Lähikuudel peavad mitmed Venemaa osakonnad viima lõpule Vene relvajõudude ehitamise ja arendamise kontseptsiooni praeguse versiooni ning koostama selle rakendamise plaanid. Julgeolekunõukogu vaatas hiljuti kontseptsiooni eelnõu läbi ja kiitis selle heaks, kuid osutas vajadusele parandada. Kõik nõutavad meetmed võtavad aega mitu kuud ja 2020. aasta sügisel saavad julgeolekujõud hakata uusi plaane ellu viima.
Plaanid ja tingimused
RF relvajõudude arendamise kontseptsiooni eelnõu oli valmis mitu nädalat tagasi. 22. novembril toimus Julgeolekunõukogu laiendatud koosolek, kuid sellel arutati ja arutati uut dokumenti. Projekt sai toetust, kuid mõned selle omadused nõuavad kohandamist.
Kohtumise tulemusena ütles julgeolekunõukogu sekretär Nikolai Patrušev, et vajalikud parandused viiakse lähikuudel ellu. Kaitseministeerium ja teised osakonnad koostavad ajakohastatud kontseptsiooni eelnõu ja esitavad selle julgeolekunõukogule. Seejärel saadetakse dokument presidendile allkirjastamiseks. Kõik see valmib märtsi lõpuks.
1. juuliks 2020 peavad kaitseministeerium, siseministeerium, FSB ja teised jõustruktuurid välja töötama kontseptsioonid oma organite ja relvastatud koosseisude ehitamiseks ja arendamiseks. Seejärel koostatakse hiljemalt 1. oktoobril nendest kontseptsioonidest lähtuvalt tööplaanid aastateks 2021–25.
Eesmärgid ja eesmärgid
Arendatava kontseptsiooni peamine ülesanne, nagu nimigi ütleb, on relvajõudude ülesehitamine ja arendamine. Samal ajal on vaja arendada ja täiustada mitte ainult armeed, vaid ka teisi riigi ja elanikkonna julgeoleku eest vastutavaid struktuure.
Venemaa president Vladimir Putin märkis 22. novembril toimunud julgeolekunõukogu kohtumisel, et järgmisel kümnendil on selles kontekstis peamine ülesanne tugevdada ja arendada riigi sõjalise organisatsiooni sõjalist, tehnilist ja personalipotentsiaali. Tegelike rakendamismeetmete väljatöötamisel tegi president ettepaneku pöörata tähelepanu mitmele põhipunktile, mille tõttu tagatakse uue kontseptsiooni erinevused.
Esiteks on vaja tagada relvajõudude kõigi komponentide tasakaalustatud areng - jõudude ja ressursside pädeva jaotamise kaudu. Samuti on vaja täiustada sõjalise organisatsiooni juhtimissüsteemi. Vajame luurevarustust, teabe- ja analüüsisüsteeme ning väljakujunenud osakondadevahelise suhtluse süsteemi.
Tehakse ettepanek jätkata relvastamist. Lähiaastatel peaks uute mudelite keskmine osakaal relvajõududes jõudma 70% -ni ja jääma siis sellele tasemele. Kaasaegsete süsteemide osakaal strateegilistes tuumajõududes peaks olema veelgi suurem. Tulevikus toimub uute proovide ostmine järgmise riigirelvade programmi raames, mis arvutatakse aastani 2033. Selle väljatöötamine algab lähitulevikus.
Ümberrelvastamise kontekstis on vaja tagada tööstuse tootmisvalmiduse tõus, mis võimaldab luua ja toota kaasaegseid proove. Sellised küsimused tuleks lahendada enne riikliku relvastusprogrammi kohest käivitamist.
Riskid ja väljakutsed
Uus relvajõudude arendamise kontseptsioon peaks võtma arvesse kõiki olemasolevaid riske ja tegureid, mis ohustavad riigi julgeolekut. Nagu erinevatel tasanditel korduvalt märgitud, muutub maailm kiiresti ja Venemaa sõjaline organisatsioon peab vastama kehtivatele nõuetele.
Üks peamisi julgeolekuohte on muutus sõjalis-poliitilises olukorras maailmas koos suurte ja arenenud riikide suhete halvenemisega. Kõige selle juures peab Venemaa vastamisi seisma mitte konkreetsete riikidega, vaid sõjaliste ja poliitiliste blokkidega.
Maailma juhtivad riigid arendavad oma relvajõude, sh. tänu uutele tehnoloogiatele relvade ja sõjatehnika valdkonnas. Arengumaad ei jää kõrvale ja püüavad omandada uusi ründetehnoloogiaid.
