Esimest korda pärast 2008. aastat sõlmisid Venemaa ja Türgi sõjaliste toodete tarnimise lepingu. Varem on Venemaa ettevõtted Türgi armeele korduvalt erinevaid süsteeme tarninud, kuid selliseid lepinguid pole viimase paari aasta jooksul allkirjastatud. Lisaks lõpetas Venemaa 2015. aasta sügisel vastuseks Türgi õhuväe reeturlikule rünnakule ajutiselt igasuguse sõjalise koostöö. Olukord on tasapisi stabiliseerunud ja nüüd on kaks riiki valmis koostööd jätkama. Seda kinnitas uue lepingu sõlmimine.
Teisipäeval, 12. septembril ilmusid esimesed teated uue lepingu kontekstis Türgi ja seejärel Venemaa ajakirjanduses. Meedia tsiteeris Türgi presidendi Recep Tayyip Erdoğani sõnu, et mitte nii kaua aega tagasi sõlmiti leping õhutõrjeraketisüsteemide S-400 Triumph tarnimiseks. Samuti märkis riigipea, et esimene sissemakse on antud lepingu alusel juba tehtud. Tulevikus peab Türgi presidendi sõnul Venemaa partnerile laenu väljastama.
Peagi kinnitas sõjalise-tehnilise koostöö föderaalteenistuse pressiteenistus õhukaitsesüsteemide tarnimise lepingu allkirjastamist. Kuid ta ei täpsustanud selle lepingu üksikasju. Teenus jättis eelisõiguse lepingut kommenteerida kliendile. Samas rõhutas ta, et uus leping on kooskõlas Venemaa geopoliitiliste huvidega.
Pärast esimesi teateid lepingu allkirjastamise kohta avaldati mõned selle üksikasjad. Nii suutis Kommersanti väljaanne, kasutades oma nimetamata allikaid sõjalis-poliitilistes ringkondades, hankida lepingu kohta hulgaliselt lisateavet. Nende allikate kohaselt oli S-400 süsteemide tarnimise leping kõrgeimate poliitiliste kokkulepete tulemus. Läbirääkimisi tulevase lepingu üle juhtisid presidendid Recep Erdogan ja Vladimir Putin. Riigipead arutasid seda küsimust sel kevadel toimunud kohtumistel. Just presidentide osalemine võimaldas lahendada kõik probleemid ja sõlmida lepingu aasta jooksul pärast läbirääkimiste algust.
Kommersanti sõnul eeldab uus leping Triumphi komplekside nelja osakonna tarnimist. Nende toodete koguväärtus ületab 2 miljardit USA dollarit. Arvestades lepingu maksumust, tuletab väljaanne meelde sarnast lepingut Hiinaga. Samad neli S-400 diviisi maksid Hiina riigikassale 1,9 miljardit dollarit. Pealegi allkirjastati see leping alles pärast kolmeaastaseid läbirääkimisi.
Kommersanti allikad väidavad, et ekspordilepingu praegusel olukorral on mitu eripära. Seega ei mainita lepingus Türgi jaoks laenu eraldamist, mis toob kaasa vajaduse täiendavate läbirääkimiste pidamiseks eraldi lepingu üle. Lisaks soovib Türgi pool mitte ainult saada valmis õhutõrjesüsteeme, vaid ka kehtestada nende tootmine oma ettevõtetes. Mitmete kriitiliste tehnoloogiate üleandmine NATO liikmesriigile ei tundu kohane. Sellegipoolest pole välistatud tootmise teatud lokaliseerimise võimalus.
Tarnekuupäevi pole veel ametlikult teatatud, kuid teatud hinnangud on sellega seoses juba ilmnenud. Teadaolevatel andmetel tegeleb nüüd lennundus- ja kosmosekaitsekontsern Almaz-Antey Venemaa relvajõududele mõeldud triumfikomplekside tootmisega. Sarnaste süsteemide kokkupanek algab Hiina tellimuse raames järgmisel aastal. Kontserni tootmisruumid on koormatud kümnendi lõpuni. Seega saab Türgi õhukaitsesüsteemi ehitada alles mõne aasta pärast.
Türgi tellitud ekspordikomplekside konfiguratsiooni pole veel täpsustatud. Õhutõrjesüsteem S-400 sisaldab märkimisväärsel hulgal erinevaid komponente, nii maapealseid kui ka õhutõrjega juhitavaid rakette. Milliseid tooteid ja millises koguses väliskliendile saadetakse, ei teatata.
Üsna kiiresti kritiseerisid Vene-Türgi lepingut kolmandad riigid. USA oli esimene, kes sellistele uudistele reageeris. USA sõjaväeosakonna pressiesindaja Johnny Michael ütles, et Washington on juba edastanud Ankarale muret uue lepingu pärast. Lisaks märkis ta, et Türgi jaoks oleks parim variant NATO standarditele vastav õhutõrjesüsteem.
Vastus ei lasknud end kaua oodata. Varsti R. T. Erdogan kommenteeris karmilt Pentagoni seisukohta. Ta teatas, et Türgi kavatseb iseseisvalt teha olulisi otsuseid ja teeb seda ka tulevikus. "Me ise oleme oma maja peremehed," lõpetas Türgi president oma kommentaari. USA pole veel vastanud.
