2016. aastal lõpetas oma tegevuse 2011. aastal tööd alustanud föderaalse sihtprogrammi alamprogramm "Kodumaise tööpinkide ehitamise ja tööriistatööstuse arendamine". Alamprogramm (PP) oli mõeldud tööpingitööstuse mahu oluliseks suurendamiseks.
Nende plaanide elluviimise kuraator oli Vene Föderatsiooni tööstus- ja kaubandusministeerium.
PP-de rakendamise alguseks Venemaal oli sadakond tööpinkide ettevõtet, kelle tootmismaht vaevalt kattis kümnendiku (need on ametlikud arvud ja oleks seetõttu võinud ka ilustada) Venemaa majanduse vajadustest tööpinkides ja muudes tööriistades kõrge lisandväärtusega tööstustoodete loomiseks … Arusaadavatel põhjustel ei vastanud sellised näitajad selgelt Venemaa tööstustoodanguga seotud nõudmistele. Oli vaja midagi ette võtta, et anda riigi tööpinkide tööstusele pärast kahe aastakümne pidevat allakäiku vähemalt arengutõuge.
Alamprogrammi rakendamine ei tähendanud mitte ainult kodumaal toodetud tööpinkide arvu suurenemist, vaid ka kogu masinaehituskompleksi arendamist, sealhulgas teadus- ja arendustegevust tööpinkide ehitamise valdkonna uusimate mudelite väljatöötamiseks ja uute töökohtade loomine tööpingitööstuse tööstusrajatistes. Alamprogrammi selle segmendi rakendamise rahastamise kogusumma eeldati 50 miljardi rubla ulatuses (PP rakendamise alguse ajaks - umbes 1,7 miljardit USA dollarit). Neist umbes 52% moodustavad föderaaleelarve vahendid.
Alamprogrammi rakendamise algus "tsiviil" tasandil langes tegelikult kokku Vene armee ümberrelvastamise plaanide elluviimise algusega. Esialgu eraldati Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi kaudu ajakohastamisprogrammi raames tööpinkide ehitamise arendamiseks umbes 3 triljonit rubla kuni 2020. Summa on rohkem kui tõsine ja see sisendas märkimisväärset optimismi, et Venemaal tööpinkide tööstus jätkab tõusu ja seda väga kindlalt.
Proovime välja mõelda, milliste tulemusteni jõudis PP "Kodumaise tööpinkide ehitamise ja tööriistatööstuse arendamine", mis tegelikult tegutses sõjalis-tehnilise moderniseerimise projekti osana.
Ja seda pole sugugi lihtne teha, kasvõi põhjusel, et 2016. aasta lõppes rohkem kui 3,5 kuud tagasi ning andmed eespool nimetatud 2016. aasta föderaalse sihtprogrammi selle osa rakendamise kohta pole veel koostatud ja ametlikult esitatakse. Sellega seoses tundub, et miks peaks edasi jooksma - noh, oodake natuke, nädal või kaks - näete, vastutustundlikud "seltsimehed" esitavad aruande PP rakendamise kohta nii eelkõige 2016. aasta kui ka perioodil 2011-2016 üldiselt. Siis oleks juba võimalik tööpinkide ehitamise programmiga analüüsida, mis seal on. Kuid siin on saak - oleks olnud võimalik oodata, kui mitte ühe tähelepanuväärse nüansiga. Veebisaidil, mis avaldab aruandeid mitmesuguste föderaalsete sihtprogrammide rakendamise kohta, pole lõplikke andmeid mitte ainult mineviku, vaid isegi eelmise aasta (2015) kohta! Tekib küsimus: kuidas see nii saab olla? - Kui kaua oodata föderaalse sihtprogrammi alamprogrammi "tööpink" rakendamise aruandlust?
FTP aruandeid avaldanud inimesed esitavad sellele küsimusele vastuse mõnevõrra varjatud kujul. Tuleb välja, et vaadeldav alamprogramm, mis kuulutati valju nime all "Kodumaise tööpingitööstuse ja tööriistatööstuse areng", tellis tegelikult pika eluea juba 2014. aastal (vähemalt pole sellest ajast saadik aruandeid tehtud)). Sel aastal läks PP föderaalse rahastamise tulisus tühjaks ja alamprogramm kui eraldi strateegilise tähtsusega nähtus võttis kaua aega. Siin on eelarve rahastamise ajakava ja tabel ning nn sularaha täitmine, mis praegu saidil "ripub". Nagu näete, eraldati viimased 32 miljonit rubla (mis programmi järgi poleks pidanud olema sugugi viimane) kolm aastat tagasi.
