Elav katastroof oli tõsine löök kogu Venemaa kosmosetööstusele. Jutt käib raketi Proton-M õnnetusest, mille pardal oli kolm GLONASSi satelliiti, mis juhtus 2. juulil 2013. Seda ebaõnnestunud käivitamist näidati otse-eetris kanalil Venemaa-24. Seda võisid vaadata otseülekandes või salvestada televaatajad üle kogu maailma. Tegelikult on sellest katastroofist saanud omamoodi sümbol täna Venemaal kosmosetööstusega toimuvast.
Siis tegi juulis Venemaa president Vladimir Putin ettepaneku reformida kogu tööstust. Reformi ettevalmistamiseks tuli luua erikomisjon, mida juhib Venemaa asepeaminister Dmitri Rogozin. Varem on Rogozin lubanud Venemaa hiljutistest ebaõnnestumistest kosmoses teha äärmiselt karme järeldusi. Rogozini sõnul ei näe kosmosetööstus pärast reforme enam välja selline, nagu praegu. Samas lubas riigi kaitsetööstuse eest vastutav asepeaminister teha kanderaketi Proton-M katastroofist üsna karme järeldusi nii organisatsiooniliselt kui ka personali osas.
Selle tulemusena muudeti spetsiaalselt loodud komisjoni otsus ideeks luua Venemaal Ühendatud Rakettide ja Kosmose Korporatsioon (URSC), mis võiks 2-3 aasta jooksul minna IPO-le. Asepeaminister Dmitri Rogozin märkis, et uue ettevõtte loomise ajal ja järgmise 2-3 aasta jooksul peaks riigi omandis olev aktsiapakk selle perioodi lõpus olema 100%, et meelitada ligi erainvesteeringuid, on kavas viia ettevõte IPO -le (esimene aktsiaseltsi aktsiate avalik müük).
Eeldatakse, et URCS hõlmab 33 Venemaa organisatsiooni, mis on ühendatud 8 integreeritud struktuuri, sealhulgas 16 ettevõtet, millest 9 on avatud aktsiaseltsid ja 7 on liitriigi ühtsed ettevõtted. Venemaa valitsus peab 2013. aasta 3. kvartali lõpuks esitama Vladimir Putinile tegevuskava kosmosetööstuse struktureerimiseks. „Roskosmos, kes oli varem valitsusele esitanud uue ettevõtte asutamise projekti, jõudis järeldusele, et kõige optimaalsem variant oleks luua 100% aktsiaselts, säilitades samal ajal Roskosmose kontrolli all oleva föderaalse täitevorganina. Kavas on, et uus korporatsioon hõlmab kõiki selle tööstuse kodumaiseid ettevõtteid, välja arvatud mitmed kaitseettevõtted,”ütles Dmitri Rogozin.
Rogozini sõnul on loodud komisjoni liikmetel endiselt kindel arvamus, et ei tasu äsja loodud korporatsiooni struktuuri sisse viia struktuure, mis töötavad sõjalise raketitehnoloogia loomisel. Praegu jäävad Roscosmose jurisdiktsiooni alla 4 suurt Venemaa ettevõtet, mis on spetsialiseerunud Venemaa riigikaitsekorralduse rakendamisele - MIT Corporation OJSC, Kometa Corporation OJSC, Makeeva GRTs OJSC ja SPU -TsKB TM Corporation OJSC. …
Nagu peaministri asetäitja selgitas, on neil organisatsioonidel praegu riigikaitsekorralduse täitmiseks "väga olulised ülesanded" ja nende kohta tehakse otsus veidi hiljem. See teema, "- ütles valitsuse aseesimees. Rogozin lisas ka, et kuupäevi pole veel kindlaks määratud. Ametniku sõnul peab spetsiaalselt loodud töörühm 10 päeva jooksul ette valmistama kõik vajalikud dokumendid, misjärel tehakse lõplik otsus, mis esitatakse Venemaa presidendi administratsioonile. Eelseisva reformi koostatud ja üksikasjalik eelnõu tuleks Kremlile esitada 2013. aasta septembri lõpuks.
Dmitri Rogozini sõnul võib raketi ja kosmosekorporatsiooni loomine päästa Venemaa kosmosetööstuse dubleerimisest. Venemaa raketi- ja kosmosetööstuse reformimine peaks kindlustama ettevõtete ja disainibüroode jõupingutused, mis võimaldab olemasolevat tootmisvõimsust maksimeerida. Ja see iseenesest peaks kiirendama uut tüüpi kosmoseaparaatide tootmist, nagu mehitatud moodul, mida esitleti 2013. aastal Žukovski rahvusvahelises lennundus- ja kosmosesalongis.
