Venemaa valitsus reageeris kiiresti president Dmitri Medvedevi korraldusele leida ja karistada need, kes vastutavad 2010. aastal riigikaitsekorralduse täitmise häirimise eest. Karistuslike sanktsioonide tagajärjel on viis ametnikku kaotanud kõrged ametikohad; veel 11 said karme noomituse. Kuid valitsuse sõnul pole sellega vastutavate isikute otsimine veel lõppenud - järgmise paari kuu jooksul võib karistatavate nimekiri laieneda. Sellegipoolest ei näe sõjaväeametnike ja peadirektorite tänane pakettide vallandamine enamasti karistust, vaid järjekordset katset ebaõnnestunud riigikaitsekorralduse skandaalse loo "vaigistamiseks".
Riigikaitsekorralduse täitmise häirimise eest vastutavate isikute otsimine 2010. aastal algas 2011. aasta märtsi keskel, kui Venemaa president Dmitri Medvedev lubas juhtunut hoolikalt uurida. Nagu president ütles, „kahjuks on osa riigikaitsekorraldusele seatud ülesandeid ebaõnnestunud. Ma viin võimalikult lühikese aja jooksul läbi arupidamise, milles on täpselt määratletud vastutavad isikud nii tööstusest kui ka valitsusstruktuuridest. Kuidas presidendi uurimine tegelikult toimus, seda avalikes allikates ei kajastatud.
10. mail 2011 toimus töökoosolek sõjatööstuskompleksi edasise arengu teemal. Kohtumisel oli taas keskseks teemaks mulluse riigikaitsekäsu täitmata jätmine ja selle eest vastutavate isikute otsimine. "See on vastuvõetamatu, kui tehakse olulisi otsuseid ja tuleks öelda kõrgeimal tasemel, raha eraldatakse, kuid tooteid ei tarnita," ütles president ja tsiteeris veel kord katkendit oma sõnumist föderaalsele assambleele. kuulutati välja 2009.
Selles sõnumis garanteeris Dmitri Medvedev pühalikult, et 2010. aastal tarnitakse vägedele „üle 30 mere- ja maismaapõhise ballistilise raketi, viis kaasaegset raketisüsteemi Iskander, umbes 300 soomukit, 30 helikopterit, 28 lennukit, 3 tuumaallveelaeva., 1 korvetiklassi lahingulaev, samuti 11 kosmoselaeva. 2010. aasta möödus ja nagu selgus, viidi riigikaitsekorraldus ellu 70%. Sõjavägi ei oodanud lubatud projekti 20380 korvetitüüpi laeva, 3 allveelaeva 955 Borey ja 885 Yasen tüüpi, 6 õppelennukit Yak-130, 76 BMP-3 ja 5 kosmoselaeva …
President lõpetas oma kõne järgmise fraasiga: „Nagu te suurepäraselt mõistate, ei tulnud ma seda rääkides ise välja - kõik oli kokku lepitud praktiliselt kõigi siin istujatega. Pole tehtud miks? Ootan teadlikku vastust koos soovitustega. Peate mõistma, et nende ajal tegelesid enam kui pooled sellel koosolekul osalenutest aktiivse raske ja füüsilise tööga puhtas õhus: on vaja vastutada meie vastutusel võetud kohustuste eest, me lihtsalt näeme täiesti välja. selles mõttes vastuvõetamatu. " Vaid nädala pärast esitas Venemaa asepeaminister Sergei Ivanov Medvedevile ettekande "distsiplinaarmeetmete kohta riigikaitsekorralduse täitmise häirimiseks".
Tänu valitsuse aktiivsele ja kiirele tegevusele kaotasid ametikoha Izhmash peadirektor V. Grodetsky ja tema kolleeg elektromehaanika uurimisinstituudist A. Khokhlovich. Lisaks õhusõidukite ja relvade tellimuste korraldamise arendamise osakonna juhataja, asetäitja kolonel I. Krylov. Venemaa relvajõudude teadus- ja arendustegevuse peadirektoraadi juht, kindralmajor N. Vaganov ja asetäitja. Viitseadmiral N. Borisov, mereväe relvastuse ülemjuhataja. MTÜ Mashinostroyenia peadirektorile A. Leonovile ja infosatelliitsüsteemide peadisainerile ja peadirektorile N. Testoedovile tehti karm noomitus.
Samuti rakendati distsiplinaar- ja halduskaristusi veel kaheksa kaitsetööstusettevõtte juhi suhtes. Lisaks ootavad sarnased sanktsioonid laevaehitusettevõtte "Sevmash" peadirektorit, asetäitjat Severodvinski N. Kalistratovat. Roscosmose juht A. Shilov ja United Aircraft Corporationi kuuluvate tütarettevõtete juhid. Tuleb märkida, et varasemad nõuded esitati Nikolai Kalistratovi vastu ainult lennukikandja "Admiral Gorshkov" kaasajastamise ja hooldamise projektile Indiaga sõlmitud lepingu tingimuste kohaselt.