Keskmise ulatusega tuumajõudude leping lõpetati sel aastal. Arutelud START III ründerelvade vähendamise lepingu üle jätkuvad ebaselgete väljavaadetega. Uute osalejate ilmumine maailmaareenile ja piiravate dokumentide kadumine mõjutab oluliselt poliitilise olukorra arengut ning toob kaasa ka uued nõuded relvajõudude arengu kontekstis.
Uus RF -relvajõudude ehitamise ja arendamise kontseptsioon oma lõplikul kujul võib ette näha mitmesuguseid meetmeid, sh. kõige tõsisem. Seega ei välistanud julgeolekunõukogu sekretär, et arvestades uut kontseptsiooni, võidakse teha muudatusi Venemaa kehtivas sõjalises doktriinis.
Meetodid ja vahendid
Edasiarendamiseks vastu võetud kontseptsiooni eelnõu ise ei avaldatud. Valmis dokument, mis on läbinud kõik vajalikud protseduurid ja heaks kiidetud, jääb samuti saladuseks. See asjaolu ei takista aga kodu- ja välismeediat koostamast kontseptsiooni eesmärkide ja meetodite kohta prognoose. Selliseid eeldusi saab teha olemasolevate andmete ja juba rakendatavate programmide põhjal.
Eeldatakse, et see parandab struktuure ja süsteeme, mis tagavad erinevate osakondade suhtluse. Tänu sellele saavad õiguskaitseorganid omavahel tõhusamalt suhelda ja koos lahendada ülesandeid riigi julgeoleku tagamiseks. Üksikasjalikku teavet selles küsimuses nende olemuse tõttu siiski ei avaldatud.
Jätkatakse armee ümberrelvastamist ja teiste jõustruktuuride varustamist. Sellega seoses pööratakse erilist tähelepanu strateegilistele tuumajõududele. Järgmise kümnendi keskpaigaks ulatub kaasaegsete proovide osakaal strateegilistes raketivägedes 100%-ni, muudes komponentides - vähemalt 80-90%. Samal ajal oodatakse lennundusjõudude taasrelvastamise põhietapi lõpuleviimist, varustuse laevastiku peaaegu täieliku uuendamisega. Teiste lahingurelvade relvastamine jätkub, kuid nende puhul jäävad tulemused tagasihoidlikumaks.
Tuleb märkida, et täpsed näitajad, määrad ja meetmed relvastusäris on otseselt seotud väljatöötatud ehitus- ja arenduskontseptsiooniga. Tema soovituste põhjal moodustatakse lähitulevikus uus riiklik relvastusprogramm, mis omakorda viib uute tellimuste tekkimiseni ja sellele järgnevate valmisproovide kohaletoimetamiseni.
Nagu nähtub olemasolevatest andmetest sõjalise ehituse plaanide kohta, tehakse sedalaadi kõige aktiivsemat tööd kuni kahekümnendate aastate keskpaigani. Selleks ajaks on nõutav uuendus kõikides põhivaldkondades tagatud väljapääsuga nõutavale arengutasemele ja uudsusele. Pärast seda saab materiaalse osa uuendamise tempot mõistlikes piirides vähendada, võttes arvesse ümberrelvastumise jätkumist.
Toimingud ja tulemused
RF relvajõudude ehitamise ja arendamise uue kontseptsiooni näitel võib jälgida, kuidas meie riigi kodumaise sõjalise organisatsiooni kaasajastamine toimub. Erinevatel tasanditel ja erinevate osakondade kaasamisel tehakse vajalikke töid, mille tulemuseks on armee lahinguvõime tõus ja muude jõustruktuuride areng.
Võttes arvesse praeguseid julgeolekuohte ja väljakutseid, töötatakse välja ja võetakse kasutusele üldkontseptsioon, mis on võimeline mõjutama teisi dokumente kuni riigi sõjalise doktriinini. Selle põhjal töötatakse välja täpsemad plaanid ja programmid. Ehituse kontseptsioon on eelkõige riigi relvastusprogrammide alus.
Praegu töötatakse välja uut kontseptsiooni, millega pannakse alus relvajõudude arengule aastani 2030–2033. Siiani räägime ainult dokumendi eelnõust, kuid kevadel valmib ja kinnitatakse see ning 2021. aasta alguseks koostatakse plaanide täispakett. Relvajõudude arendamist jätkatakse, võttes arvesse kõiki uusi nõudeid ja vajadusi.
