Seoses Afganistani sõja kavandatud lõpuga, Ameerika vägede täieliku väljaviimisega oma territooriumilt ning vajadusega relvad ja sõjavarustus lahinguväljadelt ära viia, korraldati nende ees seisvate ülesannete üle kuulamine. Nagu alamkomisjoni esimees Robert Whitman ütles kuulamiste avamisel, ei võimalda assigneeringute vähendamine relvajõududel osta vajalikku mahus uut varustust ja relvi, et asendada sõjategevuse käigus kulunud varustus ja teostada relvade restaureerimine ja moderniseerimine, mis ei ole veel aegunud vajalikus mahus.
Praegu ootab Ameerikasse saatmist tuhandeid konteinereid, sadu sõjatehnikat ning miljoneid väikerelvi ja sõjatehnikat. Nendel eesmärkidel eraldatud 12,2 miljardist dollarist, sealhulgas kahjustatud relvade korrastamisest ja asendamisest, nagu esimees ütles, ei piisa ilmselgelt vägede varustamiseks tänapäevastele nõuetele vastavate vahenditega. Samuti väljendas ta muret, et sõjaväe eelarve jätkuv kärpimine võib oluliselt raskendada kasutuses olevate relvade parandamist. Tulenevalt asjaolust, et põhiosa sõjategevusest Afganistanis viivad läbi maaväed ja mereväe korpus, kuulasid parlamendiliikmed neile alluvate sõjaväekontinentide lahinguvalmiduse eest vastutavate kindralite seisukohti ja varustasid neid kaasaegsete relvadega.
KMP väljavaated ja soovid
Esimesena võttis istungil sõna mereväe korpuse (ROK) lahinguvalmiduse ülema asetäitja kindralleitnant William Faulkner. Kindrali sõnul rakendavad merejalaväelased koos liitlaste ja partneritega praegu kõiki vajalikke meetmeid, et kanda vastutus Afganistani riikliku julgeoleku tagamise eest üle tema relvajõududele ja teistele õiguskaitseorganitele. ILC ekspeditsioonivägi koosneb üliliikuvatest üksustest, mille materiaalne toetus ei sõltu Kabuli valitsusest, vaid viiakse läbi otse Ameerika Ühendriikidest. Siiski määrab praeguses etapis ILC sõjaliste kontingentide lahinguvalmiduse täielikult kindlaks sekvestreerimisega ette nähtud assigneeringute vähendamise ulatus ja korpuse juhtkond oli sunnitud lõpetama rahastamise meetmete jaoks, mis tagavad lahenduse. pikaajalisi vägede ja ressursside arendamise ülesandeid ning kulutada eraldatud vahendeid ainult vägede praeguste vajaduste rahuldamiseks.
Faulkner selgitas seadusandjatele, et Afganistani sõja ajal, mis toimub äärmiselt rasketes ilmastikutingimustes, mis põhjustavad relvade ja sõjatehnika kiiret kulumist, oli ILC jaoks äärmiselt vajalik välja töötada strateegia maapealse varustuse taastamiseks ja varustamiseks. ILC väed koos igat tüüpi relvade ja varustusega, et veelgi suurendada nende lahinguvalmidust ja võimet, nõuame taset kõigi lahingutegevuste täielikuks läbiviimiseks.
Et ILC sõjaliste kontingentide lahinguvalmidus ei väheneks, on vaja, nagu kindral ütles, eraldada kõik vajalikud assigneeringud meetmeteks relvade ja sõjatehnika tagastamiseks USA sõjaväebaasidesse kolme aasta jooksul. pärast viimast merejalaväelast Afganistanist lahkumist.
Nagu Faulkner märkis, vähendas ILC juhtkond 2012. aasta jooksul oma vägede arvu Afganistanis ja saatis Ameerikasse umbes 39 tuhat ühikut sõjatehnikat. Praegu eksporditakse sellest riigist edasi IKMi relvi ja sõjatehnikat, samuti vähendatakse sõjaväebaase ja relvahoidlaid. Pärast seda, kui 2011. aastal algas sõjaväeosade väljaviimine Afganistanist, saadeti USA -sse 72 tuhat relva. USA lennunduse lennutsooni territoorium riigi kontrollitavate territooriumide kohal on vähenenud üle 35 korra. Praegu remonditakse ja moderniseeritakse umbes 60 tuhat Ameerika mandrile saadetud relva ja sõjavarustust kolmes Pentagoni tehases California osariigis.