Kremli pressiteenistuse avaldatud andmete kohaselt on väljakuulutatud meetmetest täiesti piisav, et tõsta isiklikku vastutust ja tulemuslikkuse distsipliini ning vältida korduvaid tingimuste rikkumise juhtumeid, toodete üleandmist kliendile.
Avaliku piitsutamise näidisprotsessil ei olnud see ilma kattumisteta. Eelkõige märgitakse Kremli pressiteates, et relvajõudude peadirektoraadi ülema asetäitja kindralmajor II Vaganov vabastati ametist. Ilmselgelt puges siia sisse trükiviga, sest enne seda ametikohta oli tõesti kindralmajor Vaganov, kuid tema nimi ja isamaa oli Nikolai Ivanovitš (N. I), mitte salapärane I. I. On uudishimulik, et kindralmajor Nikolai Vaganov vallandati vastavalt Medvedevi korraldusele. veel eelmise aasta oktoobris ehk kaua enne seda, kui selgus, et riigikaitsekorralduse täitmine ebaõnnestus.
Arusaamatu loogika kohaselt arvati vallandatavate hulka ka asetäitja. Viitseadmiral N. Borisov, Vene mereväe relvastuse ülemjuhataja. Borisov vabastati ametist 19. aprillil 2011 ning ametlikuks tagasiastumispõhjuseks on tema ebakompetentsus ja ebaprofessionaalsus läbirääkimistel Mistrali klassi prantsuse helikopterikandjate soetamise üle - viitseadmiral pani oma allkirja protokolli alla. ei olnud Venemaale kasulik Prantsuse poolega seoses laevade konfiguratsiooni ja maksumusega, polnud tal õigust seda teha.
Ajalehe "Vedomosti" andmetel vabastati V. Grodetsky 2011. aasta märtsis "Izhmashi" direktori kohalt. Selle põhjuseks oli süüdistus võimsa ettevõtte kokkuvarisemises. Ametliku versiooni kohaselt saadeti Grodetski aga pikale puhkusele ja M. Kuzyuk määrati tema asetäitjaks puhkuseperioodiks. Praegu otsib Izhmashi ajutine juht koos oma töötajate meeskonna ja Russian Technologies ekspertrühmaga reaalseid võimalusi ettevõtte majanduskriisist välja toomiseks.
MTÜ Mashinostroyenia juht A. Leonov sai juba veidi varem noomituse eksperimentaalse projekteerimise ja uurimistöö tehnilise viivituse pärast. UAC endine juht A. Fedorov, kes lasti 2011. aasta alguses ametist tagasi, kuna häiris Il-76MF vedajate Jordaaniasse tarnimise lepingu täitmist, ei kuulunud nende hulka, keda karistati seletamatul põhjusel. Asjade ilmselge loogika kohaselt peaks KLA endine juht lihtsalt olema asepeaminister Ivanovi nimekirjas.
Arvestades kogu seda laiaulatuslikku ja universaalset süüdlaste karistamist, näeb see pigem välja nagu meeleheitlik katse "vaigistada" ebameeldivat lugu riigikaitsekorralduse ebaõnnestumisest, nii et presidendi ebasoovitus ja ühemõtteline vihje "aktiivsele kõvale", füüsiline töö puhtas õhus "läheks teistest võimalikest süüdlastest mööda. Tõepoolest, tegelikkuses kaotasid inimesed, keda varem karistati täiesti erinevate süütegude eest, riigikaitsekorra rikkumise tõttu kõrged ametikohad, ehk tegelikult ei karistatud kontrolli tingimustes kedagi. Välja antud karme noomitusi ei saa vaevalt segi ajada karmi karistusega ja juba vallandatud vallandamisega - ja seda enam.
Mis aga raporti käigus kummalist on, härra Ivanov ilmselt unustas kuidagi mainida, et alates 20. märtsist 2006 on just tema olnud Venemaa valitsuse juurde loodud sõjatööstuskomisjoni esimees ja see on tema kohustus jälgida sõjatööstuskompleksi. Komisjon ise vastutab muu hulgas riigikaitsekorralduse kujundamise ja täitmise kontrollimise eest. Üldiselt peaks ülaltoodud süüdlaste nimekirjas, mille Ivanov välja kuulutas, olema esimene punkt tema enda nimi, sest lõpuks ebaõnnestus riigikaitsekorralduse rakendamine otse tema tundliku ja täpse juhtimise all.
