60 aastat tagasi, 6. juunil 1956, kaotati NSV Liidu Ministrite Nõukogu 6. juuni 1956. aasta dekreediga õppemaks keskkoolide kõrgemates klassides, NSV Liidu kesk- ja kõrgkoolides.
Vastupidiselt levinud arvamusele, et haridus NSV Liidus oli tasuta, ei olnud see alati nii. 26. oktoobril 1940 võeti vastu määrus nr 638 "Õppemaksu kehtestamise kohta keskkoolide kõrgemates klassides ja NSV Liidu kõrgkoolides ning stipendiumide määramise korra muutmise kohta". Koolide ja ülikoolide kõrgemates klassides võeti kasutusele tasuline haridus kindla aastamaksega. Haridus pealinna koolides maksab 200 rubla aastas; provintsis - 150 ja instituudis õppimise eest tuli juba Moskvas, Leningradis ja liiduvabariikide pealinnades anda 400 rubla ning teistes linnades 300 rubla.
Kooli- ja ülikoolihariduse eest makstav tasu ei olnud suur, aastapalk oli ligikaudu võrdne või väiksem kui Nõukogude Liidu töötajate keskmine kuupalk. Töölise keskmine palk oli 1940. aastal umbes 350 rubla. Samas oli kohustuslike igakuiste kulude (üür, ravimid jne) tase madalam kui näiteks praegu. NSV Liidu Ministrite Nõukogu 6. juuni 1956. aasta dekreediga kaotati õppemaks keskkoolide kõrgemates klassides, NSV Liidu kesk- ja kõrgkoolides.
Nõukogude haridussüsteemi kujunemine
Nõukogude valitsus andis elanikkonna haridusele tohutu, tegelikult juhtiva rolli. Vladimir Lenin nägi sotsialistlikus revolutsioonis võimalust riigi majanduslikust ja kultuurilisest mahajäämusest võimalikult kiiresti üle saada. Kultuuripööre hõlmas laia valikut sotsialistliku ehituse ülesandeid kultuurivaldkonnas. Koolile määrati eriline roll õppeasutuse ja kommunistliku hariduse vahendina. Lenin kuulutas mitte asjata haridustöötajate kongressil: „Revolutsiooni võitu saab kinnistada ainult kool. Tulevaste põlvkondade kasvatamine kinnistab kõik, mis revolutsioon on vallutanud. " "Vene revolutsiooni saatus sõltub otseselt sellest, kui kiiresti astuvad õpetavad massid Nõukogude režiimi poolele." Seega määratlesid bolševikud üsna õigesti ja täpselt kooli rolli nõukogude projektis. Ainult massiliselt haritud ja tehniliselt pädevaid inimesi saaks üles ehitada sotsialistliku riigi.
Kooliasjade etteotsa pandi RCP (b) silmapaistvad tegelased: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky juhtis hariduse rahvakomissariaati (hariduse rahvakomissariaati) kuni aastani 1929. Tuleb märkida, et nõukogude haridussüsteemi olemasolu esimene etapp oli seotud vana haridussüsteemi hävitamise ja kirjaoskamatuse kaotamisega. elanikkond. Koolijuhtimise endised struktuurid hävitati, eraõppeasutused, usuõppeasutused suleti, antiikaja keelte ja religioonide õpetamine keelati, programmist eemaldati üld- ja rahvusajalugu. Ebausaldusväärsete õpetajate sõelumiseks viidi läbi puhastus.
Tuleb märkida, et sel ajal on nn. Trotskistid-internatsionalistid on üsna "hullumeelsed", hävitades vene kultuuri, hariduse ja ajaloo. Usuti, et kõik, mis oli tsaariaegne, oli aegunud ja reaktsiooniline. Seetõttu oli koos selliste positiivsete nähtustega nagu kirjaoskamatuse kaotamine, eraharidus ja kiriku mõju koolidele palju negatiivset. Eelkõige keeldusid nad ajaloo õpetamisest, kõik tsaarid, kindralid jne langesid negatiivseteks tegelasteks, eemaldati vene klassikute ja paljude teiste programmidest. muud. Pole asjata, et 1930. aastatel (stalinistlikul ajal) taastati Vene impeeriumis palju positiivset haridusvaldkonnas, sealhulgas poiste ja tüdrukute eraldi haridus.
