Kaitseministeeriumis kohtus sõjaväeosakonna juht Venemaa juhtiva meedia esindajatega. Selle informatiivne põhjus oli relvajõudude reformimise järgmise etapi lõpuleviimine. Kuid vestlus läks sellest teemast kaugemale ja puudutas kõiki armee ja mereväe elu ja tegevuse aspekte. Kohtumine toimus lõdvestunud ja sõbraliku vestluse vormis. Ajakirjanikud said üksikasjalikud vastused kõikidele küsimustele, mida reprodutseerime mõne lühendiga.
Anatoli Eduardovitš, teatasite uute sõjaväeringkondade - Ühendatud Strateegiliste Käskude (USC) - moodustamise lõpuleviimisest. Kuidas toimub suhtlus nende ja USC territooriumile paigutatud vägede erinevate rühmituste vahel?
- See on üsna tõsine teema, millega peastaap tegeles. Uutes ringkondades on loodud direktoraadid, mis kavandavad vägede ja vägede kasutamist. Neid juhivad otse ringkondade ülemad. Uus on see, et ülem vastutab nüüd nii mobiliseerimisreservide ettevalmistamise eest rahuajal kui ka nende kasutamise eest sõja korral. Loomulikult on kõik linnaosa territooriumil asuvad väed ja koosseisud tema kontrolli all.
President seadis ülesandeks - viia lähitulevikus läbi relvajõudude üleminek digitaalsele sidele. Millistes linkides see peaks juhtuma?
- Järk -järgult kantakse kõik lingid üle. Kuid meil on selles töös mitu suunda. Ja esimene on sidekeskuste ümberehitus. Plaanime need 2011. aasta lõpuks digitaalseks muuta.
Häid edusamme on tehtud ka sõjaväe ešeloni mobiilside osas. 2010. aasta lõpuks peame saama esimese partii uusi mobiilsüsteeme ja need sõjaväekatseteks üle andma. Hulgiostud algavad 2011. aasta lõpuks. Ja 2012. aasta jooksul plaanime lõpule viia kogu laevastiku uuendamise.
Proovid, mille oleme juba saanud, on hea kvaliteediga. Võib öelda, et need on juba kuues tase vastavate jõudlusomadustega. Ometi hoiame me koos digitaalse kommunikatsiooniga ilmselt esialgu analoogi.
Oli teavet, et kaitseministeerium ei kasuta mingil põhjusel täielikult relvade ja sõjatehnika ostmiseks eraldatud vahendeid …
- Relvade ostmisel saame nüüd näiteks maksta kuni 100% ettemaksust. Põhisumma kantakse reeglina üle mitmes osas, erineva ajavahemiku jooksul. Kuid viimane 20% makstakse detsembris, kui leping on juba täidetud ja tooted tarnitud. Sellistel juhtudel on mõnikord võimalik öelda, et kaitseministeerium viivitab väidetavalt maksetega või mingil põhjusel ei kasuta eraldatud vahendeid täielikult. Tegelikult on need kõik üsna seletatavad asjad - nii teeb raha. Näiteks olen korduvalt pöördunud valitsuse poole: oktoobris peavad meil olema limiidid, et novembris saaksime korraldada asjakohased pakkumised ja oksjonid ning aasta lõpuks lepingud sõlmida. Kuid tavaliselt juhtub kõik peaaegu viimase veerandi viimasel päeval.
Saime õiguse rahastada kuni 100% tellimustest ja õiguse määrata üks tarnija. Kuigi on tooteid, mida keegi peale Suhoi ettevõtte näiteks ei tooda. Seetõttu on sellistel juhtudel konkurss mõnikord ametlik. Ainus küsimus on maksumus. On teatud protseduur ja seda tuleb järgida. Nüüd oleme loonud hinnaosakonna, mis on täiesti sõltumatu asutus ja kontrollib hoolikalt kõiki neid protseduure ja arvandmeid.
Relvade ja sõjatehnika ostmiseks eraldatud vahendeid kasutatakse tavaliselt täies ulatuses. Ja kui me tagastame midagi erinevatel põhjustel, siis on see äärmiselt haruldane. Näiteks eelmisel aastal tagastati riigile taotlemata pensionifondid summas 3 miljardit rubla. Need moodustati seetõttu, et osa sõjaväepensionäre läks üle tsiviil -pensionile. Loomulikult jäi see raha kasutamata. Neid ei olnud otstarbekas kulutada muuks otstarbeks. Üldiselt on olemas riigikaitsekorraldus, kus kõik on selgelt välja kirjutatud. On lepinguid, mis on üheaastased, ja on neid, mis pikenevad 2-3 aastaks. Peate lihtsalt neid rangelt järgima.
