Täitmata lootused
1960. aastate keskel alustas Nõukogude Liit enneolematut süsivesinike megaprojekti - unikaalsete nafta- ja gaasiväljade arendamist Lääne -Siberis. Vähesed uskusid siis, et selline ettevõtmine õnnestub. Siberi loodusressursid suleti sügava taiga ja karmi tundra läbitungimatutesse soodesse. Sadade kilomeetrite jaoks puudub infrastruktuur. Halastamatu kliima - äärmuslikud temperatuurid, tuuled. Loomulikult tekkis küsimus: kas Siberi laoruume on võimalik vallutada? Algul valitses skeptilisus.
Tegelikkus ületas aga kõige metsikumad ootused. Geoloogide, ehitajate, transporditööliste, nafta- ja gaasitöötajate kangelaslike jõupingutustega (ja te ei saa seda teisiti väljendada) võimalikult lühikese aja jooksul kõige raskemates tingimustes nullist, loodi riigi uus energiabaas. 1980. aastate keskpaigaks toodeti siin üle 60% üleliidulisest naftast ja üle 56% gaasist. Tänu Lääne -Siberi projektile on riigist saanud maailma energialiider. 1975. aastal tootis NSV Liit ligi 500 miljonit tonni "musta kulda" ja edestas pikaajalist naftatootmise meistrit - USA -d.
Neile, kes seisid Lääne -Siberi arengu alguse juures, tähendas läbimurre rikkaimatele nafta- ja gaasimaardlatele lootusi helgele tulevikule. Inimesed uskusid, et nende töö toob riigile õitsengu ja õitsengu. Ka Ameerika analüütikud ei koonerdanud roosiliste prognoosidega. Näiteks 1972. aastal maalisid teadlased L. Rocks ja R. Rangon "Lääne-Siberi eepose" mõjul sel viisil NSV Liidu väljavaateid: kahe aastakümnega Nõukogude Liit, jäädes samas ülivõimsaks sõjaline jõud, saab kõrgeima elatustaseme. Nad ennustasid, et NSV Liidu arengus puuduvad negatiivsed suundumused vähemalt kuni aastani 20001. Nagu teate, läks ajalugu hoopis teist teed.
Kaks aastakümmet hiljem üllatas Nõukogude Liit maailma mitte kõrgeima elatustasemega, vaid süsteemse katastroofiga, kuigi ajalooline kogemus näitas, et võimsate energiaressursside avastamine aitas kaasa tööstuslikult arenenud riikide kvalitatiivsele uuenemisele. Näiteks Inglise tööstusrevolutsiooni võimaldas juurdepääs Yorkshire'i ja Walesi söele. USA majanduse kiire areng ja universaalne motoriseerimine põhinesid Ameerika naftatööstuse kiirel edul 20. sajandi esimesel kolmandikul. Pärast Teist maailmasõda vaesunud Prantsusmaa arenguks oli võimas tõuge ainulaadse väävelgaasilise Lakki kondensaadivälja avastamine. Ja Nõukogude Liidus meenus neile, kuidas Uurali-Volga piirkonna "must kuld" aitas riigil paraneda Suure Isamaasõja kohutavatest haavadest …
Mis juhtus NSV Liidus? Miks on riik, mis tootis igal aastal rohkem naftat kui ükski teine riik (20% maailma toodangust), ajaloolise kokkuvarisemise äärel? Kuidas juhtus nii, et õli muutus "elustavat ravimit" tugevaks ravimiks? Miks ei päästnud nafta riiki kohutavate šokkide eest? Ja kas ta oleks saanud seda teha?
Naftajuhtme ehitamise kohta Foto: RIA Novosti
1973 Energiakriis
Energiakriisist Läänes on räägitud alates 1970ndate algusest. Kiiresti kasvava energiatarbimise taustal esines aeg -ajalt probleeme naftavarude suurenemisega. Pakkumine ei pidanud nõudlusega sammu ning eksportivad riigid, kes ühinesid 1960. aastal OPECiga ja "mängisid" naftahinna tõstmisega, lisasid tulle õli.
1967. aastal kasutasid nad esimest korda sellist surveinstrumenti embargona. Kuuepäevase Araabia-Iisraeli sõja ajal keelasid Saudi Araabia, Kuveit, Iraak, Liibüa, Alžeeria nafta saatmise Iisraeli sõbralikesse riikidesse-USAsse, Suurbritanniasse ja osaliselt Saksamaale. Valikuline embargo ei saanud aga õnnestuda: keeld oli kolmandate riikide kaudu kergesti ületatav.
