16. juunil keelas Ukraina uus president P. Porošenko seoses tuntud sündmustega, mis toimuvad riigi kagupiirkondades, edasise koostöö Ukraina sõjatööstuskompleksi ja Venemaa vahel. Ekspertidel on erinevad hinnangud Ukraina kaitsetööstuse edasiarendamise võimalustele.
Pärast riigipea korralduse täitmist kaotab Ukraina kaitsetööstus mõnede ekspertide hinnangul vaid 15 protsenti aastasest ekspordist, mis on umbes 300 miljonit dollarit. Ukraina spetsialistide arvates ei too kahe riigi suhete purunemine katastroofilisi tagajärgi Ukraina relvajõudude varustamisele. Pealegi on nad kindlad, et Ukraina kaitsetööstus võib tulevikus isegi võita.
Aga kõigepealt asjad. Pärast NSV Liidu kokkuvarisemist pälvis Ukraina umbes kolmandiku liitlaste sõjaväe tootmisrajatistest. Ukraina kaitsetööstuse kompleksi kuulus ligi 3600 ettevõtet, kus töötas üle 3 miljoni inimese. Ligikaudu 700 ettevõtet tegeles eranditult sõjaliste toodete tootmisega ning üle tuhande lisaks relvadele ja sõjatehnikale kaheotstarbelise või tsiviilkauba tootmisega. Ukraina pärandas ka kolmandiku Nõukogude kosmosetööstusest. Kosmosetööstusega tegeles umbes 140 ettevõtet. NSV Liidus toodetud 20 tüüpi rakettidest 12 projekteeriti ja toodeti Ukrainas.
Ukraina lennundustööstusega on seotud 39 ettevõtet, 11 lennukite remonditehast.
Pärast külma sõja lõppu vähendati mõningaid ettevõtteid. Need ettevõtted, kes tegelesid tsiviiltoodete tootmisega, erastati ja muudeti ettevõteteks. Neil puudus aga turutingimustes töötamise kogemus, mistõttu tootmine seiskus ja tehased pankrotistusid.
Kuni tänaseni on säilinud vaid väike osa sõjaväekaupade tootmisega tegelevatest Ukraina ettevõtetest. Harrowi ministeeriumi andmetel on Ukrainas praegu 162 kaitsetööstuse ettevõtet. Neist riigi omandisse jäänud osa hoiti väheste riigikaitsekäskluste tõttu vee peal, saades aeg -ajalt ekspordilepinguid. On täiesti ilmne, et sellest piisas ainult selleks, et mitte täielikult kokku kukkuda, ja täiesti ebapiisavaks, et pakkuda kõigile töötajatele tööd. Selle ilmekas näide on riigiettevõte "Antonov", mis pani varem aastas kokku kuni 200 lennukit ja on nüüd võimeline kokku panema umbes viis.
Ekspertide sõnul on täna täiesti selge, et Ukrainal pole mõtet keskenduda endise NSV Liidu pärandile. Ukraina kaitseettevõtted tegelevad relvade ja sõjatehnika killustatud tootmisega, nad sõltuvad välismaistest komponentidest, peamiselt Venemaalt. Eksperdid on aastate jooksul korduvalt juhtinud tähelepanu olemasolevatele probleemidele, kuid nüüd on nad kindlad, et Ukraina sõjatööstuskompleksi terviklikust arengust on juba hilja rääkida. Seetõttu on mõttekas keskenduda nende üksikute valdkondade arendamisele, millel on teatud väljavaated.
Ja sellised suunad on olemas. See on peamiselt soomukite, radarisüsteemide, lennukiraketite tootmine.
Praegu pakub keskklassi satelliitide käivitamiseks mõeldud kanderakett Cyclone suurt huvi välisfirmadele. Antonovi disainibüroo tutvustas mitmeid oma uusi arendusi, eriti An-140 ja An-70, mis on juba kuulutanud end oma klassi kõige konkurentsivõimelisemaks masinaks. Motor Sich toodab mootoreid lennukitele An-24, An-32 ja An-26, helikopteritele Mi-8, Ka-25 ja Mi-24, mida kasutatakse suurtes kogustes paljudes maailma riikides.
