Vene Föderatsiooni kaitseministeeriumi veebisaidil on Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi eelnõu "Sõjaväeteenistuse täitmise korra eeskirjade muutmise kohta", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi määrusega nr 1237 16. septembril 1999 ". Eelnõuga nähakse ette muudatuste sisseviimine eelnimetatud sätte erinevatesse klauslitesse, mis hõlbustavad veelgi teiste riikide kodanike värbamist Venemaa relvajõududesse.
Tegelikult pole see nii värske uuendus. Isegi 7 (!) Aastat tagasi teatas valitsuse ajaleht Rossiyskaya Gazeta: „Eile kirjutas Venemaa president Vladimir Putin alla RF -seadusele, millega muudetakse seadusi„ Sõjaväekohustus ja sõjaväeteenistus”ja„ Sõjaväelaste staatus”. Muudatuste olemus on see, et need loovad õigusliku aluse välismaalaste teenistamiseks Vene armees. Põhjust tuntakse ära ka seal: "Esimest korda, kui välismaalased saavad Venemaa relvajõududes teenida, teatasid RF kaitseministeeriumi esindajad tänavu märtsis (2003)." Peastaabi organisatsioonilise ja mobiliseerimise peadirektoraat koostas mõne kuu jooksul seadusandlike aktide eelnõud ning selle aasta oktoobris (täpne kuupäev on 17. oktoober) võtsid 400 Riigiduuma saadikut ühehäälselt vastu seaduse, mis lubas välismaalastele ajateenistust. Sama kuu lõpus kiitis Föderatsiooninõukogu seaduse heaks ja esitas selle Vene Föderatsiooni presidendile allakirjutamiseks. " Riigipea allkirjastas selle 12. novembril 2003.
viide
Föderaadid - hilis -Rooma impeeriumi ajal hõimud, kes astusid impeeriumi sõjaväeteenistusse ja kandsid seda piiridel, mille eest nad said asustamiseks maad ja palka. Sageli olid need meetmed sunnitud: sel viisil ostsid keisrid ära barbarid, kelle armeed ei õnnestunud lüüa, ja andsid nad samal ajal oma teenistusse. Sellised lepingud sõlmiti mitte osariikide või rahvaste vahel, vaid isiklikult valitsejate vahel ja seetõttu lakkas liit pärast lepingu sõlmimist valitseja surma tavaliselt.
Hilinenud impeeriumi jaoks on ebaselge erinevus foederati (föderaadid) ja sotside (liitlased) vahel. On teada, et viimane teenis traditsiooniliselt Rooma armees, olles mitte Rooma kodanik. Barbaaride teenistus Rooma armees ja nende ümberasustamine Rooma territooriumile aitas kaasa nii armee enda kui ka riigi järkjärgulisele barbariseerumisele.
Juba siis märkisid kommentaatorid, et sõjaväeosakond kavatseb värvata töövõtjaid Kesk -Aasia endistest "vennalikest" vabariikidest nagu mingisugune DEZ - külalisetöötajad -korrapidajad. Pealegi ei eitanud sõjavägi tervikuna, et nad juhindusid sarnasest põhimõttest.
Ajalehes Krasnaja Zvezda 26. novembril 2003 kommenteeriti neid uuendusi järgmiselt: „Venemaa kaitseministeerium esitas riigiduumale lepingulisi sõdureid puudutavate kehtivate ajateenistust käsitlevate õigusaktide muudatuste ja täienduste eelnõu, mille töötas välja osakondadevahelist töörühma. Sellest teatas kaitseministeeriumis toimunud pressikonverentsil organisatsioonilise ja mobiliseerimise peadirektoraadi (GOMU) juht - RF relvajõudude peastaabi ülema asetäitja, kindralpolkovnik Vassili Smirnov. " “Täna on riik üle ujutatud nn. külalistöötajad, kes on valmis raha eest tegema mis tahes tööd. Nende jaoks võib vabatahtlikkusest saada usaldusväärne sild, mis viib Venemaa kodakondsuse saamiseni. Kolm aastat pärast lepingu sõlmimist on kaitseministeeriumil õigus taotleda neile kodanikele Venemaa kodakondsuse andmist,”ütles Vassili Smirnov. Ja pärast teenistustähtaja lõppu võib lepinguline sõdur "siseneda soodustingimustel riigi mis tahes osariigi ülikooli", märkis kindral. Paljudes riikides on see perspektiiv sageli stiimul laitmatu teeninduse jaoks."
Enamik naaberriike vastas muide sellele Venemaa kaitsealgatusele väga hapult: suhteliselt positiivseid vastuseid tuli vaid Tadžikistanist ja Kõrgõzstanist. Meie kindralid ei varjanud aga tõsiasja, et just 90ndate Tadžikistani sõja kogemus inspireeris neid sellele eksperimendile. Siis koosnes tõepoolest enamik Tadžikistani-Afganistani piiril asuvatest Venemaa piirivalvuritest tadžikidest. Olles Tadžikistani kodanikud, vandusid nad sellegipoolest truudust Vene lipukirjale, kandsid varrukatel sobivaid ševroneid ja võitlesid üldiselt üsna hästi.
