Alates Ivan Julma "tuhandest parimatest teenijatest" kuni Vene impeeriumi eraldatud korporatsioonide ja julgeolekuosakondadeni
Detsembri viimase kümnendi algus peaaegu sajandi jooksul on olnud ja jääb pidulikuks kõigile Venemaa riigi julgeolekuasutuste töötajatele. 1995. aastal, 20. detsembril, kirjutas esimene Venemaa president Boriss Jeltsin alla määrusele, millega kehtestati ametipüha - Vene Föderatsiooni julgeolekuasutuste töötaja päev. Kuid ammu enne seda ametlikku sammu tähistati mitteametlikult kõigis asjaomastes üksustes tšekisti päeva, nagu seda nimetasid ja nimetasid peaaegu kõik, kes seda kuupäeva tähistavad.
Formaalselt on turvateenistuse töötaja päev seotud esimese Nõukogude eriteenistuse-ülevenemaalise erakorralise komisjoni (VChK)-loomisega, et võidelda vasturevolutsiooni ja diversioonidega RSFSRi SNK all. Määruse selle loomise kohta andis rahvakomissaride nõukogu just välja 20. detsembril 1917. Sellest ajast alates on see kuupäev muutunud esialgu mitteametlikuks ja viimase kahe aastakümne jooksul ametlikuks pühaks. Püha, mida tähistavad mitte ainult FSB töötajad, vaid ka selle eelkäija - NSV Liidu KGB - inimesed: välisluureteenistuse, föderaalse julgeolekuteenistuse, eriprogrammide peadirektoraadi töötajad jt.
Kuid ei saa tõsiselt uskuda, et enne tšeki ilmumist Venemaal puudusid riigi julgeolekuorganid! Muidugi oli - ja tšekistid, ükskõik, mida bolševikud ütlesid vajaduse kohta "hävitada kogu vägivaldne maailm", ei alustanud oma tööd nullist. Pealegi: Nõukogude eriteenistuste järjepidevust venelase suhtes rõhutati selgelt juba esimesest päevast alates! Lõppude lõpuks oli tšeki asukoht Petrogradis Gorokhovaya tänava 2. maja - ehk sama maja, kus kuni 4. märtsini 1917 asus Peterburi avaliku turvalisuse ja korra osakond. Jah, seesama julgeolekuosakond, mida revolutsionäärid põlglikult "salapolitseiks" nimetasid, kuid mida nad samal ajal kartsid nagu katk …
"Tuhat parimat teenijat" Moskva valvuril
Niipea kui riik tekib, tekib kohe vajadus hoolitseda oma julgeoleku eest. Seda aksioomi mõisteti hästi isegi antiikajal ja see leidis aja jooksul üha enam kinnitust. Seega, mida keerukamaks muutus riigi riigistruktuur, seda keerulisemaks muutus selle julgeolekuorganite süsteem. Idee mitmest eriteenistusest, mis võimaldavad riigipeal oma konkurentsi tõttu saada täielikumat ja objektiivsemat teavet, sündis kaugel kahekümnendast sajandist, kuid palju varem!
Mis puudutab Venemaad, siis kuulsaid "tuhat parimat teenijat" võib pidada siseriiklike julgeolekuorganite prototüübiks, mille dekreedi Ivan IV Julm loomise kohta allkirjastas oktoobris 1550. Teisel viisil nimetati seda üksust "tsaari- ja suurvürstirügemendiks" ning see koosnes 1078 bojaarlapsest. Samaaegselt selle rügemendiga loodi Moskvas spetsiaalne laskurpolk esimese Vene tsaari kaitseks. Just nendest rügementidest said esimesed ametlikud riiklikud julgeolekustruktuurid, kuna nad ei tegelenud mitte niivõrd sõjaliste ähvardustega moskvalastele, kuivõrd siseohtude väljaselgitamise ja kõrvaldamisega.