Sõjatööstuskompleksi üks eeliseid on asjaolu, et Ukraina on saanud laia võrgustiku uurimiskeskusi, sealhulgas arenguid elektroonika ja küberneetika, lasertehnoloogia, radarijaamade kohta silmapaistmatute sihtmärkide avastamiseks. Ukraina ettevõtetel on suur potentsiaal Nõukogude relvade moderniseerimisel, mis on praegugi kasutusel paljude maailma riikidega.
Tänu kõigile neile valdkondadele saab Ukraina relva- ja sõjatehnikaturu monopol Ukrspetsexport igal aastal rohkem kui miljard dollarit tulu ning riik on relvaeksportivate riikide nimekirjas kõrgel kohal. Samas on need näitajad suurusjärgu võrra väiksemad sellest, mida potentsiaalselt võib paljude ekspertide hinnangul Ukraina kaitsetööstuskompleks tuua. Seetõttu loodi enamiku Ukraina kaitseettevõtete pankroti vältimiseks kontsern Ukroboronprom (2011).
Kontsern ühendas 134 ettevõtet-riigi- ja aktsiaseltsid, mis kuulusid riigile. Peagi selgus, et neil puudusid turud ja raha normaalseks tööks. Rahapuuduse probleem lahendati mõne eduka tööstusharu liigse kasumi suunamisega finantsraskustega inimeste vajadustele. Teine probleem lahendati seetõttu, et Ukraina osales pidevalt erinevatel rahvusvahelistel sõjaväenäitustel. Ettevõte esindas kõigi selle osalejate huve, isegi neid, kes tootsid väikeseid tooteid. Nii loodi tohutu efekt, mis tõi oma tulemused ja väga kiiresti. Kaks aastat hiljem tasusid Ukroboronpromi ettevõtted peaaegu poole palgavõlgnevustest. Kontserni tootmismahud kasvasid 24 protsenti (võrreldes 2012. aastaga) ja ulatusid üle 13 miljardi UAH. Mõnel tehasel õnnestus suurte välislepingute tõttu tootmist mitu korda suurendada. Nii näiteks suurendas SJSCH "Artem" tootmismahte 7 korda (kuni 2, 2 miljardit grivnat), "Plant im. Malysheva "- veerandi võrra (kuni 302 miljonit grivnat).
Seega on ekspertide sõnul Ukraina sõjatööstus praegu võimeline välisturul konkureerima sellistes valdkondades nagu lennukite arendamine ja tootmine (An-70), samuti sõjalennukite moderniseerimine; sõjalaevade, gaasiturbiinide ja muude laevaseadmete ühistööstus; raketiruumikomplekside ja -seadmete arendamine, tootmine ja moderniseerimine, sõjaväerakettide töötlemine tsiviilotstarbel, osalemine satelliitide stardis; sõjalise varustuse ja relvade täiustatud mudelite väljatöötamine, teadusuuringud; Nõukogude tehnika ja relvade remonditööd ja kaasajastamine.
Samal ajal peab Ukraina valitsus mõtlema, kuidas olemasolevaid probleeme lahendada, eelkõige vähendada liiga kõrgeid tootmiskulusid, lahendada ebapiisava rahastamise probleeme ja tagada piisavad riigikaitsekäskude mahud.
Kui suurte tootmiskulude probleem on juba osaliselt lahendatud energiasäästlike tehnoloogiate kasutuselevõtu ja uute masinate kasutamisest tuleneva tööjõusäästu abil, siis ülejäänud kahe probleemiga pole see nii lihtne.
Mis puudutab teema rahalist külge, siis tuleb märkida, et sõjalis-tööstusliku kompleksi reformimise ja arendamise riiklik programm, mida arvutati aastani 2017 (mis muide töötati välja Janukovitši ajal), näeb ette vajaduse investeerida rohkem rohkem kui 10 miljardit grivnat, et ajakohastada tööstuse suutlikkust. Enam kui 6,5 miljardit neist vahenditest plaaniti üle kanda Ukroboronpromi vajadustele. Samal ajal pidi see eraldama eelarvest ainult umbes 3 miljardit, ülejäänud vahendid peaksid tulema laenude ja erasektori finantsinvesteeringute, samuti teatud ettevõtete ülejäägi müügi arvele. Kuid riigi keerulise olukorra tõttu ei saa valitsus seda raha anda. Seetõttu on mure kaotamas oma positsiooni ülemaailmsel relvaekspordi turul. Lisaks tegi kontserni juhtkond otsuse enam kui 40 ettevõtte ümberkorraldamise vajaduse kohta, kus tootmine ebaotstarbekuse tõttu peatati. Enamikul kontserni ettevõtetel on vara ülejääki, sealhulgas maad, mis plaaniti müüa 2,5 miljardi grivna eest. Kuni kõik need finantsküsimused on lahendamata, on võimatu rääkida kaitsetööstuse normaalsest arengust.