Oktoobris 1973 algas neljas Araabia-Iisraeli sõda, mida tuntakse Yom Kippuri sõjana. Egiptuse ja Süüria toetamiseks rakendasid OPEC -i liikmed taas naftaembargo, ainult seekord läbimõeldumalt. Lisaks täielikule ekspordikeelule Ameerika Ühendriikidesse, Hollandisse, Portugali, Lõuna -Aafrikasse ja Rodeesiasse nähti ette peamine - kasvav naftatootmise piiramine - esialgne vähendamine ja iga kuu täiendav 5%. Maailmaturu reaktsioon sai kohe - nafta ja naftasaaduste hinnad tõusid enam kui kolm korda. Riikides algas paanika - "musta kulla" maaletoojad.
Energiakriisil olid kaugeleulatuvad tagajärjed. Aastate jooksul räägitakse sellest kui lääneriikide sõjajärgse majanduse ümberkorraldamise algusest, võimsast tõukest teadus- ja tehnoloogilise revolutsiooni uuele etapile, mis on oluline, fundamentaalne eeldus tööstusühiskonnast üleminekuks. arenenud riikide postindustriaalsesse ühiskonda. XXI sajandi kõrguselt ei saa sellega nõustuda. Siis aga tundus kõik teisiti - tööstustoodangu langus, väliskaubanduse käibe vähenemine, majanduse depressiivne olukord ja hinnatõus.
Naftat importivad riigid püüdsid leida uusi usaldusväärseid partnereid, kuid võimalusi polnud nii palju. 1973. aastal kuulusid OPECi Iraan, Iraak, Kuveit, Saudi Araabia, AÜE, Venezuela, Katar, Indoneesia, Liibüa, Alžeeria, Nigeeria, Ecuador. Kes võiks usaldusplaane segada? Ostjate pilk (peamiselt Euroopa) oli suunatud Nõukogude Liidule, mis 1970ndatel tõstis Siberis kiiresti naftatootmist. Olukord polnud aga kaugeltki lihtne. Iisraeli ja araabia riikide vastasseisus toetas NSV Liit traditsiooniliselt viimast. Tekkis küsimus: kas Nõukogude Liit tahaks mängida naftakaarti ideoloogilises plaanis - liituda OPECiga ja läänemaailma šantažeerida kõrgete süsivesinike hindadega? Algasid rasked läbirääkimised.
Riigi juhtkond hindas ainulaadseid võimalusi, mida energiakriis avas. Nõukogude Liit, vaatamata "Iisraeli sõjaväe" vastu suunatud ideoloogilisele retoorikale, asus põhimõttelisele seisukohale: me ei kavatse osaleda lääneriikide naftahirmutamises (lõppude lõpuks kannatavad töörahvas), vaid vastupidi, oleme valmis aitama igal võimalikul viisil energiakriisist üle saada ja saada usaldusväärseks energiavarude tarnijaks, eriti naftaks2. Euroopa hingas kergendatult. Algas Nõukogude nafta ulatuslik laienemine lääneturule.
Samotlori õlivälja esimene õli. 1965 aasta. Foto: TASS
Natuke ajalugu
NSV Liidu naftaekspordi ajaloos oli erinevaid aegu. Kohe pärast kodusõja lõppu oli riigil raske naftaeksporti suurendada. 1920. aastate lõpuks oli toornafta eksport 525,9 tuhat tonni ja naftasaadused - 5 miljonit 592 tuhat tonni, mis oli mitu korda suurem kui 1913. aasta eksport. Nõukogude võim, kes hädasti vajas välisvaluutat, kasutas aktiivselt naftat kui olulist rahaallikat majanduse uuendamiseks ja arendamiseks.
1930. aastatel loobus NSV Liit peaaegu naftaekspordist. Riigis toimus sundindustrialiseerimine, mille lahutamatuks osaks oli rahvamajanduse igakülgne motoriseerimine, mida poleks võimalik ette kujutada ilma oluliste naftatoodete kogusteta. Põhimõttelised muudatused puudutasid sõjaväge - arenesid välja lennundus- ja tankikoosseisud, mis nõudsid ka kütust ja määrdeaineid. Juba mitu aastat on riik oma naftapotentsiaali ümber suunanud siseriiklikeks vajadusteks. 1939. aastal moodustasid eksporditarbed vaid 244 tuhat tonni naftat ja 474 tuhat tonni naftasaadusi.