Uus leping õhutõrjesüsteemi S-400 Triumph tarnimiseks pakub huvi mitmel põhjusel. Nagu märgitud, on see esimene kord pärast 2008. aastat, kui Türgi tellib Venemaa relvi ja varustust. Lisaks pole S-400-dest veel saanud massieksporditoodet. Praegu on neid komplekse ainult Venemaal ja lähitulevikus ka Hiinal. Türgist saab omakorda maailma kolmas "Triumfi" operaator, samuti esimene NATO riikide seas.
Vene-Türgi lepingut võib pidada ka punktiks Ankara õhutõrjesüsteemide ostmise pikaajalises ajaloos. Türgi relvajõud soovisid pikka aega osta kaasaegseid välismaise toodangu õhutõrjesüsteeme. Järgmise paari aasta jooksul tutvus potentsiaalne klient kommertspakkumistega ja valis kõige kasumlikuma. See ei olnud ilma poliitiliste probleemideta.
Teatud ajast alates hakkas Türgi kalduma Venemaa ja Hiina toodetud süsteemide poole, kuid sellele järgnes kohe reaktsioon ülemeremaadest. Washington hoiatas Ankarat sellise valiku eest, ähvardades võimalike tehniliste ja korralduslike probleemidega. Türgi pakkus, et saab sellest olukorrast välja Ameerika õhutõrjesüsteemide Patriot abil, kuid see võimalus ei sobinud välispartneritele.
2013. aastal valis Türgi armee välja konkursi võitja. Vastavalt oma otsusele pidi lähitulevikus ilmnema leping Hiina HQ-9 süsteemide tarnimiseks, mis meenutavad osaliselt Venemaa S-300P komplekse. Õhutõrjesüsteemi HQ-9 otsustavaks konkurentsieeliseks oli suhteliselt madal hind ja Hiina valmisolek Türgis seadmete kokkupanekuks vajaliku tehnoloogia ülekandmiseks. Siiski ei sõlmitud kunagi kindlat lepingut, mis sundis Türgi ametivõime uuesti tarnijat valima.
Eelmise aasta keskel algasid uued läbirääkimised, mille käigus Venemaa tegutses potentsiaalse tarnijana. Tulevase lepingu objektiks pidid olema uusimad S-400 kompleksid, mille eksport oli lubatud vaid mõni aasta tagasi. Läbirääkimised peeti kõrgeimal tasemel, mis võimaldas kiirendada vajalikke protsesse. Seetõttu allkirjastati tarneleping vähem kui aasta pärast konsultatsioonide algust. Seda võib pidada tõeliseks rekordiks.
Tuleb märkida, et läbirääkimised uue lepingu üle algasid kohe pärast kahe riigi suhete paranemist. Tuletame meelde, et pärast Türgi hävitaja rünnakut Vene pommitaja vastu, mis lõppes ühe meie piloodi surmaga, piiras Moskva igasugust koostööd Ankaraga sõjaväes. Lähimineviku tuntud sise- ja välispoliitiliste sündmuste tulemusena oli Türgi sunnitud tegema kõik võimaliku koostöö taastamiseks. Praeguseks on tema tegevus viinud õhutõrjesüsteemide tarnimise lepingu sõlmimiseni.
Viimastel päevadel avaldatud teave näitab, et uus tehing on Venemaa poolele kasulik mitmel põhjusel. Esiteks on see järjekordne tellimuste portfelli täiendamine, tuues raha tööstusele ja riigile. Tähelepanuväärne on see, et "Türgi" leping on palju kallim kui eelmine "Hiina" ning lisaks ostab Türgi seadmeid laenuga. Selle majanduslik kasu on mõistetav.
Lepingu poliitiline pool tekitab teatud küsimusi. Mitte nii kaua aega tagasi sundis Türgi Venemaad võtma mitmeid karme meetmeid, kuid nüüd on olukord muutunud ja riikidevahelised suhted on normaliseerunud. Ja ometi on pärast esimest teavet S-400 võimaliku müügi kohta ilmunud regulaarselt mitmesuguseid hirme, mis on otseselt seotud Ankara kui sõjalis-poliitilise partneri ebausaldusväärsusega.
Sellegipoolest, nagu märkis Venemaa sõjalise-tehnilise koostöö föderaalteenistus, vastab allkirjastatud leping täielikult Venemaa huvidele. See tähendab, et juba enne läbirääkimiste algust hindas Venemaa pool võimaliku tehingu kõiki tagajärgi ja tegi järeldused. Türgi ametivõimud ei saanud keeldumist, mis näitab, et Venemaa huvidele ei ole ohtu.
Uue Vene-Türgi lepingu tekkimise eeldused ja selle tagajärjed on veel kaua arutelu ja vaidluste teema. Samuti peaksite ootama erinevaid hinnanguid ja eeldusi seoses tarneaegade, tehniliste aspektidega jne. Ja ainult üks fakt, mis tuleneb otseselt Türgi tellimuse kättesaadavusest, on väljaspool kahtlust. Venemaa hoiab rahvusvahelisel õhutõrjesüsteemide turul juhtpositsiooni ega kavatse oma positsioone loobuda. Teine tellimus - eriti NATO riigilt saadud - ainult tugevdab Venemaa tööstuse positsioone ja on ka potentsiaalsetele klientidele suunatud reklaam.