Kui Ivan Julm lõpuks autokraatlikuks valitsejaks muutus, tulid oprichnikud asendama "tuhat parimat teenijat", kellest paljud suutsid tsaariaegset viha kartes vaenlase poolele minna. Kuid mitte ainult nad ei vastutanud Venemaa julgeoleku eest: osa riigi julgeolekuorganite ülesandeid usaldati tsaari loodud korraldustele. Näiteks eelarve täitmisele heakskiidu andmise määruses käsitleti "varaste" ja "röövimise" juhtumite kaalumist (erinevalt nende kuritegude praegustest määratlustest käisid 16. sajandil vargad ja röövlid suurema tõenäosusega läbi riigi julgeolekuosakonna) ja maakond vastutas riigikassa omastamise vastu võitlemise eest.
Paraku ei suutnud oprihnina oma volituste piiramata, alludes ainult Ivan IV -le, tõhusalt täita riigi julgeolekuorgani ülesandeid. Seetõttu asendas Groznõi ajastu traagilise, vastuolulise, kuid Venemaa kujunemise jaoks väga olulise ajastu kurikuulsa rahutuste ajaga ja ainult tulevase keisri Peeter I liitumine Venemaa trooniga viis riigi normaalsele teele. arengust. Tema all ilmusid Venemaale esimesed tõelised riigi julgeolekuorganid.
Petrovi pesa eriteenused
Isalt, tsaar Aleksei Mihhailovitšilt saadud pärandis päris tulevane esimene Vene keiser 1653. aastal loodud saladuste korralduse - ajaloolaste sõnul riigi esimene tõeliselt eriteenistus, mis tegeleb riigi julgeolekuga. Kuid kaugelenägelik tsaar Peeter tegi algusest peale nii, et tema käe all vastutasid mitmed sellised teenistused riigi julgeoleku eest. Eelkõige juhtis väliskolleegium kõike, mis puudutas välismaalaste tegevust ja venelaste lahkumist välismaale. Tal, nagu võite arvata, oli võimalus tegeleda nii kirjade läbitungimisega kui ka "sakslaste" järelevalvega, kellest paljud võisid osutuda välismaisteks spioonideks - ja tegelikult nad olidki, sest siis sellist okupatsiooni ei peetud üldse midagi häbiväärset. Ja kaks struktuuri olid otseselt seotud riigi sisejulgeolekuga Peetri juhtimisel: Preobraženski prikaz ja salajane kantselei.
Preobraženski prikaz tekkis 1686. aastal ja oli algselt seotud Preobraženski ja Semenovski rügementide juhtimisega. Alles pärast 1702. aastat esitas tsaar sellele ordule süüdistuse "suveräänse sõna ja teo", st riigivõimu vastaste kuritegude kohta. Seetõttu allutati Preobraženski ordu otse Peeter I-le ja seda juhtis kuulus prints-Caesar Fjodor Romodanovski.
Tsaar usaldas talle ka salajase kantselei, mis loodi veebruaris 1718 Peterburis, mis tegeles esialgu ühe ja ainsa juhtumiga: Tsarevitš Aleksei riigireetmise uurimisega. Veidi hiljem viidi muud erilise tähtsusega poliitilised asjad Preobraženski Prikazilt üle selle kantselei jurisdiktsiooni, mis asub Peetruse ja Pauli kindluses. Ja peagi, kui Peter otsustas, et tal on juba raske juhtida ja juhtida kahe eriteenistuse tegevust korraga, ühendas ta korra ja kontori ühe katuse alla - Preobraženski prikaasi, mis nimetati pärast ühinemist ümber Preobraženskaja kantseleiks. Katariina I.
Selle järeltulijaks oli salajane kantselei, mis loodi 1731. aastal salajase kantselei varemetele - Peeter II likvideeris salateenistuse, jagades selle ülesanded Ülemnõukogu ja Senati vahel - Saladus- ja Uurimisasjade Kantselei. Talle pandi vastutus suveräänse ja tema perekonna ning riigi kui sellise vastu suunatud pahatahtlike kavatsuste juhtumite arendamise ja uurimise eest (mäss ja riigireetmine). Saladus- ja uurimisasutus eksisteeris kuni 1762. aastani, kuni see Peeter III manifestiga kaotati. Selle asemel käskis keiser luua senati all riigi julgeoleku eest vastutav uus salateenistus - kuulus salajane ekspeditsioon.