Pärast Teise maailmasõja lõppu võttis Nõukogude Liit vaatamata oma piiratud võimalustele (1945. aastal oli naftatoodang 19,4 miljonit tonni naftat ehk 60% sõjaeelsest tasemest) endale kohustuse tarnida nafta riikidele. Ida -Euroopa, kes sisenes sotsialistide leeri ja jäi ilma "musta kulla" allikatest. Esialgu olid need üsna väikesed mahud, kuid Volga -Uurali nafta- ja gaasiprovintsina - "Teine Bakuu" töötati välja 1950ndatel ja Nõukogude naftatööstus plahvatas (1955. aastal oli naftatoodang 70,8 miljonit tonni ja 10 aasta pärast juba 241,7 miljonit tonni), hakkasid nafta ekspordinäitajad tõusma. 1960. aastate keskpaigaks eksportis riik 43,4 miljonit tonni naftat ja 21 miljonit tonni naftasaadusi. Samal ajal jäi sotsialistide leer peamiseks tarbijaks. Nii ehitati aastatel 1959-1964 "vastastikku kasuliku koostöö ja vennaliku abi" raames sümboolse nimega "Sõprus" naftajuhe, mille kaudu transporditi Uurali-Volga piirkonnast pärit õli Ungarisse, Tšehhoslovakkiasse, Poolasse ja DDR. Siis oli see maailma pikim naftatorustik - 4665 km ja projekteerimisvõimsus - 8,3 miljonit tonni.
Muide, just 1950. aastate lõpus toimus Nõukogude Liidu naftaekspordi struktuuri põhjalik ümberkorraldamine. Kui enne 1960. aastat valitses naftatoodete pakkumine, siis pärast seda oli see juba toornafta. Sellist ümberkujundamist seostatakse ühelt poolt oma rafineerimisvõimsuse puudumisega (kuigi esimese kahekümne sõjajärgse aasta jooksul ehitati 16 suurt rafineerimistehast, kasvas naftatootmine ületava kiirusega), teiselt poolt muutused maailma "musta kulla" kaubanduses. Õlitööstuse algusaegadel ei olnud nafta rahvusvahelise kaubanduse objekt. Toornafta tehinguid peeti eksootilisemaks. Nad müüsid selle töötlemise tooteid, esmalt valgustades petrooleumi ja määrdeõlisid, seejärel mootorikütust. Pärast Teist maailmasõda olukord muutus. Importivad riigid hindasid kasumit ja suundusid ümber toornafta importimiseks.
Irkutski oblast. Siin see on - Verkhne -Chonskaya piirkonna õli! 1987 aasta. Foto: TASS
Petrodollarid
Pärast 1973. aasta energiakriisi suurendas NSV Liit kiiresti naftaekspordi mahtu lääneriikidesse, mis erinevalt oma liitlastest sotsialistide leeris maksti vabalt konverteeritava valuutaga. Aastatel 1970–1980 suurenes see näitaja 1,5 korda - 44 -lt 63,6 miljonile tonnile. Viis aastat hiljem ulatus see 80,7 miljoni tonnini.3 Ja seda kõike kiiresti kasvavate naftahindade taustal.
NSV Liidu naftaekspordist saadud valuutatulu on hämmastav. Kui 1970. aastal oli NSV Liidu tulu 1,05 miljardit dollarit, siis 1975. aastal juba 3,72 miljardit dollarit ja 1980. aastaks kasvas see 15,74 miljardi dollarini. Peaaegu 15 korda! See oli riigi arengus uus tegur4.
Näib, et Lääne -Siberi areng ja maailma hinnakeskkond pakkusid soodsaid tingimusi majanduse sisemiseks arenguks (suure energiavarustuse tõttu) ja selle moderniseerimiseks tänu ekspordituludele. Aga kõik läks valesti. Miks?
Surmav kokkusattumus
1965. aastal kuulutati riigis välja nn Kosõgini reformi algus. Ametlik sõnastus on "planeerimise täiustamine ja majanduslike stiimulite tugevdamine". Tegelikult oli see katse tuua planeerimis- ja halduskeskkonda sisse eraldi tururegulaatorid, mis hakkasid libisema, või, nagu nad toona ütlesid, majanduslikke juhtimismeetodeid, mitte administratiivset lähenemist. Ettevõte seati esiplaanile. Muidugi pidi kõik juhtuma sotsialismi raames. Sellest hoolimata oli reformil ka mõjukad vastased, kes pidasid uusi suundi ideoloogiliselt kahtlasteks ja ohtlikeks. L. I. Brežnev oli surve all, kuid peasekretär mõistis, et midagi muuta ei saa. Reform jätkus ja tõi esimesed tulemused. Kuid 1970ndate alguses oli sisemiste vastuolude tõttu küps küsimus, kas jätkata reformidega (ennekõike hulgihindade vabastamine ja Gossnabi asendamine hulgimüügi turumehhanismiga). Ja siin valati riiki "sobimatult" petrodollareid.