Samuti tasub meeles pidada, et suurt kahju avalikule haridussüsteemile ja kirjaoskuse levikule põhjustasid Esimene maailmasõda ja kodusõda. Rahvamajandus oli varemetes. Rahapuuduse tõttu on paljud koolid suletud ja õpilaste arv vähenenud. Ülejäänud koolid olid lagunenud, õpilaste jaoks ei olnud piisavalt paberit, õpikuid, tinti. Õpetajad, kes polnud aastaid palka saanud, lahkusid koolidest. Haridussüsteemi täielik rahastamine taastati alles 1924. aastaks, pärast mida hariduskulud kasvasid pidevalt. Niisiis, aastatel 1925-1930. kulutused rahvaharidusele moodustasid 12-13% eelarvest.
Uue kooli moodustamise viisid määrati kindlaks 1918. aasta oktoobris vastu võetud dokumentides: "Ühtse töökooli määrused" ja "Ühtse töökooli aluspõhimõtted (deklaratsioon). Nõukogude kool loodi ühtse ühise ja tasuta üldharidussüsteemina, millel oli kaks etappi: esimene - 5 aastat, teine - 4 aastat. Kuulutati kõigi kodanike õigust haridusele, sõltumata rahvusest, võrdsust meeste ja naiste hariduses ning ilmaliku hariduse tingimusteta olemust (kool eraldati kirikust). Lisaks määrati haridusasutustele haridus- ja tootmisfunktsioonid (kaasaegses Vene Föderatsioonis on need funktsioonid praktiliselt hävitatud).
RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu 2. augusti 1918. aasta määrus "RSFSRi kõrgkoolidesse vastuvõtmise eeskirjade kohta" kuulutas, et iga isik, kes on saanud 16 -aastaseks, olenemata kodakondsusest ja rahvusest, soost ja usutunnistusest, võeti ülikoolidesse ilma eksamiteta; keskharidus Registreerimisel eelistati töölisi ja talupoegi, see tähendab riigi peamisi sotsiaalseid rühmi.
Võitlus kirjaoskamatuse vastu kuulutati esmatähtsaks ülesandeks. 26. detsembril 1919 võttis Rahvakomissaride Nõukogu vastu dekreedi "Kirjaoskamatuse kaotamise kohta RSFSRi elanike seas", mille kohaselt oli kogu 8-50 -aastane elanikkond kohustatud õppima lugema ja kirjutama emakeel või vene keel. Määrus nägi ette õpilaste tööpäeva lühendamist 2 tunni võrra, säilitades palgad, kirjaoskajate koondamise tööteenistuse järjekorras, kirjaoskamatute registreerimise korraldamise, haridusala tundide jaoks ruumide pakkumise. programmid. Kuid kodusõja ajal ei olnud see töö täielikult välja töötatud. 1920. aastal loodi RSFSRi hariduse rahvakomissariaadi juurde ülevenemaaline kirjaoskamatuse likvideerimise erakorraline komisjon (eksisteeris kuni 1930. aastani). 1923. aastal loodi MI Kalinini juhtimisel massiühiskond "Maha kirjaoskamatus", võeti vastu plaan kaotada 18–35 -aastaste isikute kirjaoskamatus RSFSR -is Nõukogude võimu 10. aastapäevaks. Komsomol ja ametiühingud on ühinenud võitlusega kirjaoskamatuse vastu. Kuid ka seda plaani ei rakendatud täielikult. Puudus oli personalist, materiaalsetest vahenditest jne. Esiteks oli vaja tugevdada hariduse peamist lüli - kooli -, et katta kõik lapsed. Seega lahendati kirjaoskamatuse probleem loomulikul teel.
1920. aastate teisel poolel on haridus kriisist väljumas. Riik taastub pärast kahte sõda ja majanduslikku laostumist ning algab hariduskorralduse regulaarne rahastamine. Nii kasvas 1927–1928 õppeaastal haridusasutuste arv võrreldes 1913. aastaga 10%ja õpilaste arv - 43%. 1922-1923 õppeaastal oli riigi territooriumil umbes 61,6 tuhat kooli, 1928-1929 õppeaastal ulatus nende arv 85,3 tuhandeni. Samal perioodil kasvas seitsmeaastaste koolide arv 5, 3 korda ja õpilaste arv neis - kahekordistus.
