Niikaua kui riik on eksisteerinud, on niipalju küsimus piiriterritooriumide kaitsest. Milliseid lahendusi sellele küsimusele pole pakutud! Sõjaväeasulatest kasakaküladeni. Alates varustatud kaitseliinidest kuni raamitud armee üksusteni. Probleem oli, on ja jääb. Ja see ei kehti mitte ainult Venemaa kohta, kõik need probleemid kehtivad mis tahes riigi kohta, mille territoorium on suurem kui Venemaa keskmise statistilise piirkonna territoorium.
Me pole muutunud erandiks üldreeglist. Olemas on riik. Piirid on olemas. See tähendab, et probleem on olemas. Piirkonnad, kus piirialasid pole, saavad mobiliseerimiskavaga üsna hästi hakkama. "Partisanid" lähevad sõnakuulelikult sõjaväeosades "treeninglaagrisse". Nad joovad regulaarselt viina. Mõnikord tegelevad nad lahingukoolitusega või juhivad lahingumasinaid. Mida neilt võtta … Partisanid.
Meie kaitseministeerium on juba mitu aastat püüdnud moodustada territoriaalkaitse üksusi. Ja nii juhtuski. 47. TO diviis moodustati Sevastopolis! Ärge laske end petta, 47 on lihtsalt nimi. Tegelikult esimene jaotus. Ja ainuke. Divisjon loodi Krimmi territooriumil ja sinna kuuluvad Krimmi "partisanid" ja päris mitu "uustulnukat". Teoreetiliselt tulevad ohtlikul perioodil kõik need "partisanid" piiride kaitsmiseks kokku.
Loomulikult ei aja keegi diviisi eesliinile. Nende ülesanne on kaitsta Krimmi objekte. Kaitse ja kaitse. Seetõttu on väikerelvad ja mördid kogu relvakomplekt. Vajadusel osalevad reservväelased terrorismivastastes operatsioonides ja katastroofiabi. Kohe tuleb meelde kuulus Ameerika film "Rimbaud". Siin näidatakse territoriaalkaitse olemust. "Rahvuskaart", kui Ameerika moodi."
On arusaadav, et osa lugejaid ohkab nüüd kurbuses. Milleks aeda uuesti aiaga piirata, kui NSV Liidus oli täielikult toimiv mobilisatsioonisüsteem? "Partisanid" valasid juba olemasolevatesse üksustesse ja koosseisudesse. Need üksused paigutati sõjaaja osariikidesse. Ja siis täitsid nad täpselt samu ülesandeid.
Meenutage Tšernobõli õnnetuse likvideerijaid. Mõelge Afganistani sõja esimesele kolmele -neljale kuule. Reservist värvatud sõdurid, seersandid ja ohvitserid täitsid ülesannet auväärselt, vahel ka oma elu hinnaga. Mäletan autojuhi vanaisa ühest Usbeki NSV Surkhandarya piirkonna rajoonist. Ta väänas kuulsalt peaaegu uue ZIL-131 rooli. Ja küsimusele Afganistani kohta vastas ta alati: "Olin seal kolm kuud. Kohe pärast 63. eluaasta täitumist." Selgus, et varustuse järele kutsusid lisaks inimestele kohale ka sõjaväe registreerimis- ja värbamisbürood. Loomulikult kutsuti kohale ZIL-131. Uus, millest see vanaisa aastaid unistas. Ja nii sattusin uue ZiL -i peal Nõukogude vägede esimesse lainele. Ja ta naasis selle peale.
Kui võtame aluseks Nõukogude süsteemi, kaotame ühe territoriaalkaitse põhifunktsiooni. Turvalisus! Igal sõjaväeüksusel eri perioodil on teatud ülesanded. Ja neid ülesandeid ei täideta alati asukoha piirkonnas. Pealegi lähevad üksused sageli koondumispiirkondadesse.
Kaasaegne linn on paljude ohtlike rajatiste ja tööstusharude kontsentratsioon. Veevarustussüsteemid, laod, külmutusseadmed, bensiinijaamad, gaasivarustussüsteemid. Nimekiri on lõputu. Kuid kõik need objektid on diversantide ja nende kaasosaliste soovitud sihtmärk. Kaasaegse metropoli elektrist ilmajätmine tähendaks peaaegu täielikku kokkuvarisemist. Mulle meenub pikk ajalugu Moskvas. Kui ida- ja kagupiirkondades elekter äkitselt kadus. Moskva tõusis. Ma ei räägi elamutest, ettevõtetest, haiglatest. Piisas sellest, et foorid lakkasid töötamast. Transport ei tööta. Peamine Moskva transporditee, metroo, ei tööta. Ühendust pole. Telefonid ei tööta. Puudub. Ahenda
Selliste üksuste vajadus on ilmne. Aga kuidas seda saavutada?
