Viimase paari aasta jooksul on Venemaa relvajõude puudutav põhiteema olnud eelseisev relvastamine. 2011. aastal käivitati vastav riiklik programm (nn GPV-2020), mille käigus on kavas eraldada 20 triljonit rubla uute relvade ja sõjatehnika jaoks. See suur summa on tegelikult mitme aasta jooksul kavandatud eraldiste summa. On üsna ilmne, et ajavahemikus 2011–2020 ei pruugi uute relvade ostmise rahastamise maht igal aastal ühesugune olla. Seda on korduvalt öeldud ja täpsemad arvud on ilmunud teisel päeval.
Praegu kaalub riigiduuma föderaaleelarve projekti aastateks 2013–15, milles võetakse muu hulgas arvesse varasemaid plaane armee rahastamise suurendamiseks. Nii et plaanitud perioodi lõpuks - 2015. aastal - ületavad kaitsekulutused kolme triljoni rubla piiri aastas. Seega suurenevad eelarveprojekti autorite arvutuste kohaselt kõik sõjalised kulutused sisemajanduse koguprodukti suhtes, praeguselt kolmelt protsendilt 3,7 protsendile. Esmapilgul ei ole juurdekasv liiga suur, kuid praktikas toob see kaasa materiaalse osa ja sotsiaalvaldkonna olukorra käegakatsutava paranemise.
Sellised GPV-2020 käigu üksikasjad said teada duuma kaitsekomitee esimehelt V. Komoedovilt. Musta mere laevastiku endine ülem märkis, et eelseisev armee rahastamise suurendamine tähistab üleminekut aruteludelt ja vestlustelt riigi relvastusprogrammi täiemahulisele rakendamisele. Tähelepanu väärivad ka üks asetäitja sõna. Komoedov ütles, et oma teenuse iseloomu tõttu peab ta sageli külastama kaitseettevõtteid ja nende külastuste ajal märkas ta väga meeldivat tendentsi: sageli selgub, et toote klient, keda esindab kaitseministeerium, mitte ainult ei viivita maksmisega, kuid on isegi rahastamisgraafikust ees.
Võimalik, et see trend jätkub ka tulevikus. Kaitse rahastamise konkreetsed arvud lubavad eeldada sündmuste sellist arengut. Käesoleval aastal on selleks otstarbeks föderaaleelarvest eraldatud 1 9 triljonit rubla. Järgmisel 2013. aastal suurenevad eraldised 200 miljardi võrra. 2014. aastaks on kavas suurendada rahastamist 2,5 triljonini ja lõpuks, 2015. aastal ületab riigi sõjaline eelarve kolme triljoni piiri. Kaitseks eraldatud rahasumma „konkreetse kasvu” dünaamika on järgmine. Sel aastal said sõjaväelased rahastust 3%riigi SKPst, järgmisel aastal saavad nad 3,2%, 2014. aastal - 3,4%ning uue eelarvega kavandatud perioodi lõpuks jõuavad kaitsekulutused juba mainitud tase 3, 7 %.
Kui kaitseinvesteeringute suurendamise trend jätkub, siis on täiesti võimalik, et GPV-2020 jaoks eraldatud perioodi lõpuks tõuseb sõjaline eelarve tasemele 5,5–6 protsenti sisemajanduse kogutoodangust. Sel juhul on selle osa ligikaudu võrdne Nõukogude sõjaväe eelarve osakaaluga seitsmekümnendate lõpus ja kaheksakümnendate alguses. Võib -olla põhjustab see asjaolu mitmetähenduslikku reaktsiooni regulaarsete kõnede näol külma sõja taasalustamisest. Sõjaväelise rahastamise osakaalu võrdlus Venemaa ja Ameerika Ühendriikide SKPs võib tulle lisada õli. Nii et viimastel aastatel on Ameerika kaitsekulutusi hoitud umbes 3,5–3,7 protsendil riigi SKPst. Seega saame kaitserahastuse osakaalu osas peagi ameeriklastele järele jõuda. Kuid ainult osakaalu poolest - absoluutarvudes on Ameerika riigieelarve ja ka sõjaline eelarve mitu korda suurem kui Venemaa oma.
