17. detsembril tähistatakse Venemaal riikliku kullerteenistuse töötajate päeva. Mitte kõik meie kaaskodanikud ei tea selle teenuse olemasolust ning veelgi vähem inimesi omab vähemalt ligikaudset ettekujutust kullerite tegemistest ja selle olulise riigistruktuuri kujunemisest.
Sel aastal saab Venemaa riiklik kullerteenistus täpselt 220 -aastaseks. 17. detsembril 1796 andis Vene keiser Paulus I välja määruse kullerkorpuse loomiseks. Sellele otsusele eelnes teadlikkus nii Venemaa valitsuse kui ka väejuhatuse sügavast vajadusest spetsiaalse sidesüsteemi olemasolu järele. Keisri plaani kohaselt pidid kullerid pakkuma kulleriga suhtlust keisri ning tsiviil- ja sõjaväeametnike vahel. Kinnitati kullerteenistuse töötajad, kuhu kuulus 13 kullerit ja ülem - ohvitser. Kullerirühma juht määrati Preobraženski rügemendi Šelganini allohvitseriks, ülendati sedapuhku armeekapteniteks.
Kuid aasta hiljem mõistis keiser, et kullerkorpuse arv on liiga väike, et teenida impeeriumi kasvavaid vajadusi operatiivse side järele. Seetõttu otsustati 1797. aastal suurendada korpuse arvu 2 ohvitseri ja 30 kullerini. Teenistusele valiti parimad - need, kes oskasid võõrkeeli, olid hästi koolitatud. Ratsarügemendi sõjaväelased värvati reeglina Feldjägeri korpusesse ja ülejäänud kohad täideti Izmailovski, Preobraženski ja Semenovski elukaitserügemendi allohvitseridega. Nii rõhutati esialgu kullerteenuse privilegeeritud staatust. Aastal 1800 suurendati korpuse arvu 4 ülemjuhataja ja 80 kullerini.
Feldjägeri korpuse edasist arengut iseloomustas ainult selle arvu suurenemine ja teenuste sujuvamaks muutmine. See oli tingitud riigi ja sõjaväelise haldussüsteemi arengust Vene impeeriumis. 19. sajandi keskel koosnes kullerkorpus 3 kompaniist. Kullerite ülesannete hulka kuulus äärmiselt olulise kirjavahetuse edastamine - nii Vene impeeriumis kui ka välismaal, keiserliku perekonna liikmete, välismaa monarhide ja vürstide saatmine. Tähelepanuväärne on, et kullerkorpuse auastmetel oli toona ka volitus saata eriti ohtlikud riigikurjategijad karistuse kandmise kohale.
Kuus aastat teenistust korpuses võimaldas tal pensionile jääda 14. klassi auastmega ja saada postiosakonda. Pärast 9 -aastast teenistust võis kuller juba loota vallandamisele 12. klassi auastmega. 1858. aastal keelas keiser aadlike värbamise teenistusse. Samal ajal võeti vastu otsus hoone organisatsioonilise ümberkorraldamise kohta. Eelkõige likvideeriti ettevõtted ja korpusele pandi pea, kes allus otseselt peastaabi ülemale.
Tekkivad raudteed ja telegraafid tegid kulleriühenduse arengus oma kohandusi. Vajadus hobukullerite järele vähenes märgatavalt, kuna sai võimalikuks sõnumite saatmine kas raudteel või telegraafi teel. Sellegipoolest tuli mõned eriti olulised dokumendid siiski käest kätte edastada.1891. aastal kinnitati kullerkorpuse staap, mis koosnes 40 ohvitserist ja 20 kullerist. Korpuses võeti teenistusse kõik aukodanike ja kaupmeeste hulgast, kes lõpetasid 3. klassi õppeasutuse kursuse. Seati range vanusepiirang - kullerkorpuse teenistuse kandidaat pidi olema 18–25 -aastane. Kandidaadilt nõuti võõrkeele oskust. Pärast pooleaastast katseaega võeti kandidaat nooremkulleriks. Nad edutati pärast aasta pikkust teenistust kõrgemateks kulleriteks, misjärel anti klassikohale kandideerijate õigused. Vähemalt neli aastat teeninud kullerist võiks saada korpuse ohvitser. Oli veel üks väga oluline reegel, et kullerkorpuse ohvitseri ei saanud sõjaväkke üle viia armeeohvitserina.