Näeme juba kolmandat aastat erinevate harjutuste käigus katseid selliseid üksusi kiiresti moodustada. Aastal 2014 õnnestus see isegi. Seejärel paigutati Habarovski territooriumil käsu-staabiõppustel Vostok-2014 350-liikmeline pataljon. Ja nad kolisid selle isegi Kamtšatkale.
Kuid juba järgmisel aastal, Samara piirkonnas korraldatud õppustel Center-2015, üritati moodustada TO-diviis. Tõsi, kõva nimi peitis endas vaid poolteist tuhat töötajat. Valvejaama tuli tegelikult veidi üle 600 inimese.
Muide, need harjutused näitasid veel ühte probleemi. Nagu selgus, olid "defentsistid" täiesti unustanud, kuidas omaette elama asuda. Nad ei saaks seda teha ilma tavaarmee abita.
Kas täna on võimalik täieõiguslikke hooldusosi võimalikult lühikese aja jooksul luua? Kuidas panna inimesed mõnda aega iseseisvalt loobuma tsivilisatsiooni omandatud hüvedest? Lõppude lõpuks nõuab TO mitte ainult sõdureid, vaid ka ohvitsere. Ja enamasti on need inimesed teatud ametikohtadel, vastutavad teatud töövaldkondade eest ja üsna heal järjel.
Või mitte päris heal järjel, kuid hoolimata sellest oma sissetulekust. Ja muide, täna peab tööandja ka küsima, kas ta on nõus, et tema töötaja on hooldusosakonna liige.
Palun vabandust, kuid tänapäeva tegelikkus on selline, et inimesed peavad kaugõppesessiooni läbimiseks sageli puhkama või kirjutama „ilma sisuta”. Välja arvatud harvad erandid, on täiendõppe ja -hariduse probleemid ainult töötaja jaoks probleemid ja hemorroidid. Tööandja ei tee sellest kaks korda pahandust.
Praktika näitab analoogia põhjal, et lisaks TO sõduritele ja ohvitseridele ei peaks sellest vähem huvi tundma ka need, kellest nende võitlejate materiaalne heaolu sõltub. Ja siin on riigiplaani probleemid võimalikud.
Nõukogude ajal kasutasime vana armee põhimõtet: "Kui te ei saa, siis me õpetame, kui te ei taha, siis sunnime." Hea, võimas sõna - see on vajalik! Ja kes sellest aru ei saanud, tutvus lähima prokuratuuriga. Kuid sel ajal oli see lubatud. Mobiliseerimisressurss oli piisav. Seda ei saa öelda oleviku kohta.
Kui me juba kuulutame kapitalismi, siis peaks lähenemine territoriaalkaitse kujundamisele olema sama. Nende vägede sõdur ja ohvitser peavad saama olulist kasu! Nii materiaalne kui ka pikaajaline.
Ja siin joonistatakse kohe välja probleemid, millest tõenäoliselt mööda ei minda.
Kuna selliste osade tasud tuleb tasuda igal aastal, on vaja nende tasude maksmine ametlikult kindlaks määrata. Mitte mingid müütilised "piirkonna keskmised palgad" või "päevapalk", vaid konkreetsed summad. Selline, et "partisan" lakkas end partisanina tundmast. Ja ma tundsin end sõduri ja pärisüksuse ohvitserina.
Kuid keegi ei tühista kvaliteetsete töötajate valiku probleemi. Hea spetsialist, kes on tavaliselt kohapeal korraldatud, ei riski tõenäoliselt nende tasude kasuks oma kohale. Siin ei räägita isegi spetsialistist, vaid tema tööandjast.
Kes, ütle mulle, sooviks meie kapitalistlike suhete maailmas väljavaadet võtmespetsialisti kuuajalisele puudumisele? Kahjuks on igakuine puhkus tänapäeval haruldane, tööandjad eelistavad tükki välja anda.
Kuidas probleem lahendatakse, pole veel selge.
