Afganistani armee on nüüd relvastatud mitukümmend Venemaal toodetud mitmeotstarbelise helikopteriga Mi-17V-5. See tehnika leiab rakendust mitmesugustes ülesannetes ja on ennast hästi tõestanud. Siiski otsustati sellest loobuda teiste välismaiste disainilahenduste kasuks. Ameerika Ühendriikide nõudmisel kavatseb Afganistani väejuhatus Mi-17V-5 aja jooksul dekomisjoneerida ja omandada uue tehnoloogia-muidugi Ameerika.
Ostmine ja asendamine
Vastavalt IISSi väljaandele The Military Balance on Afganistanis 76 Mi-17 helikopterit. Selle pargi põhiosa, 63 ühikut, tarnis Venemaa 2011. aasta lepingu alusel. Tellimuse eest tasuti nn. helikopterifond, mille peamine panus on Ameerika Ühendriikidel sõbralikule Afganistanile antava abi raames. Viimased helikopterid läksid kliendile 2014. aastal. Tellimuse täitmiseks sai Venemaa pool 1,3 miljardit dollarit.
2011. aasta leping nägi ette võimalust uute seadmete partiisid pikendada ja tellida. 2014. aastal aga halvenesid Venemaa ja USA suhted järsult, mis välistas uute tarnete võimaluse. Lisaks oli Washingtonil ja Kabulil probleeme seadmete remondi ja hooldusega - selleks tuli pöörduda kolmandate riikide organisatsioonide poole.
2017. aastal käivitas Ameerika Ühendriigid programmi Afganistani lennunduse üleminekuplaan (AATP), mille eesmärk on asendada Afganistani armee lennunduse varustus, asendades täielikult Venemaa proovid. Esialgsete plaanide kohaselt pidid 2021. aastaks kõik Afganistani Mi-17V-5 andma teed 159 Ameerika UH-60A Black Hawksile. Peagi parandati ja moderniseeriti kohapealt mitmeid Ameerika helikoptereid, misjärel nad suundusid Afganistani.
Uuendatud plaanid
Detsembris 2019 saatis kaitseministeerium Kongressile uue raporti „Turvalisuse ja stabiilsuse suurendamine Afganistanis”, milles kirjeldatakse praegust olukorda ja praeguseid plaane. Koos teiste teemadega paljastati dokumendis Afganistani helikopteripargi seisukord ja peamised viisid selle kaasajastamiseks.
Aruande kohaselt on lennuväel kokku 45 helikopterit Mi-17V-5. Teised sõidukid kadusid erinevatel asjaoludel nii vaenlase tegevuse kui ka personali ebapiisava kvalifikatsiooni tõttu. 23 helikopterit on töökorras ja teenindusvalmis. Muud masinad vajavad remonti.
Mi-17V-5 teine operaator on Special Mission Wing (SMW). Talle kuulub 30 Venemaal toodetud helikopterit, mida kasutatakse personali, tuletõrje ja muu erioperatsioonide toetamiseks.
Pentagoni plaanide kohaselt lõpetatakse viimased Vene helikopterid 2024. aastal, kui Afganistani õhujõud ja SMW saavad piisavas koguses Ameerikas toodetud varustust. Samal ajal vaadati läbi tarnekavad - üldkoguse vähenemisega, kuid laiendades tüüpide ja muudatuste loetelu.
Varem oli plaanis tarnida 159 kopterit UH-60A, sh. mitukümmend transpordivõitlust UH-60FFF. Nüüd on nende arv vähenenud 53 ühikuni. - nii hinnatakse SMW ja õhuväe praegusi vajadusi. Samal ajal tehakse ettepanek Afganistani üle viia kuni 20 suurema jõudlusega kopterit CH-47 Chinook. See tehnika on mõeldud ainult erioperatsioonide tiivale.
Nagu viimastest aruannetest ja sõnumitest järeldub, ei ehita USA seadmeid nullist üles. Ameerika armee võtab helikopterid kasutusest maha, remondib ja moderniseerib vastavalt viimastele projektidele ning viib seejärel sõbralikku riiki. Parandatud 1980. aastate UH-60 antakse üle Afganistanile. Siirdamiseks kavandatud CH-47-de vanus pole veel täpsustatud.
Kellele see kasulik on?
Pole raske arvata, et viimased sündmused Afganistani helikopteripargi ümber on seotud ainult poliitika ja majandusega. Sedalaadi vaidlused tekkisid isegi tellimuse vormistamise etapis 2011. aastal, kuigi siis õnnestus neil seda kaitsta. Praeguseks on olukord tõsiselt muutunud ja ei soodusta Venemaaga koostöö jätkumist.
Tuletame meelde, et 2010. – 2011. Venemaa helikopter Mi-17V-5 on taktikaliste, tehniliste ja operatiivsete omaduste soodsa tasakaalu tõttu mööda sõitnud mitmetest välisvõistlejatest. Selle masina eelised on suhteliselt suur kandevõime, võime lahendada mitmesuguseid ülesandeid ja kohanemisvõime töötamiseks mäestiku lennuväljadel. Lisaks on Mi-17V-5 hooldamine üsna lihtne ning Afganistani spetsialistidel oli juba kogemusi Nõukogude ja Venemaal toodetud seadmetega.
Lepingut Venemaaga valmistati ette tugevalt. Tegelikult nägi see ette võimaliku vaenlase jaoks varustuse ostmise liitlasele. Tehnilised ja operatiivsed aspektid võitsid aga poliitika üle, aga ka soovi oma tootjat toetada.
