Venemaal algab professionaalse mobilisatsiooni reservi moodustamine. Kaitseministeeriumiga lepingu sõlminud "partisanid" saavad palka ja hulgaliselt hüvitisi, kuid samal ajal peavad nad iga kuu käima eriklassides ja läbima igal aastal sõjalise väljaõppe. Vajadusel täiendavad reservväelased olemasolevaid üksusi ja moodustavad uusi. Täieliku professionaalse mobiliseerimisreservi loomine avaldab positiivset mõju riigi kaitsevõime tugevdamisele, leiavad sõjaväeeksperdid.
Venemaa kaitseministeerium ütles ajalehe Izvestija ajakirjanikele, et alates 2018. aastast hakkab meie riigi mobilisatsioonireservide süsteem täies mahus tööle. Selleks vajalikud normatiivaktid võeti vastu varem. Nii on kaitseministeerium juba teinud katse organiseeritud mobilisatsioonireservi moodustamiseks teatud Venemaa piirkondades. Katse kestis peaaegu kaks aastat ja selle tulemusi hinnatakse edukaks. Määrusele "Vene Föderatsiooni relvajõudude mobiliseerimisreservi loomise kohta" kirjutas Venemaa president alla 17. juulil 2015. Selle dekreedi esimene punkt nägi just ette, et eksperimendi ajaks luuakse RF relvajõudude mobiliseerimisjõudude reserv, et võtta kasutusele uus koolitussüsteem ja mobilisatsiooni tööjõuressursside kogumine. Kodanike uutesse struktuuridesse meelitamise mehhanism ja nendega sõlmitud lepingute tingimused on sätestatud seaduses "Sõjaväeteenistuse ja ajateenistuse kohta", öeldakse, et reservväelased ja meditsiinikomisjoni läbinud ohvitserid võivad saada reservväelasteks.
Tuleb märkida, et mobilisatsioonireserv on olemas paljude maailma riikide armees, see on väga levinud praktika. Näiteks Ameerika Ühendriikides vastab reservväelaste arv praktiliselt regulaarsete relvajõudude suurusele. Reservkomponentide hulka kuuluvad kaitseväe kõigi viie haru, samuti USA armee ja õhujõudude reservid. Samas on USA rahvuskaart ise, kelle kaitseväelased ühendavad lahingukoolituse tööga põhialal, organiseeritud reserv. Olemas on ka organiseerimata (individuaalne) reserv, mis koosneb piisava sõjalise väljaõppega isikutest, st nendest, kes on hiljuti ajateenistuse läbinud ega vaja täiendavat väljaõpet.
Üldiselt võib märkida, et mobilisatsioonireservi moodustamine Venemaa kaitseministeeriumiga lepingut sõlmivatelt inimestelt on järjekordne samm moodsa elukutselise armee moodustamise suunas riigis. Vene armees ületab lepinguliste sõdurite arv juba ajateenijate arvu. Peastaabi ülem, armee kindral Valeri Gerasimov ütles 7. novembril 2017, et lepinguliste teenistujate arv vägedes on viimase 5 aasta jooksul kahekordistunud ja ulatunud 384 tuhande inimeseni. Plaanide kohaselt peaks 2018. aasta lõpuks teenima Vene armees 425 tuhat lepingulist sõdurit, 220 tuhat ohvitseri ja 50 tuhat käsundusohvitseri. Seega ulatub professionaalsete sõjaväelaste osakaal 70 protsendini.
Praegu vastutavad mobiliseerimisreservi moodustamise eest sõjaväelased. Mitte kõik neist pole veel vastavat tööd alustanud. Samal ajal on mõnes, näiteks Rostovi oblastis, juba käimas reservväelaste värbamine. Rostovi oblastis Novoshakhtinski sõjaväe registreerimis- ja värbamiskontoris võivad reservväelased juba allkirjastada teenistuslepingu reservis. Nagu ajaleht "Izvestija" märgib, viidates Novoshakhtinski sõjalisele registreerimis- ja värbamisbüroole, peavad kodanikud selleks ilmuma sõjaväe registreerimis- ja värbamiskontorisse, kaasas sõjaväe ID ja pass. Pärast lepingu allkirjastamist on reservväelane kohustatud läbima iga kuu 2-3 päeva erikoolituse ja 20–30 päeva aastatasu. Mobiliseerimisreservist on võimalik värvata inimest igal ajal: suurte õppuste korral, eri- või ähvardusperioodi väljakuulutamisel, eriolukordades või lihtsalt vägede vähespetsialistide vähesuse korral üksustes.
