli kindralil "raudse käe" maine ja tema ametisse nimetamisega ilmus diviis regulaarselt massimõrvade, mõrvade ja enesetappudega seotud aruannetes. Kas piinavad ohvitserid sõdurit surnuks või süüdistatakse kindralit ennast ohvitseri peksmises. Märtsis 2004 pöördus kolonelleitnant Viktor Tsibizov sõjaväeprokuratuuri poole, väites, et diviisiülem kindralmajor Sergei Surovikin lõi teda, sest kolonelleitnant hääletas osariigi vahevalimistel vale kandidaadi poolt. Duma. Juhtum summutati. Ja kuu aega hiljem uus eriolukord: kolonel Andrei Shtakal tulistas end pärast kindrali ahistamist otse oma kabinetis. Ja seda summutati kindral Tšetšeeniasse üleviimisega - 42. motoriseeritud vintpüssi diviisi ülem. Kuid oli ka hädaolukord: 21. veebruaril 2005 hukkus linnufarmi varisenud seina all üheksa luuresõdurit, kolm sai raskelt haavata. Ametlik versioon: võitlejad tulistasid granaadiheitjat. Seejärel vandus kindral Surovikin telekaamerate ees, et iga hukkunu kohta hävitatakse kolm võitlejat. Ja diviisiülem teadis, et lahingut ei toimu, sõdurid jäid lihtsalt purju ja üks neist lasi granaadiheitja tuppa. Kuid see ei kahjustanud kindralit, ta edutati uuesti.
Igasugune relvajõudude ümberkorraldamine on valus. Kuid kui seda kombineerida personali kiirendatud "uuendamisega", on kontrolli kaotamine paratamatu. Ja sõjaväeorganism on juba pikka aega olnud ebastabiilses seisundis. Sellises olukorras ei ole mundris inimene teenindusega üldse seotud. Igaüks mõtleb enda, oma isikliku peale: kes sellest taiga garnisonist visatakse välja ilma lahkumishüvitise, pensioni ja eluasemeta, mina või tema kõigepealt? "Serdjukovi reformi" esialgsed tulemused viivad stuuporini: rahuajal ei teadnud meie armee sellist kaadrivärinat aastast 1937. aastast. Ja ennekõike meenutavad "moderniseerijate" sammud meetmete kogumit, et vältida … sõjalist riigipööret.
Ajalootunnid
Õpikutes pole selle sündmuse kohta ühtegi rida. Moskva, 5. august 1934, Sukharevskaja väljak, Moskva proletaarpüsside diviisi Krasnoperekopsky kasarmud. Hommikul kell 8 saabub sinna suurtükiväepataljon - kogunemisele kutsuti 200 reservväelast. Ja äkki kutsub diviisi staabiülem, karjäärisõdur, sõjaväeakadeemia üliõpilane Artem Nahajev, olles kasarmute sisehoovis sõdurid üles rivistanud, kutsub neid üles astuma vastu Stalinile, kes röövis võimu ja tõi riigi vaesus, relvad käes. Seejärel üritab Nakhaev koos sõduritega valvumaja vallutada, et varustada Punaarmee vintpüssidega. Valvur võitles vaevalt tagasi. Stalini kirjavahetus Kaganovitšiga näitab, et juht võttis seda lugu väga tõsiselt: ta oli šokeeritud, et riigipöörde saab hõlpsasti ellu viia vaid üks pataljon. Seejärel otsustasid nad iga tuletõrjuja jaoks Moskvast välja tuua hulga sõjaväeosasid, et neid kahjustada. Ja Stalinil polnud kahtlustki, et mässulised saavad toetuse mitmetelt Punaarmee kõrgetelt ametnikelt.
Enesekaitse huvid nõudsid isegi teoreetilise võimaluse võimu haaramist kõrvaldada ja põhimõtteliselt lahendada juhtimispersonali poliitilise lojaalsuse probleem. Stalin vajas aga mitte ainult lojaalset, vaid ka lahinguvalmis armeed. Üks lüli tõmbas kogu ahela: kaadreid tuli meeleheitlikult muuta, kuid neid tuli siiski koolitada - kogu sõjaväeline väljaõppesüsteem muutus. Uus tehnoloogia muutis sõjapidamise meetodeid, taktikat, välikäsiraamatuid ja struktuuri. Selgus täiesti uus armee, mille ümberrelvastamiseks oli vaja omakorda teistsugust majandust ja … teistsugust riiki.
Mida nad ka tegid. 1930. aastatel toimus kõige loomulikum sõjaline reform, kuigi keegi selliseid sõnu valjusti ei lausunud. Kuid sõjaväeorganism on teinud läbi dramaatilisi muutusi, omandades põhimõtteliselt uue kvaliteedi. Tõepoolest, kogu riigi lammutamine osutus tegelikult "teravamaks" armee moderniseerimise - ja kollektiviseerimise (loe, toiduvalmistamise mobiliseerimissüsteemi loomine) ning industrialiseerimise - ja lõpuks riigi militariseerimine. Sest tõhusa armee taastamiseks polnud tol ajal muid võimalusi.