Peamine relv on salapära
Uus eriteenistus, mida esialgu nimetati erikantseleiks ja mis muutis oma nime juba Katariina II ajal, päris mitte ainult riigi sisejulgeoleku, vaid ka vastuluure tagamise funktsioonid. Veelgi enam, salajane ekspeditsioon tutvustas esmakordselt Venemaa praktikas tava tuvastada välisagendid oma välistöötajate abiga. Nende abiga said ekspediitorid - ja nii hakati kutsuma uue teenistuse töötajaid - teavet nii luurajate kui ka nende poolt Venemaal värvatud isikute kohta.
Kuid sellegipoolest oli salajase ekspeditsiooni peamine ülesanne just riigi sisejulgeolek. Toona tähendas see ülestõuse ja vandenõusid valitsuse vastu, riigireetmist ja spionaaži, pettust, valitsuse poliitika ja tsaari, tsaaripere liikmete või tsaarivalitsuse esindajate tegevuse kritiseerimist, aga ka tsaarivõimu prestiiži kahjustavaid tegusid.. Paljude juhtumite hulgas, mida salajase kantselei ekspediitorid juhtisid, oli ka selliseid kõrgetasemelisi juhtumeid nagu Emeljan Pugatšovi ülestõus ja kuulsa "Reisi Peterburist Moskvasse" autor Aleksander Radištšev., vabamüürlasest ajakirjaniku Nikolai Novikovi ja võltsprintsess Tarakanova juhtum, samuti spionaažis süüdistatud väliskolleegiumi sekretäri, kohtunõunik Valva juhtumi uurimine.
On tähelepanuväärne, et enamikku neist juhtumitest juhtis või isegi otseselt juhtis nende uurimine, võib -olla kõige kuulsam salajase ekspeditsiooni juht - selle peasekretär Stepan Šeškovski. Tema alluvuses, nagu tema kaasaegsed seda kirjeldasid, teadsid büroo ekspediitorid "kõike pealinnas toimuvat: mitte ainult kuritegelikke plaane või tegusid, vaid isegi tasuta ja hooletuid vestlusi". Ja tema kuulsus salakantselei juhina oli nii lai ja vastik, et nagu pealtnägijad ütlesid, kui Aleksander Radištševile öeldi, et Šeškovski hakkab isiklikult tema asja ajama, minestas kirjanik sõna otseses mõttes.
On uudishimulik, et Katariina II mõistis väga hästi, kuidas selline hirmu ja salapära loor mõjutab selliste riigi julgeolekuteenistuste tööd. Pole juhus, et salajase kantselei ülalpidamiseks eraldati ametlikult aastas ainult 2000 rubla, mis kulus ekspedeerijatele palkade maksmiseks, ning kantselei tegelikud kulud ja juhised, mille ta sai senatilt ja otse Keisrinna hoiti kõige rangemas usalduses. Sellele aitas suuresti kaasa eriteenistuste peakorteri asukoht - Peetruse ja Pauli kindluses, millest sai pikka aega riigis poliitiliste repressioonide sümbol.
Kolmas haru dekabristide ülestõusu tagajärjel
Salaamet oli olemas kuni 1801. aastani, pärast seda likvideeriti see uue keisri Aleksander I käsul. 1807. aastal loodi selle asemele erikomitee, mida mõnikord nimetati ka üldiseks julgeolekukomiteeks, ja sellega paralleelselt töötanud erikantselei. Esialgu politseiministeeriumi ja seejärel siseministeeriumi alluvuses tegutsenud kantselei tegi tegelikult sama asja nagu tema eelkäija, ainult et ei tekitanud ühiskonnas sellist irratsionaalset hirmu - ja tegutses vähem otsustavalt. Selle tulemusel jäi ta ilma 1825. aasta dekabristide ülestõusu ettevalmistamisest, misjärel astus troonile keiser Nikolai I.