Veel üks üllatav veidrus on see, et 2010. aasta ebaõnnestunud riigikaitsekorraldus oli presidendi ja valitsuse sellise vägivaldse negatiivse reaktsiooni ilmnemise põhjus, et kui meenutate, siis riigikaitsekorralduse rakendamine 2009. aastal, vastavalt andmetele Venemaa revisjonikoda andis vaid 50%, kuid karistussanktsioone siis ei kehtestatud. Varem avaldasid mõned kodumaise kaitsetööstuskompleksi esindajad kaebusi, et riigi kaitsekorralduse raames sõlmitud lepingute alusel raha kantakse üle oluliste viivitustega. Lisaks sõlmitakse ka töölepingud ise äärmiselt hilja. See seletab relvade ja sõjatehnika kohaletoimetamise tähtaegade regulaarset rikkumist. Samas selgitasid ettekäändena mitmed Venemaa ametnikud, sealhulgas Ivanov ise, et lepingute sõlmimise ja rahaliste vahendite ülekandmise hilinenud tähtajad on seotud asjaoluga, et kaitseettevõtted teevad oma toodetele hindu üle.
Tuleb märkida, et riigi kaitsekäsu täitmise menetlus ise ei ole avalik ja avatud ning on alati olnud ja on seotud väga kõrge korruptsioonitasemega. Samas, kui jätta välja tohutu korruptsioonikomponent, on kaitsetoodete hinna kasv üsna mõistetav. On selge, et seda kasvu toetavad täpselt valitsus ise ja Venemaa sõjaväeosakond. Asi on selles, et varasematel aastatel said kõik kaitsetööstuse ettevõtted esimesel poolaastal tellimuse eest ebaolulise osa tasust ja enamus vahenditest kanti üle aasta lõpus. Samas ei piisanud alguses kantud rahast väga sageli sõlmitud lepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks ning ettevõtted olid lihtsalt sunnitud pankadele laenu taotlema.
Lähitulevikus hakkab riigis toimima uus föderaalne sihtprogramm laguneva sõjatööstuskompleksi kaasajastamiseks. Kuni 2020. aastani on neil eesmärkidel kavas kulutada 3 triljonit rubla. 60% kavandatavast summast eraldatakse riigieelarvest ja ülejäänud 40% - kaitseettevõtete endi vahenditest. Peamine eesmärk on Putini sõnul personali märkimisväärne noorendamine, tootmise kaasajastamine ja renoveerimine ning investeeringud arendus- ja teadustöösse.
Pressikonverentsil 24. veebruaril 2011, olles endiselt esimene asetäitja. Vene Föderatsiooni kaitseminister V. Popovkin rääkis riikliku relvastusprogrammi rahastamisest perioodiks 2011-2020, milleks on kavas eraldada 20 triljonit rubla. See välja töötatud skeem kajastab ka riigi kaitsekorralduse rahastamise iga -aastaseid etappe. Kuni 2015. aastani peavad Venemaa kaitseettevõtted saama 700 miljardit rubla, et rakendada võimalust sõlmida lepingud sõjatehnika ja relvade tarnimiseks pärast 2015. aastat. Vähese rahastamise tõttu, selgitas aseminister, saavad ettevõtted tulevaste lepingute elluviimiseks pankadelt laenu saada. On väga selge, et kui ettevõte saab pangast laenu, peab ta selle laenu mõne aja pärast tagasi maksma koos intressidega. Muidugi on huvi väike, arvestades asjaolu, et strateegilised ettevõtted saavad kasutada soodustariifiga laene, kuid keegi ei laena raha pikalt niisama. Vajadus hiljem võlgu pankadele kogunenud intressidega tagasi maksta mõjutab ettevõtete lõplikku kasumit, mis omakorda püüavad kompenseerida rahalist kahju valmistoodete kerge hinnatõusu kaudu. See tähendab, et relvade ja sõjatehnika maksumus sõltub mingil määral sellest, kuidas asjad laenuturul on ja valuutakursist. Samuti tuleks meeles pidada, et põhimõtteliselt nõuavad kõik sõjatööstuskompleksi peaettevõtete töövõtjad oma teenuste eest sageli sajaprotsendilist ettemaksu.
Peaminister Putin lubas 12. mail 2011 pidulikult hetkeolukorra parandada. Ta ütles, et Venemaa kaitseministeerium saab reaalse võimaluse teha riigikaitsekorralduse eest 100 protsenti ettemaksu. Vastavat seaduseelnõu töötab praegu valitsus välja. Kuid praeguseks seaduseks saanud dokument võimaldab 100% ettemaksu teha ainult koostöös suurte ettevõtetega, kes kinnitavad nende teovõimet.
Kaitseministeerium ise aga väidab, et märkimisväärne viivitus lepingute sõlmimisel on seotud pikaajalise kokkuleppega varustuse maksumuse ja tehnilise varustuse osas - sõjavägi üritab reeglina madalamat hinda "välja lüüa". Siin ring suletakse - ettevõtted ei saa hindu alandada, kuna võtavad raha laenuks, sõjavägi ei allkirjasta lepinguid, sest nad püüavad saavutada maksimaalset hinnaalandust, ning Venemaa valitsus ei saa lepingute alusel kehtestada 100% ettemakseid. et ta kardab märkimisväärsete vahendite raiskamist ilma nähtava tuluta.