Kõrghariduses püüdsid uued võimud enda poole meelitada vana revolutsioonieelse intelligentsi kaadreid ja mitte edutult ning luua uusi kaadreid töölisklassi ja talurahva esindajatest. Enamik vastuvõetutest ei saanud siiski ülikoolides õppida, kuna neil polnud isegi keskharidust. Selle probleemi lahendamiseks loodi töötajate teaduskonnad, mis loodi alates 1919. aastast kogu Nõukogude Venemaal. Taastumisperioodi lõpus moodustasid pooled ülikoolidesse vastuvõetud üliõpilastest töötajate teaduskonna lõpetajad. Uue nõukogude intelligentsi kihi loomiseks, marksismi ideede levitamiseks ja sotsiaalteaduste õpetamise ümberkorraldamiseks loodi ulatuslik teadus- ja haridusasutuste võrgustik: Sotsialistlik Akadeemia (alates 1924 - kommunist), kommunistlik Ülikool. Ya. M., Karl Marxi ja F. Engelsi instituut, Oktoobrirevolutsiooni ajaloo komisjon ja RCP (b) (Istpart), Punaste professorite instituut, Ida töörahva kommunistlikud ülikoolid ja lääne rahvusvähemused.
Selle tulemusel kujunes kõrgharidussüsteem oma põhijoontes välja 1927. aastaks. Ülikoolide ülesanne oli professionaalselt ette valmistada spetsialiste-korraldajaid. Vahetult pärast revolutsiooni avatud ülikoolide arvu vähendati, üliõpilaste vastuvõtt vähenes oluliselt ja sisseastumiseksamid taastati. Rahapuudus ja kvalifitseeritud õpetajad pidurdasid kõrg- ja keskerihariduse süsteemi laiendamist. 1927. aastaks koosnes RSFSRi kõrgkoolide ja tehnikakoolide võrgustik 90 ülikoolist 114 200 üliõpilasega ja 672 tehnikakoolist 123 200 õpilasega.
1930. aastatel algas teine etapp nõukogude haridussüsteemi loomisel. 1930. aastal võttis bolševike üleliidulise kommunistliku partei keskkomitee vastu resolutsiooni "Üldkohustusliku alghariduse kohta". Universaalne kohustuslik algharidus võeti kasutusele 1930–1931 õppeaastast 8–10-aastastele lastele 4 klassi mahus; noorukitele, kes ei ole põhiharidust omandanud-kiirendatud 1-2-aastaste kursuste mahus. Alghariduse saanud (1. astme kooli lõpetanud) lastele kehtestati tööstuslinnades, vabrikurajoonides ja töölisasulates kohustuslik haridus seitsmeaastases koolis. Koolikulud kasvasid aastatel 1929–1930 rohkem kui 10 korda võrreldes 1925–1926 õppeaastaga ja jätkasid tõusu ka järgnevatel aastatel. See võimaldas esimese ja teise viieaastase plaani aastatel uute koolide ehitamist laiendada: sel perioodil avati umbes 40 tuhat kooli. Õpetajate koolitust laiendati. Õpetajate ja teiste koolitöötajate palku suurendati, mis muutus sõltuvaks haridusest ja töökogemusest. Selle tulemusena kirjutati 1932. aasta lõpuks peaaegu 98% 8–11 -aastastest lastest õppima, mis lahendas kirjaoskamatuse probleemi. Jätkus töö kirjaoskamatuse likvideerimiseks, mis andis juba paremaid tulemusi.
1930. aastate alguses muutus koolis õpetamise sisu ja meetodid. Vaadati üle koolide õppekavad, loodi uued stabiilsed õpikud, tutvustati üld- ja rahvusajaloo õpetamist. Haridusprotsessi peamine korraldusvorm oli tund, range tunniplaan, tutvustati sisekorraeeskirju. Järjestikuste sammudega on välja kujunenud stabiilne koolisüsteem. Koolidesse on tulnud uus õpetajate põlvkond, andekad ja kohusetundlikud, armastavad lapsed ja nende amet. Just need õpetajad lõid kuulsa nõukogude kooli, mis on maailma parim ja mis on endiselt innovatsiooni allikas lääne ja ida kõige tõhusamatele koolisüsteemidele.
Samal ajal loodi inseneri-, tehnika-, põllumajandus- ja pedagoogiliste haridusasutuste süsteem, mis võimaldas liidul saada "suurriigiks", mis mitu aastakümmet edukalt kogu Lääne tsivilisatsioonile vastu hakkas.
Aastatel 1932-1933. taastati traditsioonilised, ajaproovitud õppemeetodid, laiendati spetsialiseerumist ülikoolides.1934. aastal loodi kandidaadi ja teaduste doktori akadeemilised kraadid ning assistendi, dotsendi ja professori akadeemilised nimetused. Stalini ajal taastasid nad tegelikult klassikalise hariduse. Ülikoolides ja tehnikakoolides on loodud kirja- ja õhtuõpe. Suurtes ettevõtetes on laialt levinud hariduskompleksid, sealhulgas tehnikakõrgkoolid, tehnikakoolid, koolid ja täiendõppe kursused. RSFSRi kõrgkoole oli 1940. aastal kokku 481.