Varem toimus katse uue mobilisatsioonireservi moodustamiseks mõnes Venemaa piirkonnas. Eksperimendis osales ka Põhjalaevastik, kes tegi aktiivset koostööd Murmanski oblasti sõjalise registreerimise ja värbamisbüroodega. 2015. aasta augustis Põhjalaevastikus käivitatud katse eesmärk oli parandada olemasolevat koolitussüsteemi ja mobiliseerimisjõuressursside kogumist. Intervjuus ajalehele Krasnaja Zvezda ütles Põhja laevastiku peakorteri korraldus- ja mobilisatsiooniosakonna juht, kapten 1. auaste Vladimir Kondratov, et esimene leping vabatahtlikkuse alusel mobilisatsiooni reservi kohta sõlmitakse kolmeks aastaks., järgnevad lepingud kuni 5 aastaks. Samas on reservväelastele kehtestatud vanusepiirangud, need kehtivad igale reservi kuuluvate kodanike kategooriale. Näiteks võivad sõdurid, mereväelased, seersandid, orduametnikud ja sõjaväeohvitserid allkirjastada esimese lepingu mobilisatsioonireservis viibimise kohta kuni 42 -aastased, nooremohvitserid kuni 47 -aastased, kõrgemad ohvitserid kuni 57 -aastased.
Peamine erinevus uue lähenemisviisi vahel mobilisatsioonireservi moodustamisel on see, et kui mobilisatsioon välja kuulutatakse, peab reservväelane ise jõudma väeossa, minnes mööda sõjaväe registreerimis- ja värbamiskontoritest ning asuma oma ülesandeid täitma vastavalt ametikohale peetakse vastavalt töötajate kategooriale. Lisaks käib reservväelane kord aastas kuni 30 päeva sõjaväeõppustel ja iga kuu üks kuni kolm päeva toimub koos temaga erinevaid väljaõppeid vastavalt väeosade ja koosseisude plaanidele, millele reservväelane määratakse vastavalt lepingule. Samal ajal võeti arvesse koolituse kogukestust, mis ei tohi mobilisatsioonireservis viibimise aasta jooksul ületada 54 päeva.
Uus organiseeritud mobiliseerimisreservi süsteem võimaldab koolitada ja seejärel säilitada kõrge kvalifikatsiooniga personali lahinguvalmiduses, tagades personali kiire üleviimise erinevatesse sõjaliste operatsioonide teatritesse, kus on vaja paigutada uusi koosseise, kuid mobiliseerimisvahenditest ei piisa. Sõjaväeasjatundja Viktor Murahovski sõnul suurendab uus personali kaasamise süsteem Kaug -Ida kaitsevõimet. Selle piirkonna osades on seadmed olemas, kuid töötajaid napib.
Raha küsimus
Izvestia sõnul saavad mobiliseerimisreservi sisenevad sõdurid ja ohvitserid lepingu sõlmimisel ühekordse makse: kolmeaastase perioodi eest - palga ulatuses, 5 aastat või rohkem - 1,5 korda rohkem. Kutselise reservväelase palk koosneb tema ametlikust palgast, piirkondlikust koefitsiendist ja tiitli eest tehtud maksetest. Näiteks saab Vene Föderatsiooni keskosas vanemleitnandi auastmega rühmaülem 27,5 tuhat rubla. Rühmaülem seersandi auastmega Kemerovo piirkonnas (seal on piirkondlik toetus: "põhjapoolne" - 30 protsenti) - 25, 3 tuhat rubla. Tõsi, see rahasumma makstakse täies ulatuses välja alles sõjalise väljaõppe ajal. Ülejäänud perioodil, see tähendab 11 kuud aastas, makstakse lepingulistele reservväelastele ainult 12 protsenti palgast. Sel juhul saab Venemaa keskosast pärit vanemleitnant 3, 3 tuhat rubla kuus, seersant Kemerovo piirkonnas - 3 036 tuhat rubla.
See maksekord on ette nähtud 23. detsembri Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega "Kuupalga suuruse kehtestamise kohta Vene Föderatsiooni kodanikele, kes on mobilisatsiooni tööjõu reservis, välja arvatud sõjaväelise väljaõppe periood". 2015. Tasude vastuvõtmise ajal tagab riik reservväelasele keskmise palga või stipendiumi säilimise. Lisaks katab see kõik eluaseme üürimise kulud, reisitasud ja koju naasmise, reisikulud.