SUURED MUUDATUSED
Mis toimub praegu sõjaväelise hariduse valdkonnas? Millal jätkatakse kadettide ja üliõpilaste värbamist, millistel tingimustel nad astuvad sõjaülikoolidesse? Kas selleks on vaja teenida armees või lõpetada tsiviilülikool?
- Tegelikult selliseid tingimusi pole. Meie töörühmad uurisid juhtivate lääneriikide kogemusi selles vallas. On erinevaid lähenemisi. Kaasa arvatud: kadett võib olla isik, kellel on juba kõrgharidus või kes on ajateenistuses. Aga me ei näe veel vajadust sisseastumistingimusi muuta.
Mis puutub uude koolitussüsteemi, siis see erineb eelmisest sügavama teemasse süvenemise, õppeaine, haridusprotsessi kõrgema korralduse ja materiaalse baasi kvaliteedi ning õppejõudude valiku poolest.. Vahepeal tuleb mitmes tsiviilülikoolis tunnistada, et haridustase on kõrgem kui sõjaväelistes. Ja meie, seda mõistes, oleme juba hakanud mõnest ainest sealt õpetajaid sõjakoolidesse kutsuma.
Samal ajal käib ülikoolide konsolideerimine, vastav programm on vastu võetud. Samal ajal teeme korda haridus- ja materiaalse baasi, selle laborikomponendi. Pidage meeles, et kui varem käisid kadetid vägedes harjutamas, siis viimasel ajal pole seda üldse juhtunud. Inimene võiks õppida viis aastat ja mitte kunagi osaleda õppusel, praktikas täisverelises väeosas. Ja siis, sattudes reaalsetesse tingimustesse, olin eksinud, ma ei suutnud kohaneda. Tulevane rühmaülem, olles veel kadettide pingis, peab selgelt aru saama, mida ta vägedes tegema peab.
Mis puudutab koolidesse ja akadeemiatesse sisseastumist, siis see on peatatud paariks aastaks - kuni 2012. aastani. See on tingitud piisavalt suure hulga ohvitseride olemasolust nii-öelda mittekriitilises vanuses. Küsimus on selles, miks siis valmistada uusi, kulutades aega ja raha?
Mõned ohvitserid vallandati aga kiiruga, kuigi nad võisid teenida veel 10-15 aastat. Muide, praegu tegeleme selle teemaga. Lõppude lõpuks on palju neid, kes soovivad jätkata teenistust kaitseväes. Lisaks on täna spetsiifilisi erialasid, kus napib spetsialiste. Ja tagastame need, kes olid riigist väljas, kutsume isegi juba vallandatud reservi, sõlmime nendega lepingud.
Teenistusse astuvad uued relvade ja sõjatehnika mudelid muudavad ka armee ja mereväe ohvitseride arvu. Seda kõike tuleb arvesse võtta.
Aga kas sõjateaduslik kool ei sure aastate jooksul?
- Ei. Juba sõjaväelise hariduse reform tõukas meid selliste muutuste poole. Rääkisin, kuidas me üritasime omal ajal ühe ülikooli õpetajate hulgast ametisse määrata brigaadiülema. Midagi ei õnnestunud. Ohvitserid kirjutasid kohe oma tagasiastumisaruande. See tähendab, et nad nägid oma missiooni teistmoodi, nad ei arendanud välja juhi kvaliteeti, kontrolli inimeste ja vägede üle.
Näiteks sideakadeemias küsis ta ühelt õpetajalt, milline on tema viimane ametikoht sõjaväes. See osutus sidepataljoni ülemaks. Keda ta õpetab? Kõrgemad ohvitserid kuni signaalvägede ülema. Aga kuidas ja mida saab ta õpetada sellisele tulevaste ametnike kategooriale?
Usun, et tõsiste kogemuste ja teadmistega inimesed peaksid tulema ülikoolide osakondadesse, sõjaväe registreerimis- ja värbamisbüroodesse, sõjalistele missioonidele. Kui ohvitser ei saa mitmel põhjusel väeosades teenida, kuid on oma teadmiste ja kogemuste poolest sõjaväeosakonnale väärtuslik, võib ta kutsuda just sellisele ametikohale.
Ühesõnaga, ma ei karda, et kaotame teadusliku ülikoolikooli. Muide, see on üsna korralik, võtke Mozhaisky sõjaväe kosmoseakadeemia, Peeter Suure strateegiliste raketivägede sõjaväeakadeemia ja teised. Sinna kogutakse sõjateaduse värvi.