Uus autokraat hindas kohe eeliseid, mida tõhus riiklik julgeolekuteenistus võimudele annab. Ja peagi ilmus Venemaal tõeliselt aktiivne salateenistus: 3. juulil (vana stiil) 1826. aastal muudeti siseministeeriumi erikantselei Tema keiserliku Majesteedi kantselei kolmandaks sektsiooniks. Uue teenistuse juht oli kindral -adjutant Alexander Benckendorff, kellele oli kümme päeva varem usaldanud keiser sandarmide ülema ametikoha vastloodud eraldiseisva korpuse korpuse ümberpaigutamiseks.
Nii ilmus Venemaal esimene tõeline riigi julgeolekuteenistus, millel olid kõik sellise struktuuri kaasaegsed omadused. Ta vastutas selliste küsimuste eest nagu „kõrgeima politsei kõik korraldused ja uudised kõikide juhtumite kohta üldiselt; teave osariigis eksisteerivate erinevate sektide ja lõhede arvu kohta; uudised avastustest võltsitud pangatähtede, müntide, templite, dokumentide jms kohta, mille otsimine ja edasine tootmine jääb ministeeriumide sõltuvusse: rahandus ja siseasjad; üksikasjalik teave kõigi politsei järelevalve all olevate inimeste ja kõigi korralduse subjektide kohta; kahtlaste ja kahjulike inimeste väljasaatmine ja paigutamine; kõigi kinnipidamiskohtade järelevalve- ja majandusjuhtimine, kus riigikuritegud vangistatakse; kõik dekreedid ja korraldused Venemaal elavate, riiki saabuvate ja sealt lahkuvate välismaalaste kohta; avaldused kõigi vahejuhtumite kohta ilma erandita; politseiga seotud statistiline teave”. Nagu näete, hõlmab kolmanda sektsiooni ja eraldi sandarmi korpuse vastutusala praktiliselt kõiki juhtumeid, millega föderaalne julgeolekuteenistus praegu tegeleb.
Turvaosakonnast - tšekini
Sellisel kujul oli kolmas paragrahv, mis oli mõeldud struktuurina, mis mitte ainult ei kaitseks riiki siseohtude eest, vaid aitaks tal end altkäemaksu võtjate ja omastamiste eest vabastada - ja selliseid kurjategijaid peeti juba ohuks riigi julgeolekule! - eksisteeris kuni 1880. Paraku ei saavutanud ta neid eesmärke ning seetõttu määrati see keiser Aleksander III valitsemisajal uuesti vastloodud riigikorra ja avaliku rahu säilitamise kõrgeimale halduskomisjonile. Kui kuus kuud hiljem ka see komisjon lakkas olemast, saadeti kolmas sektsioon lõpuks laiali. Selle asemel tekkis Venemaa siseministeeriumi riigipolitseiameti (hiljem lihtsalt politsei) 3. kontoritöö.
Kolmanda sektsiooni järeltulijat, kes säilitas isegi oma numbri, kuni aastani 1898 nimetati "politseiosakonna salajaseks kontoritööks" ja tegeles poliitiliste otsingutega (see tähendab poliitiliste organisatsioonide ja parteide järelevalve ning nende vastu võitlemisega, samuti massiliikumine) ning juhtis ka kõiki Selles protsessis sise- ja välisagendid ning vastutas keisri ja kõrgete auväärsete isikute kaitse eest. Tegelikult olid kolmanda kontoritöö peamised vahendid julgeolekuosakonnad - sama salapolitsei.
Huvitaval kombel tekkisid julgeolekuosakonnad ise palju varem kui struktuur, millele nad lõpuks allusid. Esimene selline osakond ilmus Peterburis 1866. aastal pärast esimest katset keiser Aleksander II elule. Seda nimetati Peterburi avaliku korra ja rahu säilitamise juhtumite tootmise osakonnaks. Teine novembris 1880 oli Moskva julgeolekuosakond ja kolmas - Varssavi.
Detsembris 1907 oli kogu Venemaal 27 julgeolekuosakonda - ja see oli tippnäitaja. Pärast seda, kui revolutsiooniline tegevus aastatel 1905–1907 järk -järgult kadus ja revolutsionäärid eelistasid korraldada töölisklassi, et võidelda väljastpoolt riiki (sellest ajast alates on see üldiselt muutunud kodumaise opositsiooni traditsiooniks - see on turvalisem ja mis kõige tähtsam - rohkem mugav), hakkas nende arv taas vähenema ja 1917. aastaks oli Venemaal alles kolm julgeolekuosakonda: sama Varssavi, Moskva ja Peterburi. Viimase asukoht oli täpselt sama maja 2 Gorokhovaya tänaval, kuhu 20. detsembril 1917 asus elama esimene Nõukogude eriteenistus riigi julgeoleku tagamiseks, kuulus Tšehka.