Pöördume uuesti kindral Troshevi raamatu "Minu sõda" juurde. Selgitades jahedate suhete põhjuseid mitmete kaasväelastega, kirjutab ta: "2000. aasta kevadeks hakkasime Kazantseviga mängima … Teda keerutati minust, minust - temast." Kes ja miks? „Üks usaldusväärsemaid versioone tundus mulle järgmine: ilmus rühm väidetavalt kangelaslikke kindraleid, kes olid armees ja rahvas populaarsed ning omasid teatud poliitilist võimu. Mis siis, kui nad ühinevad suure ühise eesmärgi ümber, saavad neist omamoodi "Lõuna -dekabristide seltsiks", mis on võimulolijatele ohtlik? Hirm oli veel elus pärast lahkunud kindrali L. Rokhlini kõnesid, kes haaras relvad Kremli vastu ja kutsus oma Volgogradi armeekorpust "marssima Moskva poole". Aga Rokhlin oli nii üksi … Ja neid "(Kazantsev, Trošev, Šamanov, Bulgakov jt) on palju, nemad on võitjad, nad on otsustavad ja julged … See pole nagu armee, vaid kogu rahvas." järgige neid. " Seega järeldab Troshev ja "kindralite-kangelaste vahelise lahkhelide poliitika" jaga ja valitse ".
Rokhlin tapeti 1998. aastal ja Kreml väriseb siiani ainuüksi tema nime mainimisest! Ja mis see oli? Heidame pilgu Boriss Jeltsini “presidendimaratonile”: 1998. aasta suvi, streigilaine, kaevurid, kes blokeerisid raudteed, “katastroofiline olukord,” kirjutab president, “see tekitas reaalse ohu massilistele poliitilistele rahutustele. Ülevenemaalises mastaabis. Kohtusin tollase FSB direktori Nikolai Kovaljoviga. Ta oli peaaegu paanikas … oli selgelt oht riigi julgeolekule. " "Oht riigi julgeolekule," seisis võimu haaramises, mida siis kindral Rokhlin nõudis. 3. juulil 1998 lasti ta oma dachas maha. Kui "Rokhlini vandenõu" eksisteeriks vaid kellegi palavikulises kujutlusvõimes, poleks olnud kindrali dacha pihta tulistamist, millest sai hoiatus kõigile, kes mässulise kindrali taga seisid. Rokhlini assistent Aleksandr Volkov meenutas, kuidas tema ülemus „oli uimane väljavaadetest, mis temast unistasid, kui ta lendas teise piirkonda isamaalise sõjatööstuskompleksi eraldatud lennukiga”, nagu Rokhlinile ausalt öeldi: „Kui sa võidame, toome teid süles Kremlisse. Kui kaotad, trambime esimesena. " "Kõik surusid Rokhlini diktaatoritesse," on veel üks paljastav fraas. Ega asjata lendas 1998. aasta kevadel Põhja -Kaukaasia sõjaväeringkonna ülem kindral Kazantsev kiiruga Volgogradi korpust koristama, taandas komandörid, võttis vahi alla luurejuhi …
Kui kindralid võimul hambaid teritavad, pole viimasel suurt valikut: frondid tuleb kas hävitada või võitlema saata või sõjaväekorporatsioon nii suures raputamises, et tal pole aega vandenõudeks. Esimene võimalus ei töötanud: see ei olnud 1937. aasta, kaadrite raputamine 1990. aastate lõpus oli võimudele endile ohtlik. 1999. aasta sõda Tšetšeenias tuli väga kasuks.
Kuid see ei häirinud kindraleid kaua. Putini saabumisega Kremlisse ei kadunud miski iseenesest, oli ilmne, et ilma personalikoristuseta ei saa hakkama. Tõestatud meetodi järgi oleks pidanud kindralid tülitsema ja jagunema. Järgnev "Tšetšeenia rühmituse" lüüasaamine oli juba tehnika küsimus: kõigepealt võeti Kazantsev sõjaväest välja - see tundus olevat täievoliline esindaja, osava intriigiga surusid nad Šamanovi "tsiviilelusse". Üksi jäetud Trošev eemaldati juba aeglaselt, hävitades teda oskuslikult pisikeste viguritega ja oodates, kuni ta lahti saab. Oota. Kui 2002. aasta lõpus soovitas kaitseminister kindralil Siberi sõjaväeringkonda kolida, läks ta hulluks: mitte suures mahus! Kuidas mitte pärast seda eemaldada kangekaelne, kes tahab kindlaks teha, kus teda teenida ja kus mitte? Siis saabus ambitsioonika Kvashnini kord …
Kuid probleemi pole põhimõtteliselt lahendatud - ei sõjalist ega poliitilist. Praeguse eliidi jaoks on sõjaväekorporatsioon sama potentsiaalselt ohtlik kui Stalinile, kuna autoritaarses riigis pole ühtegi teist organiseeritud jõudu, mis suudaks võimu kinni pidada. Armee ohvitserkonnal on suuri nõudeid ka teistele julgeolekujõudude korporatsioonidele, kes said kõik kätte. Loomulikult ei kavatse keegi Kremlis armee kindralite ja ohvitseride nõudeid ja ambitsioone rahuldada. Aga seda "Arbati sõjaväeringkonda" on vaja kontrolli all hoida. Tundub, et nn "sõjaline reform" on mõeldud just selle eesmärgi täitmiseks.
