Šveitsi põhimõtteline positsioon sõjalis-poliitilises valdkonnas on hästi teada. See riik ei osale relvastatud konfliktides ega liitu ühegi sõjalise blokiga. Sellest hoolimata ei välista selline lähenemine vajadust luua ja pidevalt kaasajastada oma relvajõude. Olles uurinud praegust olukorda ja selle väljavaateid, tegi Šveitsi föderaalne kaitse-, tsiviilkaitse- ja spordiministeerium ettepaneku ajakohastada armee ühte põhikomponenti - õhukaitset.
Märtsi lõpus teatas kaitseminister Guy Parmelin plaanist viia ellu ambitsioonikas programm nimega Air2030. Nagu sellest nimetusest järeldub, näeb programm ette armee „õhupotentsiaali” suurendamise ja see tuleks rakendada järgmise kümnendi lõpuks. Sellise programmi ja selle tulemuste põhinõuded on juba kujundatud. Järgmise paari aasta jooksul kavatseb kaitseministeerium otsustada, kuidas uut õhutõrjesüsteemi üles ehitada ja selle peamised elemendid välja valida. Tulevikus tuleks lahendada haldusküsimused, misjärel alustatakse uue materiaalse osa hankimist.
Ebaviisakad ruumid
Kohe tuleb märkida, et Air2030 programm ilmus kõige lihtsamal ja ilmsemal põhjusel: Šveitsi õhutõrje praegune seisukord ei sobi sõjaväele ja tulevikus olukord iseenesest ei parane. Praegusel kujul ei vasta see õhuväega seotud süsteem kehtivatele nõuetele ja seetõttu tuleks see uuesti üles ehitada. Selliste struktuuride arhitektuur peaks muutuma, kuid peamine moderniseerimismeetod on lennundusseadmete ja maapealsete õhutõrjesüsteemide uute mudelite ostmine.
Viimase teatmeteose The Military Balance 2018 järgi ei ole Šveitsi armee õhukaitse eriti võimas ega arvukas. Ülesanne kaitsta riiki õhurünnaku eest on määratud kuuele hävitusmalevale. Samuti on olemas mitu maismaa patareid, mis on õhuväe osana kokku pandud eraldi konstruktsiooni. Šveitsi võitluslennunduse ja õhutõrje maapealsete elementidega on ühiseid probleeme. Nende relvi ja varustust on vähe ning neid eristab ka suhteliselt suur vanus ja piiratud võitlusomadused.
Military Balance näitab, et õhujõududesse jääb 25 hävitajat-pommitajat F / A-18C ja 6 lennukit F / A-18D. Ka üksustes oli umbes neli tosinat kerget F-5E hävitajat, kuid umbes pooled neist lennukitest on nüüd reservi viidud.
Maapealse õhukaitse olukord pole parem. Õhuväe üksustel on viiskümmend pukseeritavat õhutõrjerelva Oerlikon GDF / Flab Kanone 63/90 koos paaris 35 mm kuulipildujatega. Sama palju on Suurbritannias toodetud Rapieri mobiilseid õhutõrjeraketisüsteeme. Objekti- ja sõjaväe õhutõrje on kasutusel ja hoiul mitusada kaasaskantavat õhutõrjeraketisüsteemi FIM-92 Stinger, mis on varem USA-st ostetud.
Šveitsi õhujõudude hävitaja F / A-18
Föderaalne kaitseministeerium peab seda olukorda vastuvõetamatuks. Sõjaväeekspertide hinnangul ei vasta F / A-18 perekonna lennukid enam täielikult nõuetele ning lähitulevikus muutuvad need füüsiliselt vananenuks. Vanemad F-5E-d on juba aegunud ja seetõttu jäävad kasutusele vaid pooled neist lennukitest, teised aga on nüüd varuosade allikad. Vägesid muud tüüpi võitlejaid ei ole. Selle tulemusena võivad Šveitsi õhujõud vastanduda tavapärasele vaenlasele, kellel pole rohkem kui viiskümmend piiratud lahinguvõimega hävitajat.
Maa õhutõrje potentsiaal on isegi väikeriigi jaoks ebapiisav. Oerlikoni kaubamärgi tünnisüsteemid on võimelised ründama vaenlase lennukeid ja helikoptereid ainult lähitsoonis. Rapieri rakettide laskeulatus ei ületa omakorda 10 km ja maksimaalne kõrgus ei ületa 5 km. Kuni 2000. aastate alguseni kasutas Šveits Briti õhutõrjesüsteeme BL-64 Bloodhound, mille laskekaugus on kuni 50 km. Hiljem eemaldati need aga kasutusest ja need lõpetati. Mitme vastutusvaldkonnaga ešelonitud õhukaitse lakkas tegelikult olemast. Sellest jäi järele vaid lähim ešelon.