Uute finantsallikate mõjul tekkis Nõukogude poliitilisel juhtkonnal kindel idee, et nüüd saab kõige teravamaid majanduslikke ja sotsiaalseid probleeme lahendada mitte majandussüsteemi tõhususe suurendamisega, vaid nafta- ja gaasiekspordist saadavate tulude suurendamisega. Visandatud tee süsteemi uuendamiseks loobuti. Valik tundus ilmne. Miks valus ja kahtlane muutuste ideoloogilisest seisukohast, kui sellised rahalised tulud on saadaval? Kas tööstus töötab halvasti, elanikele pole piisavalt kaupa? Pole probleemi! Ostame need valuuta eest! Põllumajanduses läheb asi hullemaks, kolhoosid ja sovhoosid ei tule toime? Pole ka hirmutav! Toome toitu välismaalt! Nende aastate väliskaubandusbilanss on kohutav. Inetu programm - "õli toidu- ja tarbekaupadele"!
Õli transport. Foto: RIA Novosti
"Leib on halb - andke plaanist üle 3 miljoni tonni"
1970. aastate teisel poolel - 1980. aastate alguses oli riigi tippjuhtkonna arvates selge seos petrodollarite ning elanikkonna toiduga ja tarbekaupadega varustamise vahel. NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimees A. N. Kosygin, kellel oli otsekontakte Glavtyumenneftegazi juhi V. I. Muravlenko pöördus isiklikult tema poole umbes järgmiste taotlustega: "Leivaga on halb - andke plaanist 3 miljonit tonni" 5. Ja viljapuudus lahendati niigi äärmiselt pingelist plaani ületava 3 miljoni tonni õli kaevandamisega.
NLKP Keskkomitee poliitbüroo koosolekute hiljuti salastatud töölindid pakuvad huvitavaid tõendeid selle kohta, kuidas kõrgem juhtkond seostas süsivesinike ekspordi arutamisel selle otseselt toidu impordi ja tarbekaupade ostmisega. Nii näiteks 1984. aasta mais Poliitbüroo koosolekul NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimees N. A. Tihhonov märkis: "Suurem osa naftast, mida kapitalistlikele riikidele müüme, kasutatakse toidu ja mõnede muude kaupade eest tasumiseks. Sellega seoses tundub uue viieaastase plaani väljatöötamisel soovitatav ette näha reserv võimaliku nafta lisatarne 5-6 miljonit tonni viie aasta jooksul "6.
Nõukogude juhtkond ei tahtnud kuulda hoiatusi, et majanduse töö import on äärmiselt ohtlik asendada. Rahvamajandus töötas järjest halvemini. Iga aastaga muutus elanike niigi väga tagasihoidliku elatustaseme tagamine üha keerulisemaks.
Kõige valusam oli muidugi toiduküsimus. Kriis põllumajanduses on saanud Brežnevi ajastu parteikoosolekute lahutamatuks osaks, alustades NLKP Keskkomitee märtsipleenumist 1965. aastal. Valitsus teatas investeeringute suurendamisest põllumajandusse, tootmise mehhaniseerimisse ja elektrifitseerimisse, maaparandusse ja kemikaalidesse. Sellest hoolimata ei suutnud põllumajandus ja toiduainetööstus rahuldada elanike vajadusi. Rahva toitmiseks osteti üha rohkem toitu välismaalt. Kui 1970. aastal imporditi 2, 2 miljonit tonni teravilja, siis 1975. aastal - juba 15, 9 miljonit tonni. 1980. aastaks kasvas teravilja ost 27, 8 miljoni tonnini ja viis aastat hiljem 44, 2 miljoni tonnini. 15 aastat - kahekümnekordne kasv! Aeglaselt, kuid kindlalt muutus toidupuudus murettekitavaks.
Eriti halb oli liha ja lihatoodetega. Moskvas, Leningradis, liiduvabariikide pealinnades ja mõnedes suuremates linnades õnnestus neil kuidagi tagada vastuvõetav pakkumistase. Aga teistes asulates … See on nendest aastatest pärit mõistatus toidurongi kohta: pikk, roheline, lõhnab vorsti. Hoolimata lihaimpordi järsust kasvust (1980. aastate alguseks ostis riik peaaegu miljonit tonni!), Kasvas liha tarbimine inimese kohta ainult kuni 1970. aastate keskpaigani ja seejärel praktiliselt peatus tasemel 40 kg inimese kohta. inimene. Kolossaalsed söödaterade ostud ja liha otsene import kompenseerisid vaid põllumajanduse üldise kokkuvarisemise.