Olulised muudatused kullerteenuse organisatsioonilises struktuuris toimusid pärast Oktoobrirevolutsiooni. Vaatamata soovile "hävitada kogu vana maailm maapinnale ja siis …", seisid bolševikud peagi silmitsi vajadusega tagada side valitsuse, partei juhtkonna ja Punaarmee koosseisude vahel. Kuna sellise ühenduse loonud struktuur oli juba varem olemas, jäi üle vaid seda uuel kujul uuesti luua. 2. mail 1918 loodi Ülevenemaalise Peastaabi ülemjuhatuse direktoraadi all Välisühendusteenistus. Kullerite ametikohad ilmusid Punaarmeesse - rinde ja armeede peakorterisse. Nõukogude juhtkonna juhiseid täitis Rahvakomissaride Nõukogu haldusosakonna all töötav spetsiaalne sõjaväeline tõukerataste meeskond, mis eksisteeris novembrist 1917 kuni detsembrini 1920. Tõukerattad sõitsid jalgratastega ja andsid olulisi ülesandeid, suheldes erinevate Nõukogude institutsioonide vahel.
6. augustil 1921 loodi RSFSRi tšekal spetsiaalne kullerüksus. Ta allus RSFSR Tšehhi administratsioonile. 1922. aastal reorganiseeriti kulleriüksus Tšeki administratsiooni alluvuses kullerkorpuseks. Enne Nõukogude kullereid ja nende eelkäijaid Vene impeeriumi kullerkorpusest seati ülesanded Nõukogude juhtorganite - SNK, Üleliidulise Kommunistliku Partei keskkomitee - oluliste dokumentide ja kauba kohaletoimetamiseks. bolševike esindajad, Ülevenemaaline Kesktäitevkomitee, Üleliiduline Ametiühingute Kesknõukogu, Üleliiduline Ametiühingute Kesknõukogu, NKVD, Kaitse Rahvakomissariaat, Kaitse Rahvakomissariaat. Septembris 1924 ühendati kõik salajase kirjavahetuse ja väärtusliku kauba kohaletoimetamisega tegelevad teenused kullerkorpuse koosseisus, mis kuulus NSV Liidu GPU, OGPU ja NKVD koosseisu.
Muide, see oli 1920. - 1930. aastatel. kullerteenuse töötajate arv jõudis maksimumini - sel ajal teenis Nõukogude Liidus umbes 20-30 tuhat kullerit ja muud teenindustöötajat. Selle põhjuseks oli keeruline poliitiline olukord maailmas ja Nõukogude riigi vajadus tõsiselt kaitsta salastatud dokumente, mida transporditi vaenlase luureteenistuste agentide ja muude nõukogudevastaste elementide konfiskeerimiskatsete eest.
1939. aastal järgnes aga uus ümberkorraldus. Nõukogude juhtkond jõudis järeldusele, et kuller- ja erisuhtlus tuleb lahutada. Nõukogude ja parteijuhtkonna kirjavahetuse edastamine vabariiklikesse ja piirkondlikesse keskustesse jäi NSV Liidu NKVD kullerkommunikatsiooni osakonna pädevusse. Vähemtähtsa kirjavahetuse ja väärtusliku kauba kättetoimetamine viidi üle erikommunikatsioonidele, mis määrati uuesti NSV Liidu kommunikatsiooni rahvakomissariaadile. Rahaliste vahendite ja väärisesemete transportimise osas anti see üle NSV Liidu Riigipanga kogumisteenistusele. Nii toimus kullerteenuse lõplik moodustamine ligikaudu sellisel kujul, nagu see on säilinud kuni praeguseni.