Kuidas läheb seersantide koolitus Ryazani õhudiskoolis?
- Seda hoitakse mitte ainult selles. Hakkasime värbama inimesi teistesse ülikoolidesse seersante koolitama. Püüame pakkuda neile korralikku stipendiumi, kõike täieõigusliku õppimise jaoks vajalikku. Kuid valik on üsna raske. Täna on meil koolitustel umbes 2500 tulevast seersanti. Õppeaeg on sõltuvalt erialast erinev, kuni kaks aastat ja 10 kuud. Meeskonnas - vähem, tehnilises - rohkem.
Tamani diviisi baasil loodud Moskva oblasti 5. motoriseeritud vintpüssibrigaad on omamoodi katsepaigaks kaasaegsete tehnikate katsetamiseks ning uute relvade ja sõjatehnika katsetamiseks. Kas kaitseväes on veel selliseid koosseise, kus tutvustatakse kõiki kõige arenenumaid, sealhulgas näiteks allhanke süsteem, uus spordivorm, lisapuhkus ja muud personali eelistused?
- Kindlasti on selliseid seoseid. Võtke merejalaväebrigaad Vladivostokis. See sisaldab sisuliselt kõike, mida olete loetlenud, ja teatud määral rohkem.
Nagu teate, on meil ka palju uusi asju ajateenistusse noorte värbamise süsteemis. Püüame sellesse kaasata nii palju kui võimalik. Me kaasame kõne ajal mõlemad vanemad ja avalikkuse. Viimases mustandkampaanias toimus umbes 700 erinevat üritust. Umbes 3000 vanemat saatsid oma poegi töökohtadesse.
Täna ei ole ajateenijatega töötamise uute progressiivsete vormide ja meetodite kasutuselevõtmisel mingeid piiranguid. Ma lihtsalt arvan, et meie sõjakomissaride, üksuste ülemate, sõjaväeringkondade vägede ülemate jaoks on vaja teatud üleminekuperioodi, et käimasolevad muutused ümber mõelda. Tõstatame neid küsimusi pidevalt kaitseministeeriumi kolleegiumides.
SÕJATEENISTUSTE LOBIHUVID
Sõjaväereformi sotsiaalne aspekt on sõjaväelaste korralik palk ja abivajav eluase. Kuid järgmise aasta eelarve seaduse eelnõu, mis oli postitatud ühele saidile, ei kajastanud sõjaväelaste palgatõusu kavandatud 1. jaanuarist 2012. Kuidas seda seletada?
- Meie eelarvesüsteem on üles ehitatud nii, et kirjutame arvud kolmeks aastaks, kuid üksikasjalikult töötatakse välja ainult esimene aasta. Seetõttu on täna kontrollitud eelarve 2011. aastaks ja selle piirangud.
Mis puutub 2012. aastasse, siis on meil üldarvust arusaam. Mis, nagu öeldakse, on selle sees, on täna raske selgelt öelda. Kuid see on väljakujunenud tava, seetõttu pole eelnõus veel rahalisest toetusest midagi öeldud. Ja kuna seadust pole veel vastu võetud, ei saa selle jaoks muidugi raha eraldada.
Esitasime oma ettepanekud eelarveprojekti 2010. aasta aprilli lõpus - mais. Ja lähitulevikus, ma arvan, ilmub eelnõu muudetud versioon. Millisel kujul - aeg näitab. Seni on kaitseministeeriumi ettepanekuid arutamas valitsuse vastavad komisjonid ja komisjonid.
Ja kuidas on presidendi korralduse täitmisega anda reservi üleviidavatele kaitseväelastele korterid?
- Eluaseme osas on olukord järgmine. Seal on justkui kaks järjekorda. Üks, see hõlmab neid, kes on selles olnud alates 2005. aastast, pidid sulgema enne 2010. aasta jaanuari. Sellest tulenevalt ütlesin pärast ametisse nimetamist sõna otseses mõttes esimeses intervjuus, et pakume neile inimestele püsivat eluaset.
Peagi saab iga ohvitser Internetis jälgida "eluaseme" järjekorra edenemist
Kuid nüüd on see järjekord suurenenud ohvitseride arvelt, kes lahkusid kas organisatsiooniliste korralduste või staaži, tervise jne tõttu. Sellest hoolimata ei karda me, et neil tekib probleeme korterite saamisega. Seda tõendab tellitud eluasemete arv. Plaanime, nagu kaitseministeeriumi kolleegiumis 2008. aastal välja kuulutati, järgmise kahe aasta jooksul üürida 45 tuhat korterit, sealhulgas soetada need erinevatest allikatest. Seda ajakava peetakse kinni. Veelgi enam, 2010. aastal võetakse kasutusele mitte 45, vaid umbes 52 tuhat korterit.