Seejärel muutus poliitiline olukord maailmas, mis tõi kaasa tõsiseid probleeme. Afganistani helikopterid vajasid hooldust ja remonti, kuid USA ei saanud sellist tööd enam Venemaa ettevõtetele usaldada. Slovakkiaga koostöö näol oli väljapääs, kuid see tõi peaaegu skandaali.
2017. aastal käivitasime uue AATP programmi, mille tingimused välistavad seadmete tarnimise kolmandatest riikidest. Seetõttu ei sõltu USA ja Afganistani koostöö enam Venemaa isikus strateegilisest vastast.
Lisaks on finantsküsimus väga oluline. Seekord läheb raha helikopterite kaasajastamiseks ja varustamiseks Ameerika ettevõtetele ning jääb Ameerika Ühendriikidesse. 2017. aastal teatati, et esimese partii UH-60A helikopterite valmistamine 53 ühikust. läheb maksma 814 miljonit dollarit. 20 CH-47 tööde maksumusest pole veel teatatud. Siiski on selge, et helikopterite tarnimise kogumaksumus ületab 1–1,1 miljardit dollarit. Seega on Afganistani helikopteripargil liiga suur kaubanduslik huvi, et kolmandad riigid saaksid seda ajakohastada.
Lai valik probleeme
On ilmne, et Afganistani õhujõudude ja SMW üleviimine uuele helikopteritehnoloogiale ei ole lihtne ja valutu. Kabul ja Washington seisavad silmitsi paljude väga erineva iseloomuga probleemidega. Mõned neist raskendavad kasutamist ja kasutamist, teised aga võivad põhjustada õnnetusi või katastroofe.
Esiteks peavad kaks riiki tagama lennu- ja tehnilise personali ümberõppe. Ameerika hinnangute kohaselt võtab piloodi ümberõpetamine Mi-17V-5-lt UH-60A-le vaid 3 kuud, koolitus nullist-rohkem kui aasta. Tehnikute koolitus on sama keeruline. Selle tulemused pole aga kaugeltki ilmsed.
Vene helikopterite käitamise kogemus näitab, et tehniline personal ei tule alati oma tööga toime ning Mi-17V-5 peetakse suhteliselt lihtsaks kasutada. Võite ette kujutada, millised riskid tekivad keerukamate UH-60 või CH-47 kasutamisel. Samuti eeldatakse, et see suurendab olelusringi maksumust seadmete enda ja nende varuosade päritolu tõttu.
Korraga ületas Mi-17V-5 konkurente oma hea transpordivõime tõttu. Afganistani mägistes tingimustes on see võimeline tõstma vähemalt 2 tonni lasti, mis on paigutatud ahtri kaldteega mugavasse salongi. Ameerika UH-60A-l on ainult küljeuksed ja selle kandevõime mägipiirkondades on piiratud 1 tonniga.
CH-47 puhul ületab maksimaalne koormus 12 tonni. Isegi jõudluse languse ja kõrguse suurenemisega on Chinook kandevõime poolest Mi-17V-5 ees. See helikopter on aga suurem ja raskem kui vene oma, samuti kallim ja raskem hooldada.
Vene masinat võrreldakse soodsalt võimalusega kanda maavägede toetuseks laias valikus relvi. Mi-17V-5 külge on avadesse paigaldatud kuulipilduja kinnitused; seal on väline vedrustus kuulipilduja- ja kahurikonteinerite, juhitavate rakettide jms jaoks. Ameerika sõidukid on relvastatud kuulipildujatega. UH-60FFF saab ka LASS-tüüpi püloone teiste relvade peatamiseks.
AATP tulemused
Praeguste plaanide kohaselt jõuab AATP programmi rakendamine lõpule 2024. aastal. Kokku kulub selle elluviimiseks umbes 7 aastat ja umbes miljard dollarit. Selle tulemusel muutub armee lennunduse koosseis ja struktuur helikopteriparki ja "erioperatsioonide tiiba", millel on mitmetähenduslikud tagajärjed.
Tehakse ettepanek kõrvaldada kasutusest kõik 76 olemasolevat Mi-17 erinevat modifikatsiooni. Võib -olla müüakse edasiseks kasutamiseks sobivat varustust teistesse riikidesse. Selle asemel saab Afganistan 53 kopterit UH-60A, sh. mitmed relvastatud FFF-id ja 20 CH-47. Kolme riigi jaoks, kes on selles olukorras ühel või teisel viisil seotud, on kõigil neil protsessidel erinev tähendus.
Ameerika Ühendriigid saavad kasu majanduslikust ja poliitilisest olemusest - liitlane on oma varustusega tihedamalt seotud ja raha selle ostmiseks jääb riiki. Samal ajal ei saa Venemaa 2011. aasta lepinguga ette nähtud Mi-17V-5 jaoks uut tellimust vastu võtta (kuigi keegi pole sellega juba ammu arvestanud).
Kõige raskemas olukorras on Afganistani õhujõud ja SMW. Nad peavad mitte ainult omandama uut varustust ja suurendama kulutusi selle hooldamisele, vaid ka taastama armee logistikasüsteemi ning vaatama üle lahingukasutuse plaanid. Ameerika helikopterid erinevad Venemaa omadest tõsiselt oma omaduste poolest ja see võib mõjutada erinevaid tööaspekte. Lisaks peab Afganistan tõenäoliselt valmistuma õnnetuste arvu suurenemiseks.
Kuid selles olukorras jääb juhtiv roll USA -le. Ümberrelvastamise eest tasuv erakond otsustab, mida tema välispartner vajab, ja valib talle helikopterid. Selle olukorra muutmiseks puuduvad eeldused. Ilmselt saab AATP programm Afganistani armee ümberrelvastamisega edukalt lõpule, kuid ilma Venemaa osaluseta.