Hävituslennukite ja maapealse õhukaitse olukorra taustal tundub olukord avastamisseadmetega üsna vastuvõetav. 2004. aastal võeti kasutusele radarijaam FLORAKO, mis oli eelmise FLORIDA kompleksi edasiarendus. Suur kompleks sisaldab nelja eraldi radarit, mis jälgivad nende suundi. Vajadusel täiendatakse maapealseid sihtmärke varajase hoiatamise lennukitega. Koos töötades on FLORAKO süsteemi erinevad avastamissüsteemid võimelised jälgima õhuolukorda 470 km raadiuses, leidma sihtmärke ja andma nende kohta teavet erinevatele tarbijatele.
FLORAKO kompleksi seisukord sobib endiselt sõjaväele ja lähitulevikus saab see hakkama ilma tõsise moderniseerimiseta. Kui seda uuendatakse või asendatakse, siis alles pärast kavandatud Air2030 programmi lõppu.
Sõjalised soovid
Kaitseministeerium on olemasoleva õhukaitse probleemidega hästi kursis ja üritas isegi midagi ette võtta. Näiteks üritas see mitu aastat tagasi soetada 22 Rootsi hävitajat Saab JAS 39 Gripen. Läbirääkimised tarnijaga lõppesid edukalt, kuid avalikkus ei saanud lepingut heaks kiita. 2014. aasta mais toimus rahvahääletus, mille üheks teemaks oli lennukite ostmine. Sellise lepingu vastu anti üle poole häältest.
Sellest hoolimata ei kadunud vajadus hävituslennukeid ja maapealset õhutõrjet ajakohastada. Praeguseks on koostatud programm Air2030, mis on endiselt plaan teatud tegevuste rakendamiseks järgmise paari aasta jooksul. On uudishimulik, et siiani on kindlalt paika pandud ainult tööde lõpetamise tähtajad. Programmi maksumus määratakse hetkel ainult ligikaudselt. Uue materjali ostmise mahud, mis valitakse tulevikus välja konkursipõhiselt, on samuti oma olemuselt ainult nõuandvad.
Plaani "Air-2030" kohaselt peavad õhuväed saama umbes 40 kaasaegset hävituslennukit, mis vastavad praeguse aja ja lähituleviku nõuetele. Nendest õhusõidukitest saab esimene õhukaitse ešelon ja nad peavad kinni püüdma õhu sihtmärgid väljaspool maapealsete komplekside vastutusalasid. Sõjavägi soovib, et hävituslennukid suudaksid korraldada pikaajalist vahetustegevust, kus õhus oleks korraga vähemalt neli lennukit.
F -5E Tiger II hävitaja - pooled neist masinatest ei saa enam teenust jätkata
Programm näeb ette uute täiustatud omadustega maapealsete õhutõrjesüsteemide kasutuselevõtmise, millel on kasutusel olevatega võrreldes märkimisväärsed eelised. Uute õhutõrjesüsteemide tegevusraadius peaks ületama 50 km. Kahjustuse kõrgus on 12 km. Maakomplekside abil plaanib armee kaitsta üle 15 tuhande ruutmeetri. km riigi territooriumist - umbes kolmandik kogupindalast. Maapealne õhutõrje hõlmab mitmeid olulisi alasid, teiste alade kaitse antakse aga hävitajatele. Ostetud komplekside täpne arv määratakse kindlaks nende tehniliste omaduste ja kliendi rahaliste võimaluste põhjal.
Õhutõrje arenguprogramm on juba välja töötatud, kuid pole veel ellurakendamiseks vastu võetud. Ametlike andmete kohaselt tehakse aga esimesed sammud selles suunas juba lähitulevikus. Sel suvel käivitab kaitseministeerium mitu hanget, misjärel saavad kõik tulutoovat Šveitsi tellimust saada soovivad ettevõtted oma pakkumised esitada. Sõjavägi veedab järgmised paar aastat ettepanekute uurimist ja kõige kasumlikumate leidmist.
Avaldatud plaanide kohaselt võtab uute relvade ja varustuse otsimine aega mitu aastat ning kahekümnendate alguses teeb sõjaväeosakond oma otsuse. Umbes samal ajal usaldatakse programmi saatus kodanikele. Järgmisel rahvahääletusel peavad nad otsustama, kas riik vajab uusi lennukeid ja õhutõrjesüsteeme. Märgitakse, et kodanikelt küsitakse ainult uue materjaliosa ostmise vajaduse kohta, samas kui konkreetsete näidiste valik jääb föderaalse kaitseministeeriumi spetsialistidele.