Vähem oluline pole ka riigi tellimuste probleem. Kogu iseseisvusaasta jooksul on kaitsetööstuse eelarvekulud olnud üsna väikesed. Näiteks eelmisel aastal moodustasid need umbes 15 miljardit grivnat. Sellistest lühiajalistest vahenditest Ukraina armee sõjatehnika ja relvade arendamiseks laekus 2012. aastal vaid 890 miljonit grivnat, 2013. aastal - 685 miljonit ning tänavu - ja veel vähem - on planeeritud vaid 563 miljonit grivnat. On ilmne, et sellised vahendid on kaitsetööstuse arengu jaoks katastroofiliselt väikesed. Ekspertide sõnul on Ukraina armee hoidmiseks kaasaegses lahinguvalmiduses vaja kulutada sellele vähemalt 400–500 miljonit dollarit ja seda ainult relvade ja varustuse ostmiseks. Lisaks on sõjatööstuskompleksi tõhusaks arendamiseks vajalik, et riigi kaitsetellimus ületaks ekspordi mitu korda. Ukrainas eksporditakse praegu umbes 93 protsenti kõigist kaitsetööstuse toodetest.
Olgu kuidas on, aga selleks, et Ukraina kaitsetööstuskompleks hakkaks arenema, mitte ainult vee peal püsima, on vaja kõik need probleemid ületada. Oluline tegur on Ukraina sõltuvus Venemaa komponentidest ja Venemaa müügiturust. Seega mõjutab Ukraina kaitsetööstuse keeldumine Venemaaga koostööst esmajoones võimalust täita riigieelarvet Ukrainas toodetud sõjaliste toodete Venemaale eksportimise kaudu. Lisaks toob koostöö lõpetamine ekspertide sõnul kaasa umbes 30 tuhande töökoha kaotuse, kuna sõjaline tootmine väheneb märgatavalt.
Lisaks hõlmavad kahjumid ühisprojektide, eelkõige An-148/158 ühistootmise, Ruslani tootmise jätkamise (An-124-100) ja töö jätkamist programmi raames. sõjaväe transpordilennuki An-70 ehitamine. Lisaks põhjustab koostöö katkestamine võimatuse kasutada Nikolajevis mitmeid laevatehaseid raske klassi sõjalaevade ehitamiseks.
Ärge unustage, et Ukraina on juba kaotanud 13 Krimmi poolsaarel asuvat ettevõtet. Tuletame meelde, et nad olid osa Ukraina riiklikust kontsernist "Ukroboronprom".
Siiski on relvi, mille osas Ukraina ja Venemaa ei tee üldse koostööd, vaid on konkurendid, eriti Aasia ja Ida turgudel. See puudutab ennekõike soomukeid. Ukraina on nüüd sisenenud väga paljutõotavatele turgudele ja sõlminud mitu head lepingut.
Lisaks sai Venemaa valitsus muretsemiseks veel ühe põhjuse: väidetavalt kavatseb Dnipropetrovski Južmaš pidada mõne riigi esindajatega läbirääkimisi raskeklassiliste ballistiliste mandritevaheliste rakettide Saatan ja Voyevoda tootmise tehnoloogia müügi üle. Pealegi on Venemaa välisministeerium juba palunud Ukraina valitsusel seda tehnoloogiat mitte avaldada, kuna Ukraina on allkirjastanud Haagi ballistiliste rakettide leviku tõkestamise käitumisjuhendi.
Ukraina valitsuse otsus lõpetada sõjatehniline koostöö Venemaaga tähendab automaatselt, et Ukraina kaitsetööstusettevõtted peavad kas otsima ostjaid venelastele müüdud toodetele või laiendama koostööd olemasolevate ostjatega.