90ndatel oli aga piisavalt muidki kurioosumeid: paljud NSV Liidu lagunemise ajal väljaspool Venemaad teeninud ohvitserid osutusid äsja tärkavate riikide kodanikeks. Ja isegi pärast Venemaale kolimist ja meie armees mitmesuguste ametikohtade hõivamist ei saanud nad aastaid Venemaa kodakondsust. Tõenäoliselt mäletavad kõik telekonverentsi, kui Tadžikistanis asuva 201. diviisi orduametnik pöördus Vladimir Putini poole ja küsis: miks on nii, et tema, kes tegelikult Venemaa eest võitleb ja isegi Venemaa kangelase tiitli pälvis, ei saa vene keelt kodakondsus. Mäletan, et Putin oli siis väga segaduses ja lubas selle kuidagi välja selgitada. Aga selliseid juhtumeid oli tuhandeid! Paljud vene kutid, kelle perekonnad äsja küpsetatud riikide natsionalistide rõhumise tõttu Venemaale kolisid, võeti Vene armeesse, nad lõpetasid ajateenistuse täielikult, kuid isegi ei saanud Vene kodakondsust demobiliseerimise eest. Kummalisel kombel oli seda lihtsam saada pärast vanglas viibimist, vabastustunnistuse kaudu … Siiski kaldume teemast kõrvale.
On selge, et siis, 2003. aastal, kui lepinguline armee määra välja kuulutati, arvasid meie riigimehed, et selle pealt on võimalik vähemalt natuke kokku hoida. Ja nad otsustasid tegutseda vastavalt "DEZ põhimõttele" - lubada külalistöötajate värbamist. See tähendab, välismaised töövõtjad, on selge, et nad on peamiselt naaberriikidest.
See aga ei õnnestunud - mitmel põhjusel. Kogu selle aja vältel kõikus Vene vägede välismaiste töövõtjate arv 300–350 inimese vahel ja enamik neist teenis väljaspool Venemaad - sõjaväeosades Armeenia 102. baasi ja Tadžikistani 201. baasi territooriumil.
Peastaabi 2009. aasta andmetel olid Vene armees kõige rohkem Tadžikistani kodanikud - 103 inimest. Teisel kohal on Usbekistani kodanikud (69 inimest), kolmandal - Ukraina (42). Lisaks neile teenivad Venemaad ka valgevenelased, kasahhid, armeenlased ja isegi 1 Gruusia kodanik. Kus täpselt oli tema üksus Venemaa ja Gruusia vahelise relvakonflikti ajal, kaitseministeerium ei teata.
Kuid selle kevade alguses, nagu KM. RU juba rääkis, tunnistas sõjaväeosakond lepingulisele armeele ülemineku täielikku läbikukkumist (kuhu läks selle programmi jaoks aastate jooksul eraldatud raha - teine lugu) ja vajadust massiline ajateenistus kõik, kes on võimelised relvastuma. Demograafiliste probleemide tõttu on fondi eelnõu siiski piiratud ja osa personalist tuleb siiski tööle võtta lepingu alusel. Seetõttu otsustas sõjaväeosakond taaselustada 7 aasta taguse idee ja lihtsustada veelgi naaberriikide kodanike võimalust seista Vene lipukirjade all.
Näiteks eelnimetatud "Sõjaväeteenistuse korra eeskirjade" eelmises väljaandes oli vabatahtliku Venemaa passi puudumine esimene võimalikest põhjustest, miks ta keeldus lepingulist teenistust vastu võtmast. See üksus on nüüd eemaldatud.
Vene armeesse saab teenida eranditult 18–30 -aastaseid välismaalasi kõigist riikidest. Haridusalast kvalifikatsiooni pole, kuid on vaja tõendada vene keele oskust ja läbida sõrmejäljed, mis on kohustuslikud kõikidele lepingulistele teenistujatele.
Erinevalt Venemaa kodanikest ei vannuta välismaalane Venemaale truudust ega kohustu "julgelt kaitsma Venemaa vabadust, sõltumatust ja põhiseaduslikku korda". Ta kohustub ainult järgima põhiseadust, "täitma väärikalt sõjalist kohust" ja "täitma komandöride käske".
Esimese lepingu peab välismaalane sõlmima viieks aastaks (Venemaa kodanikele - kolmeks aastaks) ja neile, kes lähevad õppima sõjaülikooli või kooli - täiendavalt õppeperioodiks. Pärast esimese ametiaja teenistust demobiliseeritakse välismaalane, välja arvatud juhul, kui ta on selle aja jooksul saanud Venemaa kodakondsuse (teenistus Vene armees annab kolme aasta pärast õiguse Vene passi saamiseks).
Samal ajal on vastupidiselt Venemaa lepingulistele sõduritele võimalik säästa raha ka nende kodakondsusega kolleegide pealt. Neil ei ole õigust mingitele hüvedele. Välisriikide töövõtjatele pakutakse eluaset ainult teenistuse ajaks ja ainult hostelis, neile ei anta kuponge sanatooriumidesse ja lastelaagritesse, nad ei maksa puhkusepiletite eest. Palgasõduri palk on sama, mis tema Vene kolleegi oma (nüüd olenevalt piirkonnast 10-12 tuhat rubla).
Tegelikult pole Kuu all midagi uut. Ja sõjaväeosakonna esindajad, kes arendavad seda ideed riigi kõrgeima juhtkonna ees, saavad ohutult viidata Rooma impeeriumi enda kogemustele. Kui enamik roomlasi eelistas sõjaväeteenistusele "leiba ja tsirkust" ning laiendatud piire tuli ikkagi kuidagi kaitsta, sünnitas keiserlik juhtkond sarnase idee. Rooma leegionid hakkasid värvama kõigi keiserlike ja naaberrahvaste esindajaid - nii üksikult kui ka tervete hõimudena. Paljud neist tegid muide hiilgava karjääri, saades mitte ainult kindralmajoriteks, vaid isegi keisriteks - nagu araablane Philip või traaklane Maximin. Ja sageli (nagu näiteks Dalmaatsia Diocletianus) olid Rooma patrioodid rohkem kui enamik põliselanikke. Aga vahet pole, lõpuks lõppes see kõik Rooma jaoks väga kurvalt …
