Palju tähelepanu äratas Indoneesia aastatel 2003 ja 2007 soetatud Vene hävitajate ostmine perekondadest Flanker Su-27SK ja Su-30MKK. Indoneesia kavatseb nüüd laiendada oma 10 tipptasemel hävitajast koosnevat lennukiparki oma vanemate lennukite täiustatud mudelitega, ostes USA õhujõududelt 24 renoveeritud lennukit F-16.
F-16-l on Indoneesia õhujõududes keeruline ajalugu (Tentara Nasional Indonesia Angkatan Udara, TNI-AU). Indoneesia armee tapatalgud ja ahistamine Ida-Timoris viisid Ameerika Ühendriigid 1999. aastal kehtestama relvaembargo, mis tekitas tõsiseid probleeme ülejäänud 12 F-16A / B ploki 15 ja 16 F-5E / F hävitaja teenindamisel. USA tühistas embargo 2005. aasta novembris ja pikaajalisi inimõiguste muresid varjutasid islamiterrorismi vastase ülemaailmse kampaania vajadused. Lõpuks mõtles Indoneesia, mida teha oma hävituslennukiga, kui tema majandus võtab auru …
Indoneesia õhujõud hindavad oma hävitajaid Flanker, kuid kümnest ei piisa oma suure territooriumi katmiseks. Osa F-16 saadeti teenistusse ja osalesid isegi Austraaliaga Ausindo õppustel, kuid need on kõik väga vanad mudelid ning veelgi vanemate F-5-de lahinguvalmiduses hoidmine muutub keerulisemaks ja kulukamaks. Indoneesia õhujõudude selgroo moodustavad alahelikiirusega reaktiivlennukid Hawk 209 on võimelised olema politsei rollis kergete võitlejatena, kuid õhujõud tahaksid rohkem.
Indoneesia saab selle probleemi lahendada, ostes uue Vene Su või odavad uued hävitajad, nagu Pakistani ja Hiina JF-17 või India Tejas. Valikuvõimaluseks peeti ka Korea kuldkotkast T-50 ja lõpuks sai temast Indoneesia peamine treener. Keerukate ülesannete täitmiseks ei saavuta valik TA-50 päris seda võimete taset, mida Indoneesia sooviks näha. Arendamisel on ka F / A-50, kuid isegi kui selles on Iisraeli komponendid, oleks 2014. aastal õhuväele vajalikku lennukit raske hankida. Koos Lõuna-Koreaga väljatöötatav hävituslennuk KF-X F-16 on kavandatud aastaks 2020 või hiljem, seega ei suuda KF-X Indoneesia lühiajalisi probleeme lahendada.
Ameeriklased pakkusid probleemile lahenduse: täiendada olemasolevaid F-16 veel 24 kasutatud ja remonditud USA õhuväe lennukiga. 2011. aasta Ida -Aasia tippkohtumisel võttis Indoneesia pakkumise vastu.
17. novembril 2011 kinnitas USA kaitseministeeriumi kaitsekoostöö direktoraat Indoneesia ametliku taotluse 24 USA õhujõudude F-16C / D Block 25 hävitaja jaoks 28 F100-PW-200 või F100-PW-220E mootoriga. Pentagon on maininud täiustatud AN / APG-68 radareid, kuigi neid pole ametlikus taotluses mainitud. APG-68 radaril on parem jõudlus ja parem nähtavus maa- ja merepindadele.
Lepingu eeldatav maksumus on umbes 750 miljonit dollarit. 339. USA õhujõudude teenistustiib Utahis Hilli õhuväebaasis uuendab õhusõidukeid ja lisab vastavalt vajadusele varustust, Pratt & Whitney aga Connecticuti idaosas Hartfordis uuendab mootoreid. Kavandatav tehing ei nõua täiendavate USA valitsuse esindajate või töövõtjate saatmist Indoneesiasse.