NSV Liidu ja Vene Föderatsiooni riiklike julgeolekuasutuste kronoloogia
20. detsembril 1917
Rahvakomissaride nõukogu määrusega moodustati RSFSRi SNK alluvuses ülevenemaaline erakorraline komisjon (VChK), et võidelda vasturevolutsiooni ja sabotaaži vastu Nõukogude Venemaal. Selle esimeseks esimeheks määrati Felix Dzeržinski.
6. veebruaril 1922
Loe rubriigi "Ajalugu" alt
"Ja seal oli suur lahing ja kuri …" 22. detsembril 1317 toimus Bortenevi lahing.
Kesktäitevkomitee võttis vastu resolutsiooni tšekade kaotamise ja riikliku poliitilise administratsiooni (GPU) moodustamise kohta RSFSR NKVD all.
2. novembril 1923
NSV Liidu kesktäitevkomitee presiidium lõi NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu juurde Ühendatud Riikliku Poliitilise Administratsiooni (OGPU).
10. juulil 1934. aastal
Vastavalt NSV Liidu Kesktäitevkomitee määrusele sisenesid riigi julgeolekuorganid NSV Liidu Siseasjade Rahvakomissariaati (NKVD) riigi julgeoleku peadirektoraadi (GUGB) nime all.
3. veebruaril 1941. aastal
NSV Liidu NKVD jaguneb kaheks iseseisvaks organiks: NSV Liidu NKVD ja NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Rahvakomissariaat (NKGB).
20. juulil 1941. aastal
NSV Liidu NKGB ja NSV Liidu NKVD ühendati taas üheks rahvakomissariaadiks - NSV Liidu NKVD -ks.
14. aprill 1943
Taas moodustati NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Rahvakomissariaat.
15. märts 1946
NKGB muudeti riigi julgeolekuministeeriumiks.
5. märts 1953
Võeti vastu otsus ühendada siseministeerium ja riigi julgeolekuministeerium üheks NSV Liidu siseministeeriumiks.
13. märts 1954
Riigi julgeolekukomitee loodi NSVL Ministrite Nõukogu juurde.
6. mai 1991
RSFSR Ülemnõukogu esimees Boriss Jeltsin ja NSV Liidu KGB esimees Vladimir Krjutškov allkirjastasid moodustamise protokolli vastavalt RSFSRi riikliku julgeolekukomitee Venemaa rahvasaadikute kongressi otsusele.
26. november 1991
Venemaa esimene president Boriss Jeltsin allkirjastas määruse RSFSRi KGB ümberkujundamise kohta RSFSRi föderaalseks julgeolekuagentuuriks.
3. detsembril 1991
NSV Liidu president Mihhail Gorbatšov allkirjastas seaduse "Riigi julgeolekuorganite ümberkorraldamise kohta". Selle seaduse alusel kaotati NSV Liidu KGB ja selle alusel üleminekuperioodiks Vabariikidevaheline Julgeolekuteenistus (SMB) ja NSV Liidu Luure Keskagentuur (praegune Välisluureteenistus) Vene Föderatsioon).
24. jaanuaril 1992
Boriss Jeltsin allkirjastas määruse Vene Föderatsiooni julgeolekuministeeriumi moodustamise kohta RSFSRi ja VKEde kaotatud AFB alusel.
21. detsember 1993
Boriss Jeltsin allkirjastas dekreedi, millega kaotati RF MB ja loodi Vene Föderatsiooni föderaalne vastuluureteenistus (FSK).
3. aprill 1995
Boriss Jeltsin allkirjastas seaduse "Vene Föderatsiooni föderaalse julgeolekuteenistuse organite kohta", mille alusel on FSB FSK õigusjärglane.