Lisaks eemaldatakse osa meie lahkuvate garnisonide kortereid teenindusfondist. On palju sõjaväelasi, kes tahaksid neid erastada. Nii on see näiteks Solnechnogorskis. Ja me kohtume selles küsimuses ametnikega poolel teel. Kordan: meil pole hirmu, et kaitseministeerium ei täida oma kohustusi.
Kui vaadata hiljuti tekkinud järjekorda, siis on see elusorganism ja vahel tekivad selles erinevad eelistused. Seega saadame selle aasta lõpuks eluaseme ootejärjekorras olijatele umbes 40 000 teadet. Kuid kas kõik nõustuvad pakutud valikutega? Seda on raske öelda. Ühest küljest pole paha, et ohvitseril on valida. Kuid keegi on kapriisne, keegi muudab erinevatel asjaoludel ja põhjustel oma otsust elada teatud Vene Föderatsiooni teemal. Igal üksikul juhul peate mõistma, süvenema probleemi olemusse. See väljendub kavandatud ajakava elluviimises.
Kas olete kindel, et aasta või kahe pärast see plaan ka korralikult ellu viiakse?
- Kuni 2013. aastani on vahendid juba panditud, ehitame edasi. Nii et meie töö sellega ei lõpe. Samuti lahendame nüüd nende ametnike väga vanu eluasemeprobleeme, kes vabastati mitu aastat tagasi ja seisavad järjekorras Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes (omavalitsustes). Lisaks eraldame riigi eluaseme sertifikaate (GHC), teeme tihedat koostööd teiste osakondadega. Lähitulevikus plaanime nende inimeste jaoks saada veel mitusada GHS -i.
Nagu näete, läheb töö selles valdkonnas päris hästi. Näiteks lähiajal võtame vastu uusi elamurajoone Peterburis (umbes 5 tuhat korterit) ja Vladivostokis (umbes 2, 5 tuhat korterit). Loodud on kaitseministri asetäitja koht, kes vastutab nende küsimuste eest, on loodud eluasemeosakond ja moodustatud ühtne järjekord. Peagi saab iga ohvitser isegi Internetis näha, kuidas see järjekord liigub, milliseid esemeid loovutatakse, kuidas nad välja näevad.
Mainisite, et mõned reservohvitserid lähevad üle tsiviilpensionidele. Järelikult ei ole sõjaväelaste pensioni saamise probleemi lahendamisel, vastupidiselt eluasemele, veel tõsist edu saavutatud?
- Meie koostatud seaduseelnõus oleme selgelt väljendanud oma seisukohta selles küsimuses. Tahaksin rõhutada: ma ei toeta sõjaväepensionäride huvide kuidagi rikkumist. Mul pole sellist soovi, kuna seda pole ühelgi kaitseministeeriumi töötajal. Vastupidi, me oleme selle eest, et inimestel, kes on pühendanud palju aastaid isamaa teenimisele, on vääriline pension. Küsimus on teine: kui palju on see tänapäeval võimalik finantsilisest seisukohast. Ja see, et eelnõu on nii kaua arutatud, on seotud rahastamisallikate otsimisega.
Leiame, et varem kehtinud põhimõte ja lähenemisviis (pension peaks olema seotud tegevametnike rahalise toetuse suurusega) on õigustatud. Teine küsimus: kuidas seda teha? Kas teatud üleminekuperioodi kirjeldamiseks või kohe. Kuid jällegi sõltub kõik vahenditest. Oleme selles küsimuses lobistid. Jätkame sõjaväepensionäride huvide lobitööd nii palju kui võimalik. Seetõttu pakkusid nad välja sellise pehme võimaluse - teha teatud üleminekuperiood: aasta või kaks või kolm … Kui te seda üldse millegagi ei seo, siis ei saa seda kuidagi seletada praegustele ohvitseridele, kes, saavad mõne aja pärast ka pensionärideks ja satuvad samasse lõksu ega ka neile, kes juba selles ametis on. Minu arvates on see muidugi ebaõiglane. Siiski pole veel lõplikku otsust, millise kujunduse juures peatuda.
Aga ilmselt peaks 1. jaanuariks 2012 otsus ikkagi tehtud olema?