1930. aastatel muutus üliõpilaskonna koosseis kardinaalselt, millele aitasid kaasa erinevad kursused tööliste ja talupoegade noorte ettevalmistamiseks ülikoolides, tööliskoolides ja tuhandete värbamispartei esimese viieaastaste plaanide ajal. Intelligentsi arv kasvas väga kiiresti, 1930. aastate lõpuks moodustas selle kihi uus täiendus 80–90% haritlaskonna koguarvust. See oli juba sotsialistlik intelligents. Nõukogude valitsus lõi seega endale kolmanda sotsiaalse toe - sotsialistliku intelligentsi, mis oli paljuski tehniline. See oli sotsialistliku tööstusriigi, Punase impeeriumi alus ja võimas tugi. Ja kohutava Suure Isamaasõja aastad kinnitasid Nõukogude kooli järkjärgulist tähtsust, selle tõhusust, kui uues süsteemis kasvatatud ja haritud Nõukogude sõdurid, ülemad, töötajad, teadlased ja insenerid võitsid tõhusat kapitalistlikku süsteemi ennast - Kolmas Reich.
Peab ütlema, et meie vaenlased mõistsid suurepäraselt nõukogude kooli täielikku ohtu. Näiteks sõja -aastatel ainult RSFSR -i territooriumil hävitasid natsid umbes 20 tuhat koolihoonet, kokku riigis - 82 tuhat. Moskva piirkonnas oli 1943. aasta suveks tegelikult 91,8% koolihoonetest hävinud või lagunenud, Leningradi oblastis - 83, 2%.
Kuid isegi kõige raskema sõja aastatel püüdis Nõukogude valitsus haridussüsteemi arendada. Sõja -aastatel tehti valitsuse otsuseid koolihariduse kohta: laste õpetamise kohta alates seitsmendast eluaastast (1943), töötavate noorte üldhariduskoolide loomise kohta (1943), õhtukoolide avamise kohta maapiirkondades (1944).), viiepallisüsteemi kasutuselevõtmise kohta akadeemiliste tulemuste ja käitumise hindamiseks. õpilased (1944), lõpueksamite kehtestamise kohta alg-, seitsme- ja keskkooli lõpus (1944), kulla andmise kohta ja hõbemedalid väljapaistvatele gümnasistidele (1944) jne. 1943. aastal loodi RSFSRi pedagoogikateaduste akadeemia.
Alates 1943. aastast alustati kõrgharidussüsteemi taastamist. Nii vähenes sõjaoludes alates 1941. aastast ülikoolidesse vastuvõtmine rahuajaga võrreldes 41%; ülikoolide arv vähenes 817 -lt 460 -le; õpilaste arv vähenes 3,5 korda, õpetajate arv vähenes üle 2 korra; tüdrukud värvati õpilaskonna säilitamiseks; õppimise tingimused vähenesid tihendamise tõttu 3–3,5 aastani, samal ajal töötasid paljud õpilased. Selle tulemusel lähenesid sõja lõpuks kõrgkoolide ja üliõpilaste arv sõjaeelsele tasemele. Seega ületati kõrghariduse kriis võimalikult lühikese ajaga.
Väärib märkimist, et sõjajärgsel perioodil investeeriti haridusse suuri summasid. Lisaks eraldasid kolhoosid, ametiühingud ja tööstusühistud raha koolide ehitamiseks. Ainult elanikkonna jõudude abil ehitati RSFSR -is inimeste ehitamise meetodil 1736 uut kooli. 1950. aastate alguseks. Vene kool mitte ainult ei taastanud haridusasutuste arvu, vaid läks üle ka universaalsele seitsmeaastasele haridusele.