Ühtse raketi- ja kosmosekorporatsiooni loomine Venemaal sai septembri alguses aset leidnud eraldi kohtumise teemaks Venemaa valitsuse asepeaministri Dmitri Rogoziniga. Tegelikult eeldatakse, et föderaalne kosmoseagentuur jaguneb kaheks osaks. Nii et Roskosmos peaks saama riigi kliendi funktsiooni ja see osakond kujundab ka riikliku poliitika kosmosesektoris. Samal ajal peavad kõik kodumaised disainibürood ning raketi- ja kosmosetööstuse ettevõtted sisenema uude Ühendatud Rakettide ja Kosmose Korporatsiooni (URSC), välja arvatud Venemaa kaitsekompleksis tegutsevad ettevõtted. See struktuur peab võtma üle peatöövõtja ülesanded ja keskenduma riigikorralduse täitmisele.
„Uue ettevõtte asutamine peaks toimuma olemasoleva ettevõtte baasil, et hõlbustada menetlusi kogu tööstusharu reformimise alguses. Eelkõige on kavas panna baasettevõtte rolli kosmoseinstrumentatsioonide teaduslik uurimisinstituut, mis omakorda on Venemaa kosmosesüsteemide osakonna tütarettevõte. Samal ajal jäävad kosmosetegevust pakkuvad organisatsioonid agentuuri alluvusse. Need on kosmodroomid, kosmonautide koolituskeskus, maapealsed automatiseeritud juhtimisrajatised, tööstusinstituudid ja sõjaväelise raketi ettevõtted, ütles asepeaminister.
Samas on omaette küsimus RSC Energia saatus. Seda, et sellest tuntud ettevõttest peaks saama 100% riigi omand, on räägitud juba ammu, kuid alles nüüd tekkis korporatsiooni põhiaktsionäridega mõningane arusaam. Kohtumisel rääkis Dmitri Rogozin, et teeme lähitulevikus ettepaneku lõpetada RSC Energia direktorite nõukogu moodustamine, plaanitakse nimetada direktorite nõukogu esimeheks majandusarengu aseminister Andrei Nikolajevitš Klepach. Tulevikus peab direktorite nõukogu kindlaks määrama kõik selle ettevõtte ülejäänud personaliküsimused.
Samuti tegi Rogozin ettepaneku suurendada Roscosmose personali 450 inimeseni, praegu töötab seal 191 spetsialisti. Kõik uue korporatsiooni loomiseks püstitatud ülesanded on kavas täita ühe aasta jooksul. Arutades URSC loomise eesmärke, rõhutas asepeaminister: „Esiteks on see ühtne tehniline poliitika, kodumaise kosmosetööstuse konsolideerimine, lahenduste universaalsus. Samal ajal stimuleerib see disainimõtet arendama midagi uut, mitte ainult rakendama vana kogunenud tehnilist alust. Nende "kompetentsikeskuste" loomine uuele Vostochnõi kosmodroomile lähemal, võib-olla isegi eraldi akadeemiline keskus, täieõiguslik akadeemiline ülikoolilinnak Kaug-Idas, mis töötaks uute projektide kallal Venemaa raketi- ja kosmosetööstusele. Need on meie ees seisvad ülesanded. Ainus, mis jääb, on kõige tähtsam - valida nende elluviimiseks õiged inimesed."
Peaministri asetäitja Dmitri Rogozin usub, et uue ühtse korporatsiooni moodustamine peaks võimaldama riigil vabaneda ebaõnnestumiste seeriast, mis on Venemaa raketi- ja kosmosetööstust viimase paari aasta jooksul tabanud. Tähelepanuväärne on see, et pärast kosmosesõiduki Proton-M katastroofi, mille pardal on kolm GLONASSi satelliiti, võib alata Venemaa kosmosetööstuse uus ajastu. Seega saab sulgeda terve ringi ebaõnnestumisi 12 kosmilisest ebaõnnestumisest viimase 2 aasta jooksul. See ebaõnnestumiste seeria sai alguse 5. detsembril 2010, kui DM-3 ülemise astme talitlushäired tõid kolm GLONASS-M navigatsioonisüsteemi Venemaa satelliiti maa-lähedase orbiidi asemel kündma Vaikset ookeani.