- Vähemalt praegu on ülesanne täpselt selline. Kui muidugi pole mingit sissejuhatust, mis on seotud näiteks majandus-, finantskriisi või millegi muuga. Siiani, kordan, käib üsna aktiivne arutelu ja probleemile lahenduse otsimine määratud kuupäevaks. Aga milles veel asi?
Kui mäletate, siis kohe alguses märkisime, et peame alustama leitnandi rahatoetuse suuruse lõplike arvude kindlaksmääramisega, mis on minu arvates õiglane. Nad nimetasid seda suuruseks. Aga kuidas see lõpuks saab? Erinevatel osakondadel on selles osas endiselt erinevad vaated. Tahame endiselt kaitsta oma positsiooni ja meie teatatud arvandmeid. Tegelikult võib neid pidada ka relvajõudude uue ilme osaks. Täna rakendatakse sõjaväes ja mereväes äärmiselt tõsiseid meetmeid ning mulle tundub, et oleks õiglane säilitada peamised lähtepunktid kõigi nende parameetrite osas, mida on mainitud. Ja neist tantsige vastavalt edasi.
MISTRALI VÕISTLEJAD
Tulite hiljuti tagasi Hiinast, kus osalesite valitsustevahelise sõjalise-tehnilise koostöö komisjoni koosolekul. Kas Venemaa ei riski hiinlastele uut varustust ja relvi müües millegagi? Kas meie riik kavatseb neid varustada tankide ja mitme raketisüsteemiga?
- Tankid, nagu mitmed raketisüsteemid, ei vaja neid. Neid huvitavad lennukimootorid, lennukid, uued õhutõrjesüsteemid. Avaldati soovi kiirendada õhukaitsesüsteemide tarnimist. Kuid me ei saa seda veel lubada: 2017. aasta oli varem planeeritud.
Millises seisus on helikopterikandja Mistral pakkumine? Ja miks lõppude lõpuks oli see Mistral - muid ettepanekuid polnud?
- Nüüd oleme saanud sarnaseid ettepanekuid korealastelt, hispaanlastelt ja sakslastelt. On täiesti võimalik, et neid tuleb ka teistest riikidest. Kindlasti võtame need kõik vastu ja analüüsime. Töö selles suunas käib. Mõned rakendused on väga üksikasjalikud, kuni ettepanekud varuosade, meeskonna koolituse jms kohta. Kuid mõnes on märgitud ainult tingimused ja ligikaudsed summad.
Tundub, et novembri lõpuks otsustame otsuse ja aasta lõpuks võtame selle lõpuks vastu. Lubage mul rõhutada: meie jaoks on oluline saada laev, nagu öeldakse, maksimaalselt pakitud - juhtimissüsteemide, relvade, baaside, personali väljaõppega.
Venemaa ostab nüüd Iisraelis osa relvi ja sõjatehnikat, eelkõige droone. Ja mis saab meie sarnaste ja muude relvade ja sõjatehnika mudelite tootmisest?
- Jah, oleme sõlminud iisraellastega mitmeid lepinguid. Kui kodumaised tootjad pakuvad meile sobivaid taktikaliste ja tehniliste omadustega kolleege, siis ostame need hea meelega. Kuid siiani ei paku keegi meile seda, mida me tahame.
Ja kuidas on Tiigrisõidukite tarnimisega armeele? Või kaldub kaitseministeerium endiselt Iveco ostude poole?
- Ostame Tiigreid. Me ei osta Ivecot. Kuid me võtsime mitu autot, et kontrollida, kuidas nad meie tingimustes käituvad, et tõestusplatsil kontrollida. Kui oleme selle masinaga rahul, räägime suure tõenäosusega selle seadme ühistootmise rajamisest Venemaal.
Teie visiidi ajal Ameerika Ühendriikidesse jõuti kokkuleppele vastastikku kasuliku sõjatehnilise koostöö osas. Millistes suundades see areneb?
- Oleme USA kaitseministri Robert Gatesiga kokku leppinud, et saadame neile oma ettepanekud kuu aja jooksul. Need hõlmavad suhtlemise erinevaid aspekte. Sealhulgas sõjaline haridus, meditsiin, sõjatehniline sfäär, Afganistani sõjaliste operatsioonide kogemuste vahetus, raketitõrje, ühisõppused … Vaatame, kas oleme kõigega nõus. Aga mulle jäi mulje, et ameeriklased on sellest huvitatud. Kohtusime hiljuti USA suursaadikuga ja ta kinnitas, et nende ettepanekud on kaitseministeeriumisse laekunud ning vastav otsus on väljatöötamisel.