Kullerteenus täitis vapralt oma ülesandeid Suure Isamaasõja ajal. Teenindajad toimetasid rindele kirjavahetuse, riskides oma eluga. Teise maailmasõja ajal suri mitmed töötajad oma kohustuste täitmisel.
Pärast NSV Liidu siseministeeriumi moodustamist 1947. aastal jäi kullerteenus oma koosseisu. Kuid 1968. aastal määrati kullerteenus uuesti ümber - seekord kuulus kullerkommunikatsiooni osakond NSV Liidu sideministeeriumi koosseisu. Sellegipoolest olid kulleri kommunikatsiooni ohvitserid ja seersandid loetletud siseasjade organite koosseisus, ainult nad määrati sideministeeriumisse. Seetõttu kandsid nad siseteenistuse eriastmeid, nagu mitmete siseasjade üksuste töötajad. Teenistusele usaldati endiselt vastutus nõukogude riigi ja partei juhtkonna kõige olulisema kirjavahetuse edastamise eest - nii riigisiseselt kui ka sotsialistlikes riikides.
25. novembril 1991 reorganiseeriti NSVL Kommunikatsiooniministeeriumi alluv kullerteenistuse büroo ja nimetati ümber RSFSRi Kommunikatsiooniministeeriumi juurde kuuluvaks RSFSRi riiklikuks kullerteenuseks. Pärast Vene Föderatsiooni iseseisvuse väljakuulutamist muudeti teenistus Vene Föderatsiooni Kommunikatsiooniministeeriumi alluvaks föderaalseks kullerkommunikatsiooni osakonnaks, seejärel 24. jaanuaril 1995 Vene Föderatsiooni riiklikuks kullerteenuseks. 1996. aastal kuulus SFS Vene Föderatsiooni kommunikatsiooniministeeriumi koosseisu, kuid juba järgmisel 1997. aastal anti talle Vene Föderatsiooni valitsuse all olev teenistuse staatus. 17. mail 2000 muudeti Vene Föderatsiooni valitsuse all olev riiklik kullerteenistus Vene Föderatsiooni riiklikuks kullerteenuseks. Selle direktor on otseselt Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses.
Vene Föderatsiooni riiklikus kullerteenistuses on kolm töötajate kategooriat. Esiteks on see tegelikult "kuller" - juhtiv staap, mis koosneb siseasjade organite töötajatest ja omab siseteenistuse eriastmeid. Nad moodustavad riigi kullerteenistuse töötajate põhituumiku. Juhtivale personalile esitatakse vastavad nõuded haridustaseme, tervise, füüsilise vormi, moraalsete ja psühholoogiliste omaduste osas. Just selle kategooria töötajad tegelevad kirjavahetusega. Teiseks on tegemist riigiteenistujatega ja kolmandaks töölistega. Kahel viimasel kategoorial ei ole siseteenistuse eriastmeid ja neile esitatavad nõuded on palju vähem ranged kui esimese kategooria töötajate jaoks.
Riigi kullerteenistuse kaks viimast juhti on pärit föderaalsest julgeolekuteenistusest. See pole üllatav, sest SFS on samuti riigi kõrgeima juhtkonna lähedal, nagu FSO. Aastatel 2001–2012, üksteist aastat, juhtis Vene kullereid kindralpolkovnik Gennadi Aleksandrovitš Kornienko (pildil), kes teenis NSV Liidu KGB-s ja Vene Föderatsiooni FSB-s, ning aastatel 2001–2002. oli Vene Föderatsiooni föderaalse julgeolekuteenistuse asedirektor. 2012. aastal asendas Vene Föderatsiooni föderaalse karistusteenistuse direktori ametist lahkunud Gennadi Kornienko aastatel 2001–2004 kindralpolkovnik Valeri Vladimirovitš Tihhonov, kes oli samuti julgeolekuasutuste põliselanik. töötas ta Vene Föderatsiooni föderaalse julgeolekuteenistuse direktori esimese asetäitjana ning töötas seejärel kuni 2012. aastani Peterburi asekuberneri ametikohal.