Kindral rõhutas, et tulevased sõjalise eelarve kärped avaldavad kahtlemata negatiivset mõju ILC ümbervarustamise ja selle vägede ja varade nõutava lahinguvalmiduse tagamise strateegia rakendamisele. 2013. eelarveaastal eraldas ILC vajalikud vahendid mitmesuguste tegevuste läbiviimiseks sõjatehnika parandamiseks ja restaureerimiseks. Need protsessid aga peatati, kuna spetsialistid läksid kuuel päeval palgata puhkusele remonditehastest ja töökodadest. Samuti märkis ta, et aasta -aastalt väheneb relvade ja sõjatehnika hooldusega seotud tegevuste arv. Aasta -aastalt kasvab aga vajadus selliste ürituste arvu ja ajastust suurendada. Ebapiisava rahanduse tõttu ei saa neid aga täielikult ellu viia ning see toob kaasa relvade ja sõjatehnika operatiivse valmisoleku edasise vähenemise. Faulkner teatas, et kui see suundumus tulevikus jätkub, avaldab see äärmiselt negatiivset mõju ILC sõjaväeosade lahinguvalmidusele.
Faulkneri sõnul saab tänapäevastes tingimustes lahinguvalmiduse vajalikul tasemel hoidmist teostada ainult ILC vägede reformimiseks eraldatud vahendite väljavõtmisega ning sõjaväelaste ja tsiviilisikute korraliku elatustaseme tagamisega. ILC sõjalise varustuse lahinguvalmiduse vajaliku taseme säilitamiseks kulutatakse täna ainult 10% sellele eraldatud assigneeringutest. Eelarvelisel 2014. aastal kavatsetakse nendel eesmärkidel eraldada vaid 2,67 miljardit dollarit, mis on oluliselt vähem kui vahendid, mida teised relvajõudude harud peaksid sarnastel eesmärkidel saama. Seetõttu on väga suur tõenäosus, et IKM relvade ja sõjatehnika töövalmidus väheneb oluliselt.
Kokkuvõtteks ütles kindral Faulkner, et ILC sõjaliste kontingentide nõutavat lahinguvalmiduse taset saab tagada ainult kõrge professionaalsete spetsialistide, hästi koolitatud lahinguvalmis üksuste, moderniseeritud varustuse, hästi varustatud sõjaliste rajatiste vajaliku tasakaalu säilitamisega. ning vajalik arv vägesid, mis on vajalikud paljude lahinguülesannete lahendamiseks tänapäevases etapis ja perspektiivis. Ja selleks tuleb eraldada piisavalt rahalisi vahendeid ning vaja on seadusandjate tõhusat tuge, kes peavad veel kord kaaluma sekvestreerimise nõudeid ja teatud viisil neid kohandama, et ILC väed oleksid võimelised püsima lahinguvalmiduses.
MAAJÕUDUDE TULEVIK
USA maavägede (maavägede) seisukohta sekvestreerimise küsimuses ja võimet säilitada vägede nõutavat lahinguvalmiduse taset tutvustas parlamendiliikmetele maaväe staabiülema asetäitja kindralleitnant Raymond Mason. Nagu kindral rõhutas, on USA armee pidevalt võidelnud üle 10 aasta. Ja see on praegu üleminekuperioodil. Seda murdepunkti maavägede ülesehitamisel iseloomustavad olulised rahalised piirangud, millega kaasnevad märkimisväärsed sõjaliste ohtude suurenemine USA riigi julgeolekule ja nende ebakindlus.
Mason ütles, et 2013. eelarveaasta sekvestreerimine seisis armeel silmitsi suurte raskustega. Selle aasta eelarves kärbiti maavägede põhieraldisi märkimisväärselt ning tõenäosus, et maavägede ehitamiseks eraldatud vahendeid vähendatakse veelgi, on jätkuvalt suur. Kindrali sõnul võivad kehtestatud sekvestreerimispiiride muutmata jätmise korral 85% sõjaväe üksustest lahinguvalmiduse täielikult kaotada.
Armee juhtkond usub, et tal on võimalik sõdureid ja varustust Afganistanist välja viia, samuti sulgeda või taaskasutada sõjaväebaase, mida pole enam vaja, sest sõjategevus selles riigis plaanitakse 2014. aasta lõpuks lõpetada. Staabiülema asetäitja märkis, et armee juhtkond töötas välja üldised lähenemisviisid relvade ja sõjatehnika tagastamiseks Afganistanist USA -le meetmete rakendamiseks ning andis armee teatavatele haldusasutustele selle rakendamiseks vajalikud volitused. protsessi. Seni viidi sõjavarustuse väljavedu Afganistanist perioodiliselt ning selle määras sõjaliste operatsioonide vajadus ja Afganistani vägede väljaõpe. Sõjavarustuse täielik lähetamine Ameerika Ühendriikidesse on kavandatud 2014. aasta detsembris.