Naftadollarid võiksid inimesi toita imporditud toodetega. Letis Poola firma toodetega Foto: RIA Novosti
Tarbekaupadega polnud pilt just kõige parem. Kergetööstus ausalt öeldes ei saanud paigaldamisega hakkama: rohkem kaupa, head ja teistsugust! Alguses olid nad mures kvaliteedi pärast: „Toodete kvaliteedi ja valiku parandamisel on tohutud varud,” märkis NLKP XXV kongress 1976. aastal. - Näiteks eelmisel aastal toodeti nahast kingi umbes 700 miljonit paari - peaaegu kolm paari inimese kohta. Ja kui nõudlus jalatsite järele pole veel rahuldatud, pole küsimus kvantiteedis, vaid kvaliteetsete moodsate jalatsite puudumises. Ligikaudu sama on paljude tüüpidega kangastest, õmblus- ja pudukaupadest "7. 1980. aastate alguses oli juba küsimus plaanide mittetäitmisest kvantiteedi osas: "Lõppude lõpuks on see fakt," väideti nukralt NLKP XXVI kongressil (1981), "et alates aastast. aasta plaanid paljude tarbekaupade, eriti kangaste, kudumite vabastamiseks ei täitu., nahast kingad … "8 Inimeste riietamiseks ja kingamiseks klõpsasid nad impordil. Kuid nagu toidu puhul, hoidsid ostud ainult niigi mitte väga kõrget taset. Seega peatus kudumite tarbimine inimese kohta 2, 1 eseme ja jalatsite tasemel - 3, 2 paari inimese kohta.
Kõige solvavam oli see, et ostes välisvaluuta eest toitu ja tarbekaupu, ei kasutanud Nõukogude juhtkond praktiliselt nafta- ja gaasitulusid ulatuslikuks tehnoloogiliseks moderniseerimiseks. Näib, et teadusliku ja tehnoloogilise revolutsiooni tingimustes oli vaja importi radikaalselt ümber suunata ning investeerida kaasaegsetesse seadmetesse ja tehnoloogiatesse. Kuid midagi sellist ei juhtunud. Arvamustehnoloogia arendamisel maailma saavutuste eiramisel olid Nõukogude Liidule saatuslikud tagajärjed - just selles valdkonnas toimusid need globaalsed muutused, mis viisid hiljem infoühiskonna kujunemiseni.
1970ndad olid Nõukogude Liidule kasutamata võimaluste aeg. Arenenud riikides oli käimas majanduse struktuurne ümberkorraldamine ja pandi alus postindustriaalsele ühiskonnale, milles tooraine ja ressursside roll vähenes ning NSV Liit mitte ainult ei säilitanud tööstuslikku arengumudelit, vaid moodustas ka ressursimajanduse, kus riigi sõltuvus süsivesinikest ja maailmaturu hinnakonjunktuurist kasvas pidevalt. Nagu on näidanud NSV Liidu eksistentsi viimane kümnend, osutus ühepoolne keskendumine süsivesinikusektorile, mille ülesandeks oli kompenseerida rahvamajanduse ebaefektiivsust, äärmiselt haavatavaks positsiooniks. tuua riik majanduslikust stagnatsioonist välja.
Naftaekspordi NSVL (miljonit tonni)
Aasta Õli Nafta tooted, uuesti arvutatud
õli eest kokku
õli
eksportida
1965 43, 4 32, 3 75, 7
1970 66, 8 44, 6 111, 4
1975 93, 1 57, 4 150, 5
1980 119 63, 5 182, 5
1985 117 76, 5 193, 5
1989 127, 3 88, 3 215, 6
Märkmed (redigeeri)
1. Dyakonova I. A. Nafta ja kivisüsi Tsaari -Venemaa energiasektoris rahvusvahelistes võrdlustes. M., 1999. S. 155.
2. Gromyko A. A. Lenini välispoliitika võidukäigu nimel: valitud kõned ja artiklid. M., 1978. S. 330-340.
3. Edaspidi peame silmas naftaks muundatud nafta ja naftasaaduste eksporti.
4. Täpsemalt vaata: M. V. Slavkina. Triumf ja tragöödia. NSV Liidu nafta- ja gaasikompleksi areng 1960.-1980. M., 2002. S. 113-131.
5. Sealsamas. Lk 193.
6. RGANI. F. 89. Op. 42. 66. L. 6.
7. NLKP XXV kongress: stenogramm. T. 1. M., 1976. S. 78-79.
8. NLKP XXVI kongress: stenogramm. T. 1. M., 1981. S. 66.