Lisaks on TO -üksustes vaja VUSovi armee süsteemist eemalduda. Tavalise armee jaoks on see vajalik. Kuid territooriumide jaoks on see kahjulik. Suurettevõtte turvateenistuse juht, kellel on 20 aastat tagasi soetatud sõjavägi, on laskuri VUS, on palju pädevam kui seersant, kellel on sama "vabastamise" komando VUS.
Pealegi kohtab täna äärmiselt harva inimest, kes töötab valdkonnas, mis vähemalt mõnevõrra sarnaneb tema sõjaväeteenistusega. Ohvitserid on vaja ametisse nimetada vastavalt ametikohale, mida ta "tsiviilelus" täidab. Spetsialiste, kellel pole ohvitseri auastet, saab läbida nooremleitnantide väljaõppe kursustel. Kui muidugi pole olemas põhiharidust või keskeriharidust.
Mõistes, et sissetulekute erinevus on tänapäeval üsna märkimisväärne, mis tähendab, et "territooriumi" kaotust on võimatu täielikult kompenseerida, on vaja pensionihüvitistesse sisse viia hüvitised. Olgu see aasta või kaks, viis. Kuid selliste sõdurite pensioniiga tuleks alandada. Jällegi tingimusel, et teenistuses ollakse teatud aja jooksul. Las see olla 15-20 aastat.
Tänaseks on Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi dokumentides ilmunud uus lühend - OR. Organisatsiooniline reserv. See tähendab neid sõdureid ja reservohvitsere, kes mobilisatsiooni väljakuulutamisel on üksuse, üksuse selgrooks. Need sõdurid teavad selgelt mitte ainult oma üksusi või allüksusi, vaid käivad regulaarselt ka koordineerimise kaudu, tunnevad oma juhte ja pealikke, alluvaid.
Sellist katset alustati juba eelmisel aastal. "Zapasniki" sõlmivad kaitseministeeriumis erilepingu, mille kohaselt läbivad nad perioodiliselt väeosas väljaõppe, omandavad uut varustust, uut tüüpi relvi. Kuid mitte tasuta. Kaitseministeerium maksab selliste sõdurite eest lisatasu 5 kuni 8 tuhat rubla kuus. Sõltumata sellest, kus võitleja on. Sõjaväetelgis või kodus diivanil vaatab hoki.
Lisaks on sellise reservi haldamiseks välja töötatud terve süsteem. Kuid selle rakendamisest on täna vara rääkida. Põhjus on tühine. Rahastamise puudumine. Lihtsamalt öeldes pole raha ega ole ka lähitulevikus. See tähendab, et siiski tuleb lähtuda olemasolevatest võimalustest. Need, millest ma eespool kirjutasin.
Ja viimane punkt, millele tahaksin lugejate tähelepanu juhtida. Kellelt hooldusosad komplekteerida? Kes saab siseneda organisatsiooni tuuma?
Tänapäeval on kõrgkoolide ja ülikoolide lõpetanute hulgas palju noori reservohvitsere, kes on tervislikel põhjustel ja moraalsete omaduste poolest TO -s teenimiseks üsna sobivad. Lisaks viivad sõjaväeosad igal aastal reservi palju hästi koolitatud sõdureid ja seersante. Siin on keskkond, kust saate värvata rohkem kui ühte osakonda. Mis tahes Venemaa piirkonnas.
Nende inimestega on vaja koostööd teha. Sõjaväe registreerimis- ja värbamisbürood peaksid neid aktiivselt teenistusse värvama. Pakkuge lepinguid. Ärge laske kaua. Kolm kuni viis aastat. Kuid ka sellest piisab kaitseministeeriumi pakutud territoriaalse kaitsesüsteemi "edendamiseks".
Ausalt öeldes on mul tohutud kahtlused 47. TO -divisjoni loomise võiduaruannete usaldusväärsuses. Isegi poolsaare edetabelitest välja jääv patriotism ei suuda sellise jaotuse vajadusi rahuldada. Ühendus, isegi TO, nõuab oma tegevuse toetamiseks tohutut struktuuri. Nagu ma aru saan, on see pilootprojekt. Näidis, millele ettepanekud ja uuendused "sisse veeretatakse".
Selle divisjoni loomiseks oli aga vaja värvata personali Voroneži, Rostovi oblastis ja Krasnodari territooriumil. Ja diviisi esimesel kogunemisel lahkus nende piirkondade personal lennukiga. Kulude poolest luksuslik, kuid ilmselt polnud muud võimalust.