Sõjatehnika eksport on kavas läbi viia Afganistani ja Pakistani raudteedel ja maanteedel, samuti Vene Föderatsiooni ja mõnede teiste endise NSV Liidu riikide kaudu. Osa sõjatehnikast transporditakse õhuteed pidi.
Praegu on Afganistanis maavägesid, mille kogumaksumus on umbes 17 miljardit dollarit. Nende relvade ja sõjatehnika tagastamine Ameerika Ühendriikide mandrile koos selle remondi ja moderniseerimisega, samuti Ameerikas paiknevate armeeüksuste käsutuses olevad vahendid toovad lahinguvalmis relvade taseme kuni 92%.
Kindrali sõnul tuleks sõjatehnika ja sõjatehnika väljavedu Afganistanist rahastada kogu selle aja jooksul, mil maaväed sellesse riiki jäävad, ning seda saab lõpule viia alles kolm aastat pärast viimast relvaüksust ja sõjatehnika lahkub oma piiridest. Nagu Mason seadusandjatele selgitas, hõlmab sõjaliste varade üleandmine meetmete kogumit, mille eesmärk on taastada nende lahinguvõime tasemele, mis on vajalik nende varustatavatele vägedele, et lahendada nende ees seisvad kaasaegsed ja tulevased lahinguülesanded.
Eraldised relvade ja sõjatehnika ümberpaigutamiseks väljaspool USA -d asuvatest teatritest eraldatakse täielikult rubriigist "Sõjalised operatsioonid välismaal". Selle artikli alusel saadud vahendeid kasutatakse vägede lahinguüksuste ümberehitamise programmi elluviimiseks. Selle programmi kohaselt asendatakse kahjustatud relvad ja sõjavarustus uutega ning varustus, mis on rasketes lahingutingimustes tegutsemise tõttu teatud määral kulunud või on saanud väiksemaid kahjustusi, parandatakse ja tagastatakse täielikult vägedele. kasutusvalmidus.
MITTEVÕITLUSETUD KAOTUSED AMEERIKA ARMEEST
SV ekspertide sõnul pidi armee 2013. majandusaastal parandama umbes 100 tuhat ühikut relvi ja sõjatehnikat, mis saabusid Afganistanist oma remonditehastesse ja eraettevõtetesse. Nende baas- ja hoiukohtades tuli kasutusele võtta 600 tuhat sõjatehnika näidist. Selle aasta sekvestreerimistase sundis aga armee juhtkonda tulevasteks aastateks kõik kavandatud meetmed sõjatehnika taastamiseks edasi lükkama, mis mõjutas negatiivselt maavägede lahinguvalmidust. Alates maavägede ümbervarustamise programmi avamisest on armee suutnud seal ettenähtud meetmete täieliku rahastamise korral säilitada maapealsete varade ja lennukisüsteemide operatiivse valmisoleku operatsioonide ajal. tase vastavalt 90 ja 75%. Seoses sekvestreerimisega tuli sõjaväeministeeriumil 2013. eelarveaastaks kavandatud tööd taktikaliste ratastega sõidukite, sideseadmete ja mõnede muude relvade remondi ja restaureerimise osas edasi lükata.
Kindral märkis ka, et rahaline ebakindlus ohustab suuresti võimet säilitada vajalikul tasemel maavägede tootmisbaasi, mis hõlmab remonditöökodasid, sõjaväe varustamise ja sõjalise vara hoidmise laosid, laskemoona ja suurtükiväerelvi tootvaid ettevõtteid, samuti mitmed muud rajatised. vajalikud relvade ja sõjatehnika säilitamiseks nõutaval operatiivvalmiduse tasemel.
2013. aastal kaotas armee tootmisbaas seoses sekvestreerimisega üle 4000 kvalifitseeritud spetsialisti, sealhulgas 2, 6 tuhat töötajat. See tekitas olulist kahju maaväe jõududele varustada lahinguüksusi kasutuskõlbliku sõjatehnikaga.
Kokkuvõtteks pöördus kindral allkomitee liikmete poole palvega vaadata läbi sekvestreerimisnormid, millega vähendatakse maavägede eraldamist, ning säilitada nõutav rahastamistase relvade tagastamiseks Afganistanist Ameerika Ühendriikidesse veel kolm aastat, kuni viimase relvade ja sõjatehnika proovi sellest riigist eemaldatakse.