Sellest hoolimata näitab kaitserahastamise absoluutsete ja suhteliste väärtuste kasv, olenemata võrdlusest teiste riikide majandusandmetega, selgelt Venemaa plaane suurendada oma relvajõudude võimu. Eelmiste aastate, eriti eelmise sajandi viimase kümnendi majandusliku olukorra tõttu sattus Vene armee kaugeltki mitte parimasse olukorda. Erinevatel hinnangutel peab meie riik relvajõudude heas seisukorras hoidmiseks kulutama neile vähemalt kolm protsenti oma SKPst aastas. Olukorra parandamiseks peate seda indikaatorit omakorda suurendama. Seega juba sel aastal on meie sõjaline eelarve jõudnud nõutavale tasemele ja kasvab ka edaspidi. Väärib märkimist, et optimaalse rahastamisväärtuse 3% märkimisväärne ületamine on omamoodi hüvitis eelmiste aastate eest. Kuna viimased paarkümmend aastat on armee jaoks olnud rahalises mõttes väga rasked, on lähitulevikus vaja hüvitada kõik varem kogunenud kahjud. Samal ajal on vaja samaaegselt arendada ja toota uusi relvi ja varustust.
Muude valdkondade hulgas märkis V. Komoedov tuumarelvade väljatöötamist. Selle teadus- ja arendustegevuse rahastamine suureneb järk -järgult, järgmiseks kolmeks aastaks kavandatud koguinvesteering on 2012. aastaks eraldatud summast ligi neli korda suurem. 2015. aastal ulatuvad sõjalise tuumatehnoloogia kogukulutused 38 miljardi rublani. On märgata, et tuumarelva maksumus kasvab ebaproportsionaalselt kogu armee rahastamisele. Arvestades hiljutisi teateid tuumarelvavabade lõhkekatsete jätkamise kohta Novaja Zemljal, viitab see Venemaa tuumajõudude eelseisvale kardinaalsele uuendamisele. Lisaks tuli eile veel üks uudis raske klassi paljutõotava mandritevahelise ballistilise raketi projekti kohta. On täiesti võimalik, et praegustes tuumarelvade väljatöötamise plaanides on punkt täiesti uute rakettmürskude väljatöötamiseks lähitulevikus.
Ja ometi on positiivsed uudised "maitsestatud" ebameeldivatega. Niisiis, seoses viimaste ettepanekutega vähendada sõjaväe, sealhulgas eelarveprojekti rahastamist, on järgmisel aastal võimalik lepinguliste kaitseväelaste arvu suurendada mitte 50 tuhande võrra, nagu varem planeeritud, vaid ainult 30 võrra. Tulevikus on kavas veel saavutada vabade töökohtade arvu suurendamise kavandatud tase, kuid on põhjust kahelda selle ettevõtmise edukuses. Teine negatiivne uudis on mingil moel seotud kaitseväele kuuluva meedia loodud relvajõudude kuvandiga. Teada sai, et järgmise aasta sõjalise eelarvega ei ole ette nähtud rahastamist telekanalile "Zvezda", aga ka teistele kaitseministeeriumi jurisdiktsiooni alla kuuluvatele meediakanalitele. See samm on kulude vähendamiseks võetud meetmete edasiarendamine, säästes põhitegevusega mitteseotud varadelt. Meedia valdkonnas ei tundu selline kokkuhoid eriti suur (2012. aastal eraldati selleks poolteist miljardit rubla), kuid praktikas võivad isegi need summad olla kasulikud teistes kaitsevaldkondades.
Kokkuvõtteks võib öelda järgmist: sõjaväe rahastamine riikliku relvastusprogrammi käigus kogub hoogu. Samal ajal tuleb kulude “optimeerimiseks” läbi vaadata eri tasandite eelarved. Nii et relvajõudude finantsseisundi parandamiseks lähiaastatel kasvab riigi sõjaline eelarve, väljendatuna SKP osana, umbes veerandi võrra ja assigneeringute absoluutne suurus - peaaegu kolmandiku võrra. Samal ajal sunnivad erinevate valdkondade arendamise prioriteedid sõjaväeökonomiste kavandama rahavoogude ümbersuunamist ja koostama plaane teatud kulude vähendamiseks. Põhimõtteliselt pole see üllatav. Algusest peale oli selge, et GPV 2020 ei saa olema lihtne, ja eelmise aasta vaidlused selle ümber, sealhulgas tippametnike osavõtul, tõestasid seda veel kord. Loodetavasti võimaldab riigi majanduslik olukord mitte ainult kõiki praeguseid plaane täita, vaid ka loobuda säästmist puudutavatest otsustest ühes või teises suunas.