Ja need on andmed selle kohta, milliseid konkreetseid plaane Vene Föderatsiooni tööpinkide ehitamiseks lõid inimesed, kes lõid tarkvara paberversiooni, ja milliste tulemusteni jõudis tööstus.
PP koostajate ootus loodud tootmiskohtades toodetud toodete mahu osas on 2016. aastaks 4,5 tuhat. Kuid aastate 2011–2016 tulemuste aruandlus on nullpunkt null. See tähendab, et kas tööstus- ja kaubandusministeeriumil pole selle teema kohta andmeid või on andmeid, kuid nende kohta kas head või mitte midagi … Siiani pole midagi …
PP koostajate ootus loodud tootmiskohtades kasutusele võetud võimsusele masinaehitusliku tootmise tehnoloogiliste vahendite tootmiseks on 672 aastas. See on plaan, kuid antud juhul puuduvad andmed selle kohta ühegi alamprogrammi rakendamise aasta kohta.
Ajavahemikuks 2011–2016 oli kavas luua 17 uut kõrgtehnoloogiliste komponentide süsteemi, tagades kahesuguse kasutusega seadmete tootmise. Hukati neist - 9 (2012 ja 2013).
Plaanid arvutipõhise projekteerimise loomiseks, arvutamiseks, modelleerimiseks, tootmise tehnoloogiliseks ettevalmistamiseks, elutsükli toetamiseks - 45. Valmis 26.
Plaanid kahesuguse kasutusega seadmesüsteemide loomiseks osade tootmiseks ilma töötlemiseta - 22. Lõpetatud 19.
Plaanid instrumentaalsüsteemide loomiseks - 14. Loodud - 11.
Ausalt öeldes on täidetud ja isegi osaliselt ületäidetud plaane. Näiteks on kahesuguse kasutusega tehnoloogiliste seadmetega seotud CNC -presssepimasinate loomise projekti elluviimise plaanid ületäidetud (plaan - 8, fakt - 12).
Esialgu avaldasid aruanded Venemaa majandusarengu ministeeriumi riiklike sihtprogrammide ja kapitaliinvesteeringute osakond.
Alamprogrammi rakendamise uurimine toob kaasa veel ühe huvitava fakti. Valitsuslepingute föderaalses registris öeldakse, et programmi elluviimise aastateks olid lepinguplaanid, kuid tegelikke lepinguid ei sõlmitud üle kahe aasta.
Tööstus- ja kaubandusminister ütles 2014. aastal, mis on viimane FTP-aruandluse "jälg", et riigi investeeringud sellesse sektorisse jätkuvad ja jõuavad ajavahemikul 2014-2016 5 miljardi rublani, samas kui erainvesteeringute tase tõuseb 10 miljardi rublani …
Denis Manturov:
Tänu sellele kasvab aastaks 2020 Venemaal toodetud numbriliselt juhitavate tööpinkide osakaal siseturul enam kui kolmekordseks, mis aitab kaasa tööstuse kaasajastamisele ja konkurentsivõimelise Vene tööpinkitööstuse arengule.
See kõik on suurepärane, kuid miks oodata 2020. aastat, et teatada tulemustest, mis mingil põhjusel puuduvad aruandetabelis, mis käsitleb juba lõpetatud alamprogrammi rakendamist? Võib-olla sellepärast, et maailma peamiste tööpinkide riikide reitingutabelis on meie riik (riiklike programmide ja nende rakendamist jälgivate vastavate ministeeriumide juuresolekul) endiselt kolmandas kümnes. Ja kui see saavutas esikoha maailmas …
Selle taustal teatavad üksikud ettevõtted pidevalt kasvavast kasumist tööpinkide tootmisest.
Eelkõige teatab tulude kasvust Venemaa suurim tööpinkide valmistaja STAN, kellel on seitse tööstusobjekti Moskvast ja Kolomnast Azovi ja Sterlitamakini. Tööpinkide klientide seas on selliseid ettevõtteid nagu Vene Raudtee, Roskosmos, Rosatom, Rosteci valdusettevõtted jne. Kasumi stabiilne kasv näitab, et nõudlus kvaliteetsete tööpinkide järele on riigis tõesti suur ja see nõudlus pole ilmselgelt täna rahul kodumaiste pakkumistega. Ja et ettepanekud oma kvaliteedi ja kvantiteedi osas rahuldaksid, kas tasub oodata täpselt 2020. aastat, et siis jälle hämmelduda "kadunud" aruandluse pärast? Või tasub ikkagi tegeleda FTP tegeliku tõhususega?