Staaži eest on eraldi hüvitised. Näiteks 3 aastat pärast mobilisatsiooni reservi arvamist on reservväelastel võimalik saada täiendavalt 10 protsenti palgast. Aastatega see makse kasvab, maksimaalne toetus - 50 protsenti on saadaval pärast 20 -aastast pidevat viibimist mobiliseerimisreservis.
Kuidas see toimib
Oluline erinevus, mida juba eespool mainiti, on see, et reservväelane määratakse kindlasse sõjaväeosasse või CEMRi - Mobilisatsiooni kasutuselevõtu tugikeskusesse, kus ta läbib väljaõppe. See on talentide kogumi üks peamisi eeliseid. On võimatu luua tõeliselt lahinguvalmis ja väljaõppinud üksusi, kui võitlejad on üksteisega hästi tuttavad (vähemalt meeskondade ja meeskondade tasemel) ning neil on reaalne kogemustepagas koolituse ja sõjalise väljaõppe raames. võimatu tavaliste laoruumide tõttu, mis ilmuvad armeesse parimal juhul üks kord paljude aastate jooksul, kui neid on laos olnud.
Sõjaväeekspert Vladislav Šurygin märkis Izvestija ajakirjanikele mobiliseerimisreservi moodustamist kommenteerides, et on olemas sellised mõisted nagu praegune ja ajutine puudujääk (TNK ja VNK). Näiteks on kaitseväelane üle viidud uude teenistuskohta ja kedagi pole tema asemele veel määratud. See on ajutine puudus. Ja kui kaitseväelane haigestub ega suuda enam oma otseseid ülesandeid täita, on see praegune puudus. Seega võivad TNK ja VNK oluliselt mõjutada väeosade lahinguvõimet. Näiteks võib pataljonil puududa mitte ainult mõned mehhaniseeritud juhid ja kuulipildujad, vaid ka kompaniiülem. Nende puudumine mõjutab oluliselt selle pataljoni võimet lahendada lahinguülesandeid. On ka ametikohti, mida tutvustatakse ainult sõja korral, näiteks kuulipilduja abi. Rahu ajal pole selliseid positsioone vaja, kuid lahingutingimustes on need vajalikud. Lepingu sõlminud ja kindlale väeosale määratud reservväelased-töövõtjad saavad asendada TNK ja VNK, nende teine ülesanne on sõjaajal tekkinud kahjude korvamine.
Eraldi toovad eksperdid esile sõjavarustuse hoiu- ja remondibaaside (BHiRVT) saatuse, mis saadetakse laiali. Kuni viimase ajani oli ainult maavägedel selliseid baase üle 40 (14 mootoriga vintpüssi alust). Praegu toimub Venemaal mootoriga vintpüssi BCiRVT ümberkorraldamine. Umbes kolmandik neist on suletud. Enamasti hoidsid nad varem ainult seadmeid, samas kui selliste baaside komplekteerimine ei võimaldanud säilitada ladustatud seadmeid nõuetekohases tehnilises seisukorras. Nüüd hoiavad nad nende baasil loodud TSOMRides sõjatehnikat ja koolitavad reservväelasi. Vajadusel muudetakse sellised keskused täieõiguslikeks koosseisudeks ja väeosadeks.
On teada, et TsOMR -ide jaoks ehitatakse uus kaasaegne infrastruktuur. Nii sõlmis Venemaa kaitseministeerium juba 2016. aastal lepingu Sahhalinil asuva uue BCiRVT projekteerimiseks. Seda projekti võib nimetada illustratsiooniks selle kohta, milline näeb välja mobilisatsiooni juurutamise tugikeskus. Dachnoye küla lähedale ehitamiseks kavandatud sõjaväelinnak varustatakse kasarmutega 521 sõduri ja seersandi majutamiseks, peakorter ja õppehooned, 700 tuhande ruutmeetri suurune parkimisala, köetav hoidla 1, 2 tuhande auto jaoks, samuti raketi- ja suurtükiväerelvade ning vara laod. Samuti rajatakse spetsiaalsed alad seadmete ladustamiseks ja remondiks. See infrastruktuur võimaldab treeninglaagri korral ilma probleemideta vastu võtta terve pataljoni reservväelasi, viia koos nendega läbi vajalikud õppused ja töötada sõjatehnika rutiinse hoolduse kallal.