Tasulise hariduse kohta Stalini ajal
Pärast Nõukogude, sotsialistliku riigi hävitamist 1991. aastal-kodanlikku-oligarhilist revolutsiooni, kus märkimisväärne osa Nõukogude nomenklatuurist, eriti ülemine, tegutses kodanliku klassina, sai Vene Föderatsioonist tegelikult poolkoloonia. läänest (ja osaliselt idast). On selge, et poolkoloonias või perifeerse kapitalismi riigis ei pea teil olema haridussüsteemi, mis pakub sadu tuhandeid üsna haritud inimesi (ja võrreldes lääne ja ida keskmise tasemega), rääkimata Aafrikast või Ladina -Ameerikast, see on lihtsalt suurepärane). Lõppude lõpuks hakkavad nad varem või hiljem küsimusi esitama, väljendades kahtlusi "reformide" edukuses. Seetõttu algas nõukogude kooli järkjärguline lammutamine tavaliste koolide muutmisega lihtrahvaste Ameerika analoogiks: "vanglaromantika" (valvurid, kaamerad, aiad jne)jne.); haridus-, tootmisfunktsioonide tagasilükkamine; põhiliste distsipliinide tundide vähendamine, lisades tarbetuid tunde, nagu maailmakultuur, kohalikud keeled, "Jumala seadus" jne; tõlkimine teise keelde-inglise keel (inglise-ameerika maailmakorra keel), mis viib lõpuks ideaalse tarbija-esineja loomiseni. Samal ajal hakatakse lasteaedu ja koole järk -järgult "kapitaliseerima", see tähendab, et need viiakse üle tasulisele alusele. Rikaste ja "edukate" lapsed saavad võimaluse õppida Vene Föderatsiooni erakoolides või saata oma lapsed sarnastesse asutustesse välismaal. See tähendab, et inimesed jagunesid uuesti kaheks ebavõrdseks osaks ja sotsialismi kasu hävitati.
Selleks oli aga vaja ette näha teatud ideoloogiline alus. Oli vaja tõestada, et nõukogude haridus lõi ainult totalitaarse, militariseeritud mõtteviisiga "sovokid". Ja kuidas saab mitte meenutada, et Stalin tutvustas "tasulist haridust"! Juba Stalini ajal oli nende sõnul märkimisväärne osa elanikkonnast ära lõigatud võimalusest haridusteed jätkata.
Tegelikult see nii ei ole. Esiteks peame meeles pidama, et enamlased lõid keskkooli üldiselt ja see jäi kõigile tasuta. See oli tohutu töö: investeeringud, personal, tohutu territoorium, kümned rahvused ja paljud teised. muud. Universaalne algharidus loodi suurte raskustega 1920. aastate lõpuks. Üldine keskmine oli 1930. aastate keskpaigaks. 1930. aastatel lõid nad maailma parima hariduse aluse. Ja ettevalmistusharidus kõrgkoolidele (kolm vanemat klassi), mille eest nad kehtestasid tasu, oli 1940. aastal alles kujunemisjärgus. Õppemaksu kehtestamine keskkoolis oli tegelikult põhjus, miks äsja kasutusele võetud sotsiaaltoetusel polnud aega omandada. Teine maailmasõda oli juba täies hoos, kohutav Isamaasõda lähenes. Nõukogude Liit oli selle ettevalmistamisega hõivatud, mistõttu tuli tasuta kõrghariduse varajase kasutuselevõtu plaanid edasi lükata.
Üsna ratsionaalne otsus. Sel hetkel vajas liit rohkem töötajaid kui intelligentsi esindajaid, arvestades juba loodud personalibaasi. Lisaks olid sõjakoolid endiselt tasuta ja seitsmeaastased koolid stimuleerisid Nõukogude sõjaväelise eliidi loomist. Noored mehed said minna lennu-, tanki-, jalaväe- ja teistesse koolidesse. Sõjas oli osariigi järgi tark.
Samuti väärib märkimist, et Stalini ajal loodi terve hierarhia. Sotsiaalsete redelite tipus oli sõjaline, teaduslik ja tehniline, hariduslik (professorid, õppejõud) eliit. Kohustuslik haridus oli seitse aastat, seejärel katkestati eksamite ja kooliõpetajate nõukogu otsuse tõttu. Ülejäänud on kas kõige karmim konkurents või pädevate organisatsioonide suunamine. Samas oli kõigil võimalus kõrgemale tõusta, nad vajasid annet ja visadust. Relvajõud ja partei olid võimsad sotsiaalsed tõstukid. Selle süsteemi teine oluline element oli tüdrukute ja poiste eraldi haridus. Arvestades psühholoogilisi ja füsioloogilisi erinevusi poiste ja tüdrukute arengus, oli see väga oluline samm.
Pärast Stalini hävitati see terve hierarhia, mida nad hakkasid üles ehitama, “tasandamisega”. Ja alates 1991. aastast on ehitatud uus klass (planeedi üldise arhaiseerimise ja neo-feodalismi alguse raames), jagunedes rikasteks ja “edukateks” ja vaesteks, “kaotajateks”. Kuid siin on miinusmärgiga hierarhia: sotsiaalsete redelite tipus on mittetootv klass, kapitalistid on “uued feodaalid”, liigkasuvõtjad-pankurid, korrumpeerunud bürokraatia, mafiastruktuurid, kes teenivad oma kihte.