Vene kullereid värvatakse peaaegu eranditult inimestelt, kes on varem teeninud Vene Föderatsiooni relvajõududes, siseministeeriumis ja FSB -s ning muudes jõustruktuurides. Teenistuskogemus sõjaväes või mõnes muus jõustruktuuris on tulevaste töötajate jaoks kohustuslik nõue. Kullerteenuse kandidaadid läbivad tõsise testi, kuna nad peavad töötama dokumentidega, mis moodustavad riigisaladuse. Teenistusse värvatud töötajad läbivad Venemaa siseministeeriumi personali, kuid loetakse lähetatuks riiklikku kullerteenistusse. Riigi kullerteenistuse sertifitseeritud töötajate füüsilisele ja lahinguväljaõppele esitatakse tõsiseid nõudeid - kullerid peavad ju tegelema ülisalajase kirjavahetusega, mida nad peavad suutma igal võimalikul viisil kaitsta. Teenindajad treenivad regulaarselt, parandades oma füüsilist vormi, tulistades lasketiirus, lihvides võitlusvõtteid. Muide, kulleri relvavaba enesekaitse tehnikal on oma eripära - kuller peab vältima portfelli koos dokumentidega käest kukkumist, seega on rõhk jalgade, ühe käega töötamise tehnikal. Ülesande eripära määrab ka kulleri koosseisu. Mõnel juhul piisab kirjavahetuse edastamiseks ühest kullerist, mõnel juhul kahest töötajast või isegi terve rühmatööst.
Ükski riigi haridusasutus ei valmista kullerteenust ette, arvestades selle teenuse väikest arvu. Seetõttu läbivad Vene kullerid erialase väljaõppe teenuse enda spetsiaalsetes koolituskeskustes. Hoolimata asjaolust, et teenistuses on esialgne ametikoht kulleriga sideohvitseri ametikoht, võib sellel olla ka siseteenistuse seersandi auastmega töötaja. Aga siis kasvab ta suure tõenäosusega ikkagi ohvitseri auastmeni. Viimastel aastatel on kullerteenuse töötajad muutunud oluliselt nooremaks, nüüd on töötajate keskmine vanus avatud allikates ilmunud väljaannete kohaselt 25-30 aastat.
Väärtuslikku teavet kandvad kullerid on relvastatud ja on kohustatud kirjavahetuse arestimisel relvastatud vastupanu osutama. Seetõttu peavad nad oskama relvi, säilitama meelerahu ja meelekindluse igas kriitilises olukorras. Kuid kaasaegse kullerteenuse ajalugu, vähemalt selle avatud osas, teab vähe juhtumeid, kui kullerid pidid tõesti relvi kasutama.
Üks kuulsamaid kullerite relvade kasutamise juhtumeid leidis aset juba Nõukogude Liidus - 1983. Juhiste kohaselt ei ole kulleritel õigust sekkuda mis tahes kõrvalkonfliktidesse ja jõupingutustesse - nende eesmärk on kirjavahetus turvaliselt ja veatult toimetada, mitte näiteks kuritegusid ennetada. Kuid 5. juulil 1983 eirasid seda reeglit ikka veel kaks kullerit, kes lendasid lennukiga Moskvast Tallinnasse. Nooremleitnandid Aleksandr Rõtšesov ja Vladimir Zubovitš neutraliseerisid kaks kurjategijat, kes üritasid lennukit ja selle reisijaid kaaperdada ning välismaal kaaperdada.
Voennoje Obozrenije õnnitleb kõiki Venemaa riikliku kullerteenistuse töötajaid ja veterane professionaalse puhkuse puhul. Ta soovib teile tervist, rahulikku ja edukat teenindust ning loomulikult kaotusi.