Oerlikon GDF suurtükivägi koos 35 mm püstolitega
Kui elanikkond kiidab töö jätkamise heaks, siis umbes 2025. aastaks sõlmitakse lepingud nõutavat tüüpi seadmete seeriaproovide tarnimiseks. Sõjaväel ei ole plaanis osta suurt hulka tooteid ja seetõttu on kõik tarned eeldatavasti valmis 2030. aastaks. Paralleelselt viiakse läbi nende kasutusiga lõpetanud õhusõidukite ja õhutõrjesüsteemide dekomisjoneerimine.
Väikese Šveitsi standardite kohaselt on kavandatav programm üsna suur ja ambitsioonikas. Lisaks on sellel vastav väärtus. Sõjaväe praeguste hinnangute kohaselt tuleb lennukite ja õhutõrjesüsteemide ostmiseks kulutada kokku umbes 8 miljardit franki (veidi alla 8, 35 miljardi USA dollari). Võrdluseks - riigi kaitse -eelarve jooksvaks aastaks on vaid 4,8 miljardit franki. 2019. aastal kulutab riik kaitsele 200 miljonit rohkem. Ilmselt jagunevad hankekulud mitmeks aastaks, kuid isegi siis võib programm tunduda liiga kallis.
Nagu sai teatavaks mõni päev pärast Air2030 projekti üksikasjade väljakuulutamist, on kaitseministeerium juba leidnud võimaluse mõne ostu eest tasuda. Neil lubati kulutada maapealsete õhutõrjerelvade ostmiseks 1, 3–1, 5 miljardit franki. See summa peaks aga olema jaotatud mitme aastaeelarve vahel.
Käivitaja SAM Rapier
Šveitsi armee on juba hoiatanud potentsiaalseid tarnijaid tulevaste lepingute lisatingimuste eest. Parima rahalise tulu saamiseks plaanib klient nõuda nn. vastuinvesteeringuid. Olles maksnud välisriigile teatud summa, tahavad Šveitsi ametivõimud saada võrreldavat raha tagasi juba investeeringuna oma majandusse.
Võimalikud omandamised
Programmi Air-2030 võistlusetapp algab alles mõne kuu pärast, kuid selle osalejate võimalik ring on juba kindlaks määratud. Šveitsi sõjaväeosakond märkis, millist tüüpi relvi ja sõjatehnikat kavade ja nõuete koostamisel arvesse võeti. Nagu selgus, võivad lepinguid taotleda märkimisväärsed lennundusseadmete ja raketirelvade tootjad. Tähelepanuväärne on see, et potentsiaalsete pakkujate hulgas pole Šveitsist pärit ettevõtteid.
Nagu selgub, näitab kaitseministeerium endiselt huvi Rootsi hävitaja JAS 39 Gripen vastu, mille valijad mitu aastat tagasi tagasi lükkasid. Samuti vaatas ta tähelepanelikult Eurofighter Typhooni, Dassault Rafale'i, Boeing F / A-18E / F Super Horneti ja Lockheed Martin F-35A Lightning II. Tegelikult on uue programmi väljatöötamise eest vastutavad spetsialistid uurinud peaaegu kõiki ettepanekuid rahvusvahelisel mitmeotstarbelisel hävitajaturul. Samas ei arvestanud Šveits mingil nimetamata põhjusel Venemaal toodetud varustusega.
Sarnane on olukord õhutõrjesüsteemide hankimisel. Uuriti Ameerika süsteemi Raytheon Patriot uusimas versioonis ja Euroopa Eurosam SAMP / T. Lisaks on Šveits näidanud huvi Iisraeli firma Rafael Kela Davidi kompleksi vastu. Väidetavalt on see sõjatehnika võimeline mitte ainult ründama lennukeid ja helikoptereid, vaid ka võitlema ballistiliste sihtmärkidega. Kaaluti ka projekti TLVS, mis loodi USA ja Euroopa koostöö raames Lockheed Martini ja MBDA vahel, kuid see süsteem lükati ebapiisava laskeulatuse tõttu peaaegu kohe tagasi.