Venemaa pool on korduvalt väitnud, et ilma kahe riigi kaitsetööstuse koostööta ei jää Ukraina kaitsetööstus ellu. Lisaks ütlevad Vene eksperdid, et Ukraina sõjalisi tooteid pole Läänes vaja ja neid lihtsalt ei lubata sinna, et vältida tarbetut konkurentsi. See on tõesti tõsi, sest Saksa tootjate positsioonid on läänes tugevad. Samas on Ukrainas arengud, mis on läänele huvitavad. Eelkõige räägime Ukraina ettevõtte "Luch" ja Belgia Cockerill Maintenance & Ingenierie Defense ühisest koostööst, kes on ellu viinud projekti Belgia torni loomiseks koos Ukraina raketi- ja kahurrelvadega. See arendus ühildub kergesti igat tüüpi kergete soomukitega. Sarnane uus asi on juba ilmunud ka Poola soomustransportööridel "Rosomak". Samuti on Poola korduvalt väljendanud soovi rakendada koos Ukrainaga navigatsioonisüsteemide, radarijaamade, mitmesuguste rakettide ja sideseadmete arendamist. Izium Instrument-Making Plant tarnib oma optilist klaasi Euroopa ja Ameerika riikidesse.
Veebruaris arutas Spetstechnoexporti juhtkond kaitseministeeriumi ja Indoneesia mereväe esindajatega viie soomustransportööri BTR-4 tarnimise lepingu tingimusi. Kui leping täidetakse edukalt, on sõlmitud kokkulepe selliste masinate tarnimise kohta veel 50 ühikut.
Lisaks on Ukraina seadmete komponentide tarnija Aasia ja Ida turgudele. Nii sõlmiti mullu Ukraina ja Pakistani vahel leping lahingutanki Al-Kalid 110 elektrijaama tarnimiseks summas 50 miljonit dollarit. Masinaehitusettevõte "FED" peab hiinlastega edukalt läbirääkimisi nii valmistoodete kui ka tehnoloogiate müügi osas. Ainuüksi viimase aasta jooksul on tehas lennunduseks välja töötanud umbes 30 uut osa.
Huvitavad Ukraina soomukid ja Valgevene. Eelkõige hakkas president A. Lukašenka huvi tundma Ukraina ratastega soomukite vastu. Ja kuigi Lukašenka ei avalikustanud, millistest soomustransportööridest ta räägib, pakkus ajakirjandus juba välja, et ta peab silmas BTR-4 "Bucephalus". Tuleb märkida, et huvi Ukraina soomukite vastu pole juhuslik. Fakt on see, et Valgevene valitsus kavatseb ajakohastada oma armee soomukiparki. Pealegi pääses Ukraina BTR-4 tulejõu, kaitse ja liikuvuse poolest maailma soomustransportööride esikümnesse.
Sõjaväeekspertidel on erinev hinnang Ukraina ja Venemaa vahelise sõjalise-tehnilise koostöö lõhe kohta.
Seega on armeeuuringute, desarmeerimise ja konverteerimise keskuse direktori V. Badraku sõnul lõhe valus, kuid suuremal määral Venemaale, sest kaotab Voevoda kanderaketid. Tankitõrjekompleks Chrysanthemum-S ei tööta ilma Ukraina komponentideta. Kokku võivad Venemaa kahjud teoreetiliselt ulatuda umbes kahe miljardi dollarini.
Ukraina "eksperdid" ütlevad praktiliselt üksmeelselt, et Ukraina jaoks on suhete katkestamine sõjatööstuskompleksis ennekõike poliitiline otsus. Kuna Venemaa on väidetavalt üles näidanud agressiooni Ukraina vastu, peaks Ukraina täielikult loobuma Vene relvadest ja sõjatehnikast ning mitte toetama Venemaa kaitsepotentsiaali tugevdamist.
Kuid Ukraina poliitik V. Medvedtšuk on kindel, et Ukraina kaitsetööstus kaotab Venemaa müügituru ja koos sellega ka andekad kodumaised sõjaväedisainerid ja strateegilised partnerid. Tema hinnangul hävitab valitsus Ukraina kaitsetööstuskompleksi otsusega lõpetada koostöö kahe riigi kaitsetööstuse vahel ja võtab seega riigilt arenguväljavaated.