Krimmi isamaalisus on suur, kuid väljaõppe tase Ukraina relvajõududes erineb silmatorkavalt Vene Föderatsiooni relvajõudude väljaõppe tasemest. Pidin enam -vähem väljaõppinud personaliga “butoriseerima”.
Sõjaperioodil kaitsemeetmete tagamiseks vajab miljoniline metropol 15-25 tuhat territoriaalse kaitseväelast. Seega moodustab linnaosa ligikaudu 100–150 tuhat. Mitte nii suured numbrid. Ja kogu Venemaa jaoks ja üldiselt napp - 400–600 tuhat inimest. Umbes nii hindavad spetsialistid vajalikku ja piisavat arvu. Kuid raha osas ei tundu miinimumsumma nii optimistlik. Summa kuvatakse kümne nulliga …
Juba idee luua territoriaalseid kaitsejõude tundub olevat kasulik. Tõelise sõjategevuse ja võimaliku sabotaaži korral. Kuid värbamise, korraldamise, varustamise, varustuse ja rahastamise küsimused seavad selle idee kahtluse alla.
Jah, TO vägede peakorter on juba loodud. Kindralid-ülemad istuvad juba oma kohtadel koos kõigi sellest tulenevate tagajärgedega. On andmeid, et hooldusüksuste loomise ja arendamise plaan on juba olemas ning isegi nende üksuste ülemad on määratud. Teha on vähe: värvata personali, muretseda relvi ja varustust ning alustada täpselt sellest, millest jutt käis. See tähendab personali koolitamist.
Selle katse tulemuste osas on siiski mõningaid kahtlusi.
Tundub, et territoriaalkaitseüksusi on vaja. See on mõeldud oluliste rajatiste kaitseks ja kaitsmiseks tingimustes, mil regulaarväe osad on oma otsese tegevusega hõivatud. Kuid olulised objektid on juba rahuajal kaitstud. Kasum? Hea. Me nõustume. Isegi kui jätta kulisside taha, et "kui midagi juhtub", peavad territooriumid hakkama saama spetsiaalselt väljaõppinud ja koolitatud vaenlasega.
Kuid igal juhul ei lõpe selliste üksuste toimimine ülema määramisega. Peaks olema personal, kes vastutab relvade, laskemoona, varustuse, toidu, ravimite jms eest. See tähendab, et jälle suureneb nende riikide arv, kes nõuavad? Just, palgad. Ja kõike muud, mis on seotud "raskuste ja ajateenistuse äravõtmisega".
On kaheldav, et üksus suletakse 11 kuuks aastas ja seda ainult reservväelaste treeninglaagri ajaks. See tähendab, et vajame laoteenuseid, rahalist osa, kogu vara kaitset jne.
Tekib küsimus: kust tuleb raha?
Ja see ei teki nullist, vaid üksnes hinnamuutuste jälgimisest riigis tervikuna ja konkreetselt piirkondades. Ja muutused ei ole allapoole suunatud. Lisaks kõik valitsuse viimased avaldused kriisi, eelarvedefitsiidi, maksutõusunõuete ja muude naudingute kohta.
Ühesõnaga raha ei ole, aga sa hoiad seal kinni.
Me hoiame seal kinni. Küsimusi ei küsitud. Küsimusi ainult suunas "kaua". Ja sellest vaatenurgast tundub "Rosgvardia" meelelahutus kuidagi kummaline. Keegi ei teatanud, kui palju see meile kõigile maksma läheb. Ja see maksab meile täpselt. Aga - hoiame kinni.
Politseinikud ja teised siseministeeriumist eemaldati 160 tuhat inimest, viidi teistesse kohtadesse ja ilmselt muudetakse nad teistsuguseks vormiriietuseks. Olgu, oota. See on vajalik - siis on see vajalik.
Nüüd tehakse MGB kõigist järjest - FSB, FSO, FSKN jt. Ilmselt ka kasulik. KGB sai vanadel headel aegadel kuidagi hakkama. Lisaks ei aruta me seda veel.
Territoriaalne kaitse. Ja tundub, et asi pole vähemalt kahjulik. Naabrid, isegi meie liitlased, on seda probleemi lahendanud aastaid, aastakümneid …
Aga tunne on natuke imelik. Kas plaanime tõsiselt kellegagi võidelda või lihtsalt pole raha kuhugi minna.