FLORAKO kompleksi üks objekte
Teoreetiliselt võib Šveitsi armeele lepingu saada iga ettevõte, kes pakub rahvusvahelisel turul mitmeotstarbelisi hävitajaid või õhutõrjeraketisüsteeme. Praktikas on aga asjad veidi teisiti. Osa võimalikest ettepanekutest on potentsiaalne klient juba tagasi lükanud. Lisaks ei pruugi kõik tootjad olla huvitatud uutest võistlustest ja esitada oma taotlusi.
Lõpuks mängib avalik arvamus tulevikus Air2030 programmi saatuses olulist rolli. Märkimisväärne osa riigi julgeolekut mõjutavatest küsimustest tuuakse riiklikuks aruteluks. Kodanike hääled ja kavandatava rahvahääletuse tulemused on võtmetegur, mis mõjutab kõige olulisema programmi tegelikku tulevikku.
Plaanid ja reaalsus
Šveitsi föderaalne kaitseministeerium, tsiviilkaitse- ja spordiministeerium näeb praegust olukorda õhukaitse valdkonnas ega kavatse seda sellisena jätta. Viimase mitme aasta jooksul on püütud olukorda parandada teatud tüüpi vägede ajakohastamisega. Mitu aastat tagasi tehti ebaõnnestunud katse osta uusi lennukeid vananenud lennukite asemele. Nüüd räägime tervest programmist, mis näeb ette lennunduse ja maapealsete õhutõrjesüsteemide paralleelse uuendamise.
Kavandatud Air2030 programmil on mitmeid iseloomulikke jooni. Niisiis näeb see ette vananenud materjali asendamise suhtega üks kuni üks. Samal ajal tehakse ettepanek peaaegu üheaegselt osta mitukümmend lennukit ja võrreldav arv maismaal asuvaid õhutõrjesüsteeme. Õhutõrje avastamise ja juhtimise vahendid jäävad esialgu samaks. Võib -olla hakatakse neid ajakohastama alles pärast 2030. aastat.
Üks kompleksi jaamadest
Kavandatud plaanid tunduvad väga keerulised, kuid üsna realistlikud. Keskendudes jõupingutustele, suudab Šveits ajakohastada õhutõrjet ja taastada vajalikud lahinguvõimekused. Loomulikult läheb 40 lennuki ja teatud arvu õhutõrjesüsteemide ostmine armeele maksma märkimisväärset summat, kuid sellised kulutused õigustavad end kiiresti. Praegu ei saa riigi hävituslennukeid ja õhukaitset nimetada tõeliselt kaasaegseks ja arenenud. Seetõttu võib märkimisväärse arvu uute proovide pakkumine kaasa tuua kaitsevõime märgatava suurenemise.
Programmi Air2030 riskid ei pruugi aga olla ainult rahanduses ja tehnoloogias. Ambitsioonika projekti saatuse otsustab rahvas Šveitsi traditsioonilise rahvahääletuse kaudu. Kas kaitseministeerium suudab veenda valijaid kavandatavate ostude vajalikkuses, on veel vara öelda. Vajadus kulutada 8 miljardit franki (rohkem kui poolteist sõjalist eelarvet aastas) võib hirmutada valijat programmi vastu hääletama. Samal ajal tuleb raha koos investeeringutega tagasi ja riik saab kaasaegse kaitse võimaliku rünnaku eest - sellised teesid võivad muuta kodaniku kavandatava plaani toetajaks.
Siiski tuleb märkida, et elanike heakskiidu saamiseks vajalikud agitatsiooni ja propaganda küsimused lahendatakse alles kauges tulevikus. Nüüd peab föderaalosakond tulevaste pakkumiste ettevalmistamise lõpule viima ja need käivitama. Seejärel peavad sõjaväelased mitu aastat uurima relvade ja varustuse tegelikke mudeleid, samuti määrama nende väljavaated oma õhukaitse arendamise kontekstis. Ja alles pärast seda esitatakse hanke küsimus rahvahääletusele. Võimalik, et selleks ajaks hakatakse Air2030 programmi kohandama ja ümber kujundama, mille tulemusel muutub see sõjaväele kasulikumaks ja valijatele atraktiivsemaks.
Vaatamata oma põhimõttelisele neutraalsusele vajab Šveits piisavalt arenenud relvajõude. Õhuväe jurisdiktsiooni alla kuuluva riigi õhukaitse seisundit on pikka aega peetud ebarahuldavaks. Selle probleemi lahendamiseks on välja töötatud kompleksne plaan, mille elluviimine võtab kaua aega. Kui kaitseministeerium suudab uued plaanid täita, ehitab riik oma kaitse üles ja suudab reageerida võimalikule õhurünnakule.
